大學“挖人”大戰愈演愈烈：西部更需多方改革

“在高校人才搶奪中，東部高校尤其是一線城市高校與西部高校相比，在區位優勢、經濟實力、原有辦學基礎，三者疊加在一起后，優勢顯而易見。”重慶大學新聞學院院長董天策說。

日前，教育部發布了2017年公示名單，共有463名建議人選，其中特聘教授148名，講座教授51名，青年學者264人。

這其中，頭頂“院士”“”“專家”“杰出青年科學家”等帽子的高校教師很快成為了各個高校間爭搶的重要目標。在這場比拼財力的“挖人”大戰中，一些中西部的大學被挖得傷筋動骨。

“挖”走人才就是掘“命根”

“東部各高校，請對中西部高校的人才‘手下留情’！”曾在教育部召開的中西部高等教育振興計劃工作推進會上，教育部部長陳寶生就呼吁過：“挖走這些人才，就是在掘人家的‘命根’！”

比如，根據相關數據統計，蘭州大學最近幾年流失人才嚴重，頂級人才方面，科學院院士離開了4位，工程院院士1位，2位，其他教授更是不計其數。這些人才都被上海、浙江、北京等地的重點高校挖走，嚴重的人才流失讓這所百年歷史名校的發展舉步維艱。

西北政法大學網絡政治研究中心教授張愛軍則認為，“挖人”大戰并沒有從總體上提高學術水平，只是讓學術發生轉移。

“人才只有合理流動，才能實現科研人員自身的學術價值。有的地方學術環境不好，影響個人發展，自然流動最好；教師的平衡分布是學術市場競爭的結果，而不是權力運作的結果；天價年薪只要能實現個人的學術價值就沒有什么可非議之處；改遍‘挖人’態勢，需要從整個國家教育制度來考慮，提供良好的教育制度環境。”張愛軍說。

張愛軍進一步解釋，解決“挖人”大戰的核心問題是要改變教育生態，讓老師有一個良好的學術環境，物質是基礎，但物質并不是第一位的。那些真正有學術追求的人，并不把物質看成是第一動力。但需要有良好的教育生態讓那些有學術追求的人健康成長。

東部高校應“有所為有所不為”

“十三五”期間，在繼續保障“”計劃中對中西部高校實行條件單設、同等優先，支持東部地區高層次人才向西部地區流動，實施好“西部人才特殊支持計劃”“少數民族高端人才培養計劃”的同時，不鼓勵東部高校從中西部、東北地區高校引進人才。

此外，教育部要求中西部高校要“有所為有所不為”，聚焦重點和優勢，加快形成辦學特色優勢，對傳統學科專業進行更新升級，集中建設好優勢特色學科專業群，構建與本校辦學定位和辦學特色相匹配的學科專業體系。

“大家的重點要轉移到以上方面來，而不是將學校專科升本科、職教轉普教、特色變綜合。以后來商量這三件事，請大家免開尊口。”陳寶生就曾明確表示。

實際上，近年來，我國中西部高等教育的整體面貌得到了明顯改觀。“十二五”期間，“一省一校”高水平大學建設項目使14所高校獲得了56億元中央財政支持，“千名中西部大學校長海外研修計劃”支持1012名中西部高校領導走出國門開闊視野，“貧困地區定向招生專項計劃”重點面向中西部地區參加全國統考的農村籍考生實行定向招生，近5年間累計招收學生27.4萬人。

“在看到成績的同時，也要清醒地看到，我們當前仍然存在差距和不足。”陳寶生表示，“十三五”期間，教育部將會同國家發展改革委和財政部繼續圍繞提高人才培養質量、提升服務發展能力兩個重點開展工作，強化人才、體制機制和投入三項保障，支持中西部高等教育加快發展。

西部高校更需多方改革

為了防止一些高校人才的流失，2017年1月，教育部辦公廳更是發布了《關于堅持正確導向促進高校高層次人才合理有序流動的通知》。如何才是人才合理有序的流動？

重慶大學新聞學院院長董天策認為，在個人層面，人才從西部到東部，收入增加，生活條件改善，能夠更好地發揮專業優勢與能力，取得更大的學術成就，這自然是理性的，是合理的。

因此，要讓西部高校的人才留下來，甚至要引導東部高校的人才向西部流動，必須進行多方面的改革。

“首先，西部高校要提高人才在學校發展中極其重要的認識，加大對人才尤其是高層次人才的支持力度，提高人才待遇，改善辦學環境，創造人盡其人的氛圍，愛才惜才。其次，要改善西部高校的區位劣勢，國家應加大對西部高校的支持力度，加大國家財政轉移支付的力度或額度，以此縮小西部高校與東部高校的經費差距，從而為西部高校留住人才、引進人才以及在辦學經費上均提供有力的支持。”董天策說。

不然，由于西部地方政府財政往往難以提供相應的配套經費，東西部高校的經濟實力只能越來越大，從而使西部高校在競爭中永遠處于劣勢，讓引導人才尤其是高層次人才的合理流動，就只能是一句空話。

“再有，要加強高校負責人尤其是黨政一把手的交流，西部高校黨政一把手，要盡可能從東部高校調任，帶去先進發達的辦學理念與管理辦法，有力地推進西部高校的各項改革。不然，西部高校改革內生動力不足的現狀一時還難以改革，勢必嚴重制約西部高校的發展。”董天策說。