2019年貴州省政府工作報告全文,貴州省政府工作報告精神要點解讀和中英文翻譯(五)

　　深入實施“四在農家·美麗鄉村”六項行動計劃，完成投資300億元以上。在城鄉統籌上下功夫。推動“六個小康”與全省基礎設施大網絡、“5個100工程”和城鎮基本公共服務有機結合，解決城鄉統籌發展“最后一公里”問題。以縣為主體，整鄉整村推進，集中連片改造，在貴州大地漸次鋪展一幅幅百姓富、生態美的生動畫卷。在突出特色上下功夫。善做山和水的文章，保護好溪流、林草、山丘等生態細胞和民族村寨、傳統村落等文化元素，傳承好傳統文化、耕讀文明、田園生活，讓人們望得見山、看得見水、記得住鄉愁。在產業培育上下功夫。充分利用農村基礎設施改善的機遇，大力發展特色種養業和鄉村旅游業，讓更多的特色農產品走出鄉村、走向市場，讓更多的游客在鄉村坐下來、住下來。在融資運營上下功夫。加大財政投入，密切與金融機構合作，拓寬融資渠道，擴大融資規模。建立建營管一體化機制，確保各項設施正常運轉、永續使用。

　　(四)緊緊圍繞農業增效農民增收農村繁榮，全力做好“三農”和扶貧開發工作。千方百計讓農業強起來、農村美起來、農民富起來。加快轉變農業發展方式。實施好糧食增產工程和糧油高產創建項目，加快西南糧食城等糧食物流園區建設。念好“山字經”、種好“搖錢樹”，大力推進農業結構調整，加快培育“三農”新的增長點。積極發展以農產品保鮮、精深加工等為主體的第二產業，加快發展以農業觀光旅游、農業物流等為主體的第三產業，做到“接二連三”。積極推動農業適度規模經營。著力培育種養大戶、家庭農場、農民合作社、企業加農戶等各類新型農業經營主體，加快供銷合作社改革發展。加強對農業規模經營主體的引導和規范，禁止耕地“非農化”。加快培育高素質職業農民隊伍。大力發展資源節約環境友好農業。減少化肥、農藥等農業投入品過量使用，推進農業廢棄物轉化利用，加大土壤污染防治力度。實施耕地質量保護與提升行動，搞好建設占用耕地剝離耕作層土壤的再利用，強化基本農田永久性保護。加強疫病防治、質量安全等體系建設。加大農業發展支持力度。確保財政對“三農”投入只增不減。積極發展“三農”融資擔保和再擔保機構，擴大農業政策性保險覆蓋面。加強農產品市場信息體系建設，完善農產品價格形成和調控機制。培育壯大村級集體經濟。制定實施村級集體經濟發展規劃，盤活村集體資源資產資本，開展人均收入超過萬元、集體經濟收入超過百萬元的“雙超村”創建活動。

　　加快創建全國扶貧開發攻堅示范區。以集中連片特困地區為主戰場，以持續增加貧困人口收入，聚焦國家扶貧開發工作重點縣，做到精準扶貧“六個到村到戶”。深入推進片區扶貧、整體扶貧、黨建扶貧、社會扶貧、對口扶貧，重點扶產業發展、扶基礎設施、扶民生改善，加快扶貧開發向造血式、精準式、參與式、整體式轉變。堅持“四到縣”，整合用好扶貧資金，加強扶貧資金審計。實施扶貧職業技能培訓“1戶1人”三年行動計劃。

