2019年云南省政府工作報告全文,云南省政府工作報告精神要點解讀和中英文翻譯(八)

　（九）加強生態建設和環境保護，推動綠色可持續發展

　　生態環境是云南的寶貴財富。要深入實施“生態立省、環境優先”戰略，爭當全國生態文明建設排頭兵。

　　強化生態建設。加強國家生態文明先行示范區建設，堅守生態保護紅線，進一步推進退耕還林還草工程，加大天然林保護、防護林建設、低效林改造和陡坡地生態治理力度。加強自然保護區、國家公園和生物多樣性保護，實施好森林生態效益補償和公益林管護。抓好生態脆弱地區生態修復，保護和恢復濕地生態，綜合治理石漠化和水土流失，大力開展城鄉綠化和義務植樹，完成營造林600萬畝。

　　強化環境保護。加強重點湖泊、河流水污染防治，推進滇池、洱海、撫仙湖等高原湖泊水環境綜合治理，實施最嚴格的水資源管理制度。加強農業面源、危險廢物、重金屬污染防治，開展重點工業州市、重點污染行業專項治理，加強昆明、昭通、曲靖、玉溪4市及重點縣城大氣污染防治，提高環境突發事件應急處置能力。推進農村生態環境綜合治理，逐步改變農村臟亂差狀況。強化環境監管，嚴厲查處違法排污、破壞生態的行為。

　　強化節能減排。堅決淘汰落后過剩產能，嚴格新建項目能耗達標管理，強化用能和排污計量監督管理。深入推進低碳試點省建設，抓好普洱國家綠色經濟試驗示范區建設工作，深入開展國家循環經濟試點。嚴格落實節能降耗、環境保護目標責任，確保全面完成“十二五”節能減排責任目標。

　　（十）推進依法行政，加快法治政府建設

　　依法行政是全面做好政府工作的保障。要全力打造職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。

　　全面履行政府職能。制定深入推進依法行政加快建設法治政府的實施意見。公布省級政府權力清單和責任清單，推進政府機構、職能、權限、程序、責任法定化，堅決消除權力設租尋租空間。繼續深化行政審批制度改革，承接和落實好國務院下放的行政審批項目，規范行政審批程序，提高行政審批效率，加快建立常態化的監管制度，推動政府管理重心從事前審批向事中事后監管轉變。

　　堅持科學民主決策。建立健全公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定相結合的決策體系，加大政府新型智庫建設力度，推動各級政府建立法律顧問制度，落實重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。完善重大事項向人大報告制度，認真辦理人大代表建議和政協提案，廣泛聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士和社會各界人士的意見，發揮參事、文史館員作用，加強政府協商，增強決策透明度和公眾參與度，切實推進決策程序化、規范化、制度化。

　　嚴格規范行政執法。深化行政執法體制改革，健全行政執法和刑事司法銜接機制，清理壓縮省級行政執法隊伍，充實基層力量，推進綜合執法，建立爭議協調機制。嚴格規范公正文明執法，建立全過程記錄制度、行政裁量權基準制度和統一的信息平臺，全面落實行政執法責任制和重大執法決定法制審核制度。

　　著力強化行政權力監督。自覺接受人大、政協、司法、社會和輿論監督，加強審計工作，形成權力運行制約和監督合力。健全輿情收集、研判和處置機制，在權力集中部門和崗位實行分事行權、分崗設權、分級授權。完善糾錯問責機制，健全問責制度和程序。強化人民調解、行政調解、司法調解“三調聯動”工作體系，推進社會治理方式法治化。

　　加快推進政務公開。讓權力在陽光下運行，全面推行決策、執行、管理、服務、結果“五公開”，重點推進財政預決算、公共資源配置、重大建設項目批準和實施、社會公益事業建設等領域的信息公開。建立行政執法信息公示制度，加強政務信息數據服務平臺和便民服務平臺建設，為人民群眾提供優質高效的服務。

　　切實加強作風建設。堅持執政為民宗旨，牢記“三嚴三實”，認真踐行“忠誠、干凈、擔當”要求，嚴守“八項規定”，堅持不懈反對“四風”，加大治庸、治懶、治散力度，提高執行力和行政效率。全面推進公務用車制度改革。加強重點領域監管，強化效能監察，認真落實黨風廉政建設責任制和“一崗雙責”，堅決查處腐敗案件，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明，積極營造風清氣正的良好氛圍。

　　各位代表，今年是認真謀劃“十三五”規劃關鍵的一年，編制好“十三五”規劃事關未來五年全省經濟社會發展全局，事關我省與全國同步全面建成小康社會目標的順利實現。我們要統籌協調，搞好銜接，加強對重點、難點和關鍵問題的研究，用改革的精神、創新的理念和科學的方法，編制好總體規劃和各類專項規劃，提高規劃對經濟社會發展的指導性。

　　各位代表！新的一年，面對新形勢、新任務、新要求，我們深感肩負的責任重大、使命光榮。讓我們緊密同志為，在中共云南省委的堅強領導下，抓住機遇，團結拼搏，開拓創新，扎實工作，為譜寫好中國夢云南篇章而努力奮斗！