(三)狠抓開放帶動和創新驅動,增強動力活力。全方位擴大對外開放。積極參與“一帶一路”和長江經濟帶、珠江—西江經濟帶建設,加強與瑞士、臺灣等國家和地區交流合作。成功舉辦生態文明論壇、酒博會、中國—東盟教育交流周和大數據招商等重大活動。雙龍臨空經濟區啟動建設,貴州電子口岸、遵義航空口岸開通運行,國家進口植物種苗指定入境口岸獲批建設。引進省外到位資金6200多億元。全力推進科技創新。被國家列為農村信息化建設示范省,國家苗藥工程技術研究中心獲批籌建。高新技術產業產值2200多億元,科技貢獻率超過44%,全省人才總量達到320萬人。
(四)狠抓新興產業和骨干企業,推進提質轉型。重點培育“五大新興產業”。出臺大數據、新醫藥產業發展規劃和支持建筑業、現代山地高效農業發展等政策措施。貴陽·貴安國家級大數據產業發展集聚區獲批創建,“云上貴州”系統平臺上線運行,三大電信運營商數據中心等重點項目基本建成。鞏固提升“四個一體化”。制定實施“一企一策”工作方案,完成項目投資370億元,13戶企業開展電力直接交易。做特做優“五張名片”。促進酒煙產業提質增效,實施茶產業提升三年行動計劃,“五張名片”工業增加值增長22%。
(五)狠抓重大平臺和重要通道,優化空間布局。把“5個100工程”作為主載體。完成投資4863億元。產業園區新增企業2260戶。現代高效農業示范園建成商品化種植基地796萬畝。示范小城鎮開工建成一批綜合配套項目。城市綜合體投入使用43個。新增國家生態旅游示范區2個。把貴安新區作為新高地。出臺創新貴安新區管理體制、支持貴安新區發展的政策措施。骨干路網基本建成,引進一批重大產業項目,完成投資500多億元。把重要通道作為強引擎。鐵路營業里程超過2490公里。開工環貴州高速公路南部三州段。出省鐵路、高速公路通道增至21個。烏江渡—龔灘、三板溪庫區航運工程建成通航。龍洞堡機場1號航站樓、銅仁機場改擴建工程完成,仁懷機場獲批建設,新開加密航線48條。
(六)狠抓重大工程和重點項目,擴大投資規模。組織多次項目建設觀摩,開工和建成一批重大項目,完成全社會固定資產投資1.3萬億元,民間投資6240多億元。黔中水利樞紐一期主體工程和滋黔一期工程基本建成,夾巖水利樞紐工程加快建設,馬嶺、黃家灣水利樞紐工程獲批立項,開工骨干水源工程40座。啟動信息基礎設施建設三年會戰,新增通信光纜1.6萬公里,4G網絡實現鄉鎮全覆蓋。開工建設碧江、舟溪、貴陽西500千伏變電站。
(七)狠抓新型城鎮和美麗鄉村,推動城鄉統籌。制定加快推進山地特色新型城鎮化的意見。著力培育黔中城市群,提高區域中心城市綜合承載力,促進大中小城市和小城鎮協調發展。貴陽輕軌1號線全面開工。城鎮化率達到40.01%,提高幅度排全國第1位。縣域經濟比重提高到68%。大力實施“四在農家·美麗鄉村”六項行動計劃,強化省級統籌、市州協調和縣鄉主體作用,“六個小康”有力有序有效推進,完成投資400多億元。
(八)狠抓生態建設和環境保護,建設生態文明。發出“多彩貴州拒絕污染”強音,推進“12件環保實事”,實施大氣污染防治行動計劃。貴陽空氣質量指數優良率提高9.8個百分點,貴陽、遵義創建國家環保模范城市通過驗收。淘汰落后產能729萬噸,建成126個重點減排工程。啟動實施縣鄉村造林綠化三年規劃,營造林454萬畝,治理石漠化1059平方公里、水土流失2235平方公里,森林覆蓋率提高到49%。
