全國兩會關于教育話題提案：涉及教師工資改革

教育的話題之所以令老百姓這么關注主要是它關乎到千家萬戶的未來，與無數家庭的孩子的成長有關系。以我所在的農村學校為例，如今在農村地區家庭對孩子的教育也越來越重視，一些家庭不惜一切代價也要讓孩子接受最好的教育，有的把孩子送進城里學校，有的不惜重金讓孩子上輔導班，由此可見教育已經深入到了每個人的心中。盡管國家、家庭對教育的重視程度越來越高，不過從老師的角度出發，我們的教育還存在著一些這樣或那樣的問題，這些問題的存在，會影響到我們的教育事業的發展，希望這些問題能夠通過今年的兩會加以解決。教育中主要存在著以下這些問題，不妥之處歡迎指正：

1、教育減負能夠盡快的落實。關于教育減負幾乎每年都提到，但最終的結果卻不太理想。但是本次減負教育部尤為重視，制定了一系列的措施，堅決把中小學生的負擔和教師的過重負擔減下來。減負絕對不是一句話就能解決的，需要分析中小學生負擔過重的原因，為什么學生要補習，老師為什么要布置那么多的作業等，這些問題產生的根源都跟升學有關，跟教育發展不均衡有關，所以要使中小學生的學習負擔減下來必須改變招生制度和合理解決教育不均衡的問題，只有這些問題得到解決，學生、老師的負擔就會相應的減輕。希望本次兩會能夠解決這一問題！

2、給教師適當的權利，能夠讓老師輕松干工作！現在孩子的教育問題每位家長都很重視，但是有些家長對孩子的教育過分依賴學校老師，甚至有的家長錯誤的認為只要把孩子交給學校就萬事大吉了。其實教育問題是全社會都應該參與的綜合問題，僅僅依靠老師、學校是不現實的！如果家長認為教育僅僅是老師的事，那么只要是學生有了問題，家長、社會往往指責老師的不負責任，甚至對老師人身攻擊。而教育專家們也不讓老師體罰學生，所以對于那些頑劣的學生老師往往束手無策，因為稍有不慎就會惹火上身。一方面家長認為老師應該把孩子教育好，但另一方面國家沒有給老師懲戒的權利。國家也沒能給老師劃分具體的責任，所以老師們在管理學生方面都小心翼翼的，生怕出了事要擔責任。就像有的孩子不完成寒假作業，老師讓其補作業結果孩子還跳樓了，家長認為這是老師的責任。對于這種情況老師到底該怎么辦？不管不問嗎？這是失職；管吧，生怕學生出事！希望通過本次兩會，有關專家們能夠給老師劃清責任界限，而不是無限責任讓老師承擔。

3、希望教師的工資待遇全面地落實到位，進一步提升教師地位！說到教師的待遇問題，每個人都有不同的見解，有的認為老師工資很高了，也有的認為教師工資待遇低。不過作為農村老師最有體會，甚至沒有一般的農民工的工資高。記得以往不斷有漲工資的消息傳出，但往往得不到兌現，使老師在等待中漸漸失去了信心。希望通過今年的兩會，把教師的工資待遇好好的得到落實！

4、希望未成年人保護法能夠修改，給老師適當的權利，讓老師在管理學生工作中得心應手，嚴厲打擊校園欺凌、校鬧，給老師適當的權利！

希望今年的兩會把教育中存在的問題都能夠一一解決，這將是教育之福、教師之幸也！希望教育振興早日實現！

陳鳳珍認為，學生是受教育者，教育、管理學生是學校和教師的天職。教育手段應該是多樣的，不僅要有尊重教育、賞識教育，規則教育、挫折教育也不可或缺。從這個意義上說，沒有懲戒的教育是不完整的教育。

“跪著的老師，教不出有責任感的學生”

“跪著的老師，教不出有責任感的學生。”如果老師對公然違紀的“熊孩子”不敢管、不能管、不愿管，教育效果可想而知。陳鳳珍發現，當前很多學校已經出現了老師面對調皮學生束手無策的怪象。

