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實施初中學生綜合素質評價是深化教育評價制度改革的重要舉措，是推進高中階段學校考試招生制度改革的配套措施。近期，廣東省教育廳印發了新修訂的《廣東省教育廳關于實施初中學生綜合素質評價的指導意見》（粵教基﹝2021﹞17號），現解讀如下：

一、修訂背景和文件依據

我省于2018年出臺了《廣東省教育廳關于實施初中學生綜合素質評價的指導意見（試行）》（粵教基﹝2018﹞10號），在促進學生德智體美勞全面發展、培育和發展學生良好個性、促進核心素養落地、發展素質教育方面發揮了重要作用。隨著國家人才培養體系的新變化，新形勢下初中學校教育教學在學生發展、人才培養、考試評價等方面面臨新的要求。為全面貫徹思想，深入貫徹全國教育大會精神，落實立德樹人根本任務，深化教育評價改革，破除“五唯”頑瘴痼疾，促進學生全面而有個性的發展，我廳根據《 國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》《國務院深化教育評價改革總體方案》《義務教育質量評價指南》等文件精神，開展了文件修訂工作。

二、實施綜合素質評價的目的意義

初中學生綜合素質評價是觀察、記錄、分析初中學生全面發展狀況、發現和培育學生良好個性、提高學生綜合素質的重要手段，是深入實施素質教育的一項重要制度。實施綜合素質評價的目的是全面反映學生初中階段德智體美勞全面發展情況，展現學生個性特長，形成學生在初中階段成長和發展的重要檔案，作為學生發展指導、畢業升學、學校育人質量評價的依據或參考。

實施綜合素質評價，有利于幫助和促進學生自我認識、自我評價和自我發展；有利于促進學校和教師把握學生成長規律，切實轉變育人方式和人才培養模式；有利于社會和家庭形成正確的育人觀，形成多方協同育人局面；有利于深化教育評價改革，扭轉單純用考試分數評價學生的做法，破除“唯分數論”，改進結果評價、強化過程評價、探索增值評價、健全綜合評價，建立科學的、符合時代要求的教育評價制度和機制，培養學生適應終身發展和社會發展需要的正確價值觀、必備品格和關鍵能力。

三、評價內容

評價內容包括五大領域，即思想品德、學業水平、身心健康、藝術素養、社會實踐。根據初中教育的性質、學生年齡特點，結合教育教學實際，概述了評價的具體內容，整體反映學生綜合素質發展情況。

四、評價方式

初中學生綜合素質評價主要通過學生自我陳述評價、教師評語評價與重要觀測點評價相結合的方式進行。其中，學生自我陳述評價是學生在對自己的成長寫實記錄及相關佐證材料進行整理遴選的基礎上撰寫的。教師評語評價是指教師在全面了解學生成長情況的基礎上，以發展的眼光，分析記錄學生發展的信息，全面、客觀、公正地反映學生綜合素質階段性發展水平和個性特點，突出正面引導，鼓勵學生不斷進步。重要觀測點評價是根據學生的學段和年齡特點，在思想品德、學業水平、身心健康、藝術素養、社會實踐等五個一級指標中，分別選取具有較強代表性、典型性、可測量、可評價的寫實記錄作為重要觀測點，按學期進行評價。

五、評價程序

學生綜合素質評價主要包括學期評價和畢業評價。各學期結束時實施學期評價，學期評價反映學生各學期的綜合素質發展情況，根據各學期評價情況給出畢業評價結果。

評價實施過程主要由錄入記錄、審閱完善、提交評語、公示確認、形成檔案等基本環節組成。依托學生綜合素質評價信息管理平臺，建立完善的學生個人綜合素質評價檔案。其中，公示工作原則上在每學期末或下學期初進行，具體時間由市或縣級教育行政部門統一確定。

六、評價結果運用

綜合素質評價結果主要包括學生自我陳述、教師評語和重要觀測點評價等內容，在學生綜合素質檔案中呈現。其中，重要觀測點的評價結果可以采取計分形式等級評價或其他形式呈現，具體由各地市教育行政部門根據實際情況選擇確定。

各地市教育行政部門要將初中學生綜合素質評價結果作為高中階段學校招生錄取的依據或參考，明確具體要求和使用辦法；鼓勵支持有條件的市將其作為招生錄取依據。各高中學校在招生錄取時可根據學校辦學特色及人才培養要求，對學生綜合素質評價提出具體要求，經學校主管教育行政部門備案同意后提前向社會公布。學生綜合素質評價情況可作為高中學校自主招生的主要依據。各級教育行政部門要把學生綜合素質評價結果作為評價學校育人質量的重要依據。學校和教師要根據學生綜合素質評價結果改進教育教學行為，全面推進實施素質教育，提高教育教學和管理水平。各地各學校要加強學生綜合素質評價數據的分析應用，為區域教育發展和提升學校育人質量提供數據支撐。