(九)狠抓民生實事和社會治理,促進和諧穩定。“十件民生實事”全面完成。新增11個縣、159個鄉鎮減貧摘帽,扶貧生態移民搬遷17.2萬人。“3個15萬元”政策帶動就業11.4萬人。花溪大學城、清鎮職教城分別入住學生7.3萬人和5.5萬人。建成城鎮保障性住房16.9萬套、扶貧生態移民房4.3萬套,完成農村危房改造35萬戶。城鄉低保、基本醫療、基本養老等保障水平進一步提高。人口自然增長率控制在5.8‰。建成省博物館新館。安全生產事故起數和死亡人數實現“雙降”。人民群眾安全感持續提升。民族宗教、外事、婦女、兒童、老齡、殘疾人等各項事業取得新進步。
(十)狠抓職能轉變和作風建設,提高行政效能。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,嚴格執行中央八項規定和省委十項規定。完善科學民主決策、工作協調、重大決策后評估等制度,制定一批行政權力清單、責任清單和投資負面清單。取消下放合并行政審批事項60項,取消下放投資項目核準事項47項。省政務服務中心掛牌運行,建成電子政務云平臺。設立省政府開放日。省政府透明度位居全國前列。加強行政監察和審計監督,勤政廉政建設取得新成績。
各位代表!過去一年,面對錯綜復雜的宏觀經濟形勢,面對經濟發展的新常態,我們始終保持政治定力、戰略定力,堅決維護中央權威,堅決服從省委領導,牢牢守住發展和生態兩條底線,堅定不移實施主基調主戰略,只要中央有要求、省委有部署,省政府就有行動、有落實。我們始終堅持既要有宏觀思路、又要有具體辦法,積極探索新常態下加快發展的新舉措和新方法,注重把握內在規律,找準工作抓手,加強目標化管理、工程化實施、項目化落實、精準化服務,與時俱進推動各項工作。我們始終秉持靠作風吃飯、拿實績說話,把政府自身改革作為加強作風建設的“當頭炮”,把增強執行力貫穿政府工作全過程,在正確的路徑上踏石留印,在行之有效的舉措上抓鐵有痕,努力創造經得起實踐和人民檢驗的實績。
各位代表!過去一年的成績來之不易。這是黨中央、國務院和省委正確領導的結果,是省人大、省政協監督支持的結果,是全省各族干部群眾團結奮斗的結果。我代表省人民政府,向全省各族人民、各級干部表示崇高的敬意!向人大代表、政協委員,向各民主黨派、各人民團體和各界人士,向駐黔人民解放軍、武警官兵和人民警察,向中央各部門各單位和兄弟省區市,向關心貴州建設的港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人,表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到存在的困難和問題。主要是:在經濟社會持續發展的同時,經濟總量小,人均水平低,貧困人口多,民生和社會事業滯后,貧窮落后的主要矛盾沒有改變,全面建成小康社會任務依然艱巨;在經濟下行壓力加大的宏觀背景下,固定資產投資增幅回落,工業經濟增速放緩,農業穩定增長基礎仍不牢固,服務業帶動能力還不強,企業生產經營困難比較多,保持經濟快速增長任務依然艱巨;在新型工業化、城鎮化進程中,產業結構不合理,空間布局不完善,環境保護壓力大,生態建設欠賬多,加快轉變發展方式任務依然艱巨;在新一輪改革開放的大機遇面前,體制機制上的突破不多,開放合作的力度不足,生產要素不夠活躍,市場主體不夠強壯,改革開放創新任務依然艱巨;在加快發展的過程中,一些地區和領域政府性債務、非法集資等潛在隱患增加,安全生產事故時有發生,社會矛盾日益復雜,化解風險維護穩定任務依然艱巨;在建設法治政府的新要求下,政府職能轉變尚未到位,一些干部不作為、慢作為、亂作為的問題還不同程度存在,提高政府效能任務依然艱巨。我們將高度重視,采取有效措施,不斷地加以解決。