　　(五)緊緊圍繞強基礎穩增長增后勁，千方百計擴大投資和消費需求。狠抓國發2號文件項目化落實，爭取國家“七個重大工程包”項目支持。力爭完成全社會固定資產投資1.5萬億元左右，其中工業投資5800億元、民生工程投資800億元、城鎮建設投資1550億元、房地產開發投資2000億元左右、交通投資1565億元、水利投資220億元、信息基礎設施投資100億元、電網投資54億元。力爭民間投資7400億元，中央新增補助200億元。完成社會消費品零售總額2960億元。強力推進基礎設施建設大會戰。貫通滬昆客專貴陽至長沙段，加快安順至六盤水等城際鐵路建設，鐵路營業里程突破3000公里;開工隆黃鐵路敘永至畢節段等鐵路，爭取貴陽至南寧客專開工建設，貴陽至襄陽客專等鐵路項目納入國家“十三五”規劃。推進環貴州高速公路建設，高速公路通車里程突破5100公里，實現縣縣通高速公路。新增通村瀝青(水泥)路1.5萬公里。建成構皮灘水電站翻壩樞紐工程。完成興義機場改造，力爭啟動實施龍洞堡機場三期工程、開工建設威寧機場，新開加密航線30條。開工40座骨干水源工程，力爭開工馬嶺、黃家灣水利樞紐工程，實施68處引提灌工程，新增解決300萬農村人口及學校師生飲水安全問題，爭取觀音水庫等一批骨干水源工程納入國家“十三五”規劃。加快打造全國信息交換樞紐，出省帶寬突破3000Gb/s，通信光纜超過50萬公里。完善500千伏輸電主網架，加快天然氣網絡建設。多方聚力搞好投融資要素保障。深入實施“引金入黔”工程，加強地方性金融機構建設，爭取新設立民營銀行。注重金融創新，積極發展互聯網金融、外資融資租賃等新興業態，提高直接融資比重。引導金融機構加大對實體經濟特別是中小企業支持力度。金融機構貸款余額達到1.45萬億元。加強用地、用水、用電等各項保障。多措并舉促進大眾消費。爭取國家“六大領域消費工程”項目支持，加快培育消費熱點。規劃建設一批物流中心，培育一批現代物流企業。加強農村商貿流通設施建設，推進建材和農機下鄉，開拓農村消費市場。大力創新消費業態，改善消費環境，擴大消費需求。切實防范化解財政金融等風險。有效有序用好舉債手段，用足用活債務存量，科學規范債務增量。提升經營能力，加強財源建設，落實新預算法，嚴格地方政府性債務限額管理，制定存量債務化解辦法。在基礎設施及公共服務領域推廣政府和社會資本合作的PPP模式。密切關注和防范金融等領域潛在風險。

　　(六)緊緊圍繞優化生產力布局，務實推進重點發展平臺和通道經濟建設。聚焦“5個100工程”項目內容建設，完成投資5190億元。推動100個產業園區提質升級。注重項目產出和產業配套，把項目裝進去、把產品做出來。把握好園區基礎設施、標準廠房建設節奏和力度。狠抓現有企業產出和新興企業培育，支持園區龍頭企業發展壯大，吸引產業鏈上下游企業集聚發展。完成投資3500億元。促進100個現代高效農業示范園區增產增效。注重結構調整和模式創新，把產量做成產值、把產值做成收入。加快品種更新、品質提升、品牌創建，推動園區特色產業與現代加工業、物流業、生態觀光業有機結合。實現銷售收入600億元。增強100個示范小城鎮生機活力。注重示范引領和輻射帶動，把綠色小鎮的路子探索出來、把城鄉統籌的作用發揮出來。打造一批具有山水風光、民族風情、特色風物的綠色小鎮。推廣示范一個小城鎮帶動多個美麗鄉村的聯動模式，精心演繹城鄉統籌發展“二重唱”。提高100個城市綜合體品質品位。注重功能完善和質量提升，把傳統和現代元素融進去、把特色精品做出來。不貪大、不求洋，運用智慧技術和貴州文化元素，建設一批具有民族特點、地域風貌的現代建筑。引入高端市場主體、專業經營團隊，打造精品組團。建成100個主導功能建筑。提升100個重點旅游景區內涵魅力。注重特色彰顯和服務優化，把景點做成景區、把景區串成線路。留住貴州山水人文的本色和本源，重視特色文化的挖掘和表達，完善景區服務功能，成龍配套搞好服務，打造一批知名旅游品牌。