各區義務教育均衡發展設“年考”

今年起，本市將開展區級人民政府推進義務教育優質均衡發展督導評價。依據《北京市推進義務教育優質均衡發展督導評價實施方案（試行）》，教育公平、學生體質、教師有無體罰學生、學生家長滿意度等均會影響評估結果。

評價指標共分三級，其中一級指標分別是組織領導、資源配置、隊伍建設、教育治理、教育質量、創新發展六個方面，二級指標19個，三級指標42個。評價共計100分，“培養學生社會責任感”“加強學校黨組織建設”等立德樹人要求分值最高。

縮小區域間義務教育資源差異納入評價指標，包括“堅持免試就近入學，完善對口直升、九年一貫等入學方式改革。公辦中小學免試就近入學比例達到100%。優質高中招生名額分配比例不低于50%，并向辦學相對困難學校傾斜。義務教育鞏固率達到99%以上”“規范中小學校學生學籍管理；將常住人口全部納入區域教育發展規劃，將隨遷子女全部納入財政保障范圍；隨遷子女在公辦學校和已批準民辦學校就讀的比例不低于85%；健全留守兒童關愛體系；殘疾兒童少年受教育率不低于99%”“建立教師在城鄉間和校際間的合理流動機制；全區每年交流輪崗教師的比例不低于符合交流條件教師總數的10%；其中，骨干教師不低于交流輪崗教師總數的20%”等多個指標，總分值超過15分。

師德建設情況將影響評估結果，例如“教師熱愛學生，尊重學生人格，無體罰和變相體罰學生現象”等，教師待遇納入評價，例如“全區義務教育學校教師平均工資收入水平高于當地公務員平均工資收入水平，按規定足額核定教師績效工資總量”達標等。

學生的體質健康水平不達標也會影響評價得分。標準要求“85%以上學生的身高、體重、肺活量和身體運動能力等達到《國家學生體質健康標準》，每個學生基本掌握2項體育運動技能。”

社會認可度是重要的評價指標，評價方案要求，“教育公平、資源共享、辦學行為、素質教育、考試改革、教育質量等方面取得成效，得到學生、家長、教師、校長和人大代表、政協委員的普遍認可，社會滿意度達到85%以上。”

市教委表示，每年對各區義務教育實施情況進行監測和滿意度調查，通過數據監測、委托第三方評估和實地督查等方式對各區進行督導評價。今年，本市還將啟動市級督導評價，對達到市級評價標準且基本符合國家優質均衡評估條件的區，組織申報國家級評估認定。

這份“年考”成績還將作為對區政府及主要負責人履行教育職責考核評價和區域教育發展水平督導評價的重要依據。

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本市16區全部通過評估

本市16區全部通過評估

本報訊（記者任敏）昨天，國務院教育督導委員會辦公室主任何秀超透露，截至目前，全國有2379個縣（市、區）義務教育發展實現基本均衡，占全國總縣數的81%，北京、上海等11個省份已整體通過評估認定。今年上半年將啟動義務教育優質均衡發展督導評估認定，北京正積極打造義務教育優質均衡發展區。

自2013年啟動督導評估認定以來，各地義務教育均衡發展呈現新面貌，新建改擴建學校約26萬所，增加學位2725萬個，補充教師172萬人，參與交流的校長和教師243萬人次。各級政府積極推進教育資源供給側改革，采取集團化辦學、委托管理、學區制管理、名校辦分校、結對幫扶等多樣化辦學體制，為各學校之間共享資源、以強帶弱搭建平臺。

2017年，全國有560個縣通過國家督導評估認定。教育部還對已認定的1816個基本均衡縣開展全面監測復查，結果顯示，這些縣的義務教育均衡發展水平總體上略有提高，其中生均教學儀器設備值增幅最大。但也有10個省份的15個縣出現滑坡，國務院教育督導辦約談15個縣及所在地相關部門，并向所在省下發整改通知。