在法理學上，職責與權力是相輔相成的，賦予某個主體履行一定的職責，就必須同時賦予其履行該職責的相應權力。“老師履行教育、管理學生的職責，必須賦予教師一定的強制性管理學生的權力。”陳鳳珍說。

“教不嚴，師之過。”沒有威信的教師難以管理調皮的學生，教育工作難以達到其真正應該承擔起的責任和使命。

“教育懲戒權不是教師需要，而是學生需要”

“教育懲戒權不是教師需要，而是學生需要。”陳鳳珍認為，中小學生心智不成熟，認識不夠全面，是非善惡有時區分不清，自控能力較差。只講大道理、循循善誘往往很難收到良好的教育效果，適當的教育懲戒可以幫助學生形成規矩意識。

“社會生活充滿著各種規則和懲戒，沒有教育懲戒，學生就不能養成良好的規則意識，不能鍛煉出承擔責任、承受挫折的心理品質。”陳鳳珍告訴記者，很多學生在家里是“小公主”“小皇帝”，在家庭中“懲戒教育”已經失位，而教育學認為教育的基本功能是促進學生的社會化發展，教育懲戒在這方面具有其他方法難以替代的價值和功能。

嚴格懲戒與體罰的界限 制定體罰負面清單

“教師應不應該擁有懲戒權”在網絡上引起熱議，有人認為賦予教師合理的懲戒權可以使教師有效教育學生改正錯誤，也有人認為懲戒權的尺度并不好把握。陳鳳珍表示，如何界定、規范和保護中小學的教育懲戒權，是迫切需要引起有關部門的高度重視并加以明確的重要課題。

她建議，應當完善懲戒權立法，明確規定教師實施懲戒的事由、邊界、具體的懲戒措施等，也便于中小學生對自己的行為做到心中有數，從而自省自律。制定教育懲戒的行為清單和實施程序，明確提出教育懲戒權實施的條件、方式、范圍、限度及教育懲戒權濫用的后果以及所采取的救濟途徑等。同時，嚴格懲戒與體罰的界限，可制定體罰的負面清單。“營造社會共識，依法保護教育懲戒權也是非常必要的事。”她說。

全國政協十三屆二次會議3月10日舉行，就教育改革制度完善問題，相關人員代表提出了以下建議：

一、深化教師隊伍管理體制改革。有關部門應認真研究中小學編制問題的特殊重要性，盤活事業編制總量，加大編制統籌和跨行業、跨部門、跨區域調整力度，更多向教師隊伍傾斜。

二、提高教師待遇和社會地位。健全中小學教師工資長效聯動機制，核定績效工資總量時應統籌考慮，確保其平均工資收入水平不低于當地公務員平均工資收入水平。

三、建設國家級師范教育基地。師范教育是教育事業的關鍵推動力，應將支持師范教育發展作為教師隊伍建設的首要內容。

四、加強鄉村教師隊伍建設。爭取招聘10萬人，逐步提高鄉村教師生活補助標準，重點對深度貧困地區傾斜支持，加大綜合獎補力度，提高中央綜合獎補的最高標準，擴大中央綜合獎補的覆蓋范圍，充分發揮生活補助政策對教師資源均衡配置的杠桿作用。

就此網友們也提出了一些寶貴意見，大家都看看：

@靜如水：提高教齡津貼，降低職稱工資！

@佳名難取：必須要取消教師節，很有必要，減少借機送禮的不正之風。

@tedafeng ：教育是最廉價的國防。民族復興依靠教育。教師素質決定教育的成就，尊師重教重在落實。

@讓人人快樂 ：中小學教師要加強職業道德教育，讓社會大多數人重新尊重老師。

@藍色：希望能夠高薪養廉，提高待遇，培養出有師德，愛崗敬業的教師隊伍。

@林老師 ：提高教師的待遇和地位，事關重大。國家振興靠科技，而人民教師肩負著教書育人的責任，理應受到全人類的共識和尊重！

對教育改革你還有什么好的建議和要求？歡迎大家文章結尾留言探討！