2019年甘肅省政府工作報告全文,甘肅省政府工作報告精神要點解讀和中英文翻譯(十)

加快推進蘭州新區綜合配套改革試驗區建設。以高新技術、石油化工、裝備制造、生物醫藥、電子信息、現代物流等產業規劃為導向，面向國內外精準招商’高起點引進重大產業項目。引進有實力的營運商在蘭州新區設立數據中心，加快推動云計算、大數據產業發展。支持蘭州城區企業“出城入園”，推動市州“飛地經濟”產業園建設。加快蘭州新區綜合保稅區建設，力爭6月通過驗收并封關運營。積極爭取設立自由貿易園區。開工建設蘭州新區職教園區。繼續完善道路、供水、供電、垃圾處理等基礎設施，推進教育、科技、文化、衛生、商務等公共服務設施建設，打造具有一流服務水平的國家級新區。

　　統籌推進園區開發建設。加快各級各類園區規劃編制，堅持按規劃合理有序推進開發建設。探索實施企業參與管理、政企合理擔責的開發區管理運營體制，依法依規探索設立開發區投融資公司，吸引更多社會資金參與開發區基礎設施建設運營。發揮財政資金引導作用，加強與金融機構對接，幫助園區搭建融資平臺，爭取更多信貸支持。采取發行中期票據、企業債券和培育企業上市等方式，擴大園區直接融資額度。

　　四、深入推進“1236"扶貧攻堅行動

　　以集中連片特困地區58個貧困縣為重點，實施精準扶貧，落實項目審批到縣、資金整合到縣的措施，強化縣一級扶貧主體責任和省市監管責任。全年減少貧困人口100萬人。

　　改善基本生產生活條件。建制村道路通暢率達到80%.貧困地區自來水入戶率達到80%，貧困村動力電覆蓋率達到90%以上。加強農田水利、應急抗旱、水土保持和流域綜合治理工程建設。加快人口過萬重點鄉鎮農貿市場建設。

　　培育壯大特色優勢產業。實施集中連片特困地區產業發展規劃，以市場為導向形成區域性主導產業，發揮好公司加農戶的機制作用，加大科技、產業扶貧力度。加快貧困地區旅游資源開發，建設30個旅游扶貧試點村。在6個縣開展光伏扶貧工程試點工作。選派千名科技人員到貧困地區、民族地區和革命老區提供科技服務，培養本土農技人才和農村科技創新創業人員，對發展富民產業做出貢獻的科技人員、龍頭企業法人給予獎勵。落實支持民族地區發展的政策措施，推動民族民俗文化旅游、現代畜牧產業、商貿流通等特色產業發展。

　　繼續實施易地扶貧搬遷。把易地扶貧搬遷與推進工業化、城鎮化、農業產業化有機結合起來，完善工作方案，明確責任主體，加強省市縣鄉四級協調聯動，落實各項扶持政策，在實施整體搬遷的前提下，尊重群眾意愿，采取多種方式妥善遷置，支持整體搬遷農民下山入川、出村進鎮、離鄉進城。統籌集中安置點基礎設施、公共服務等生產生活設施建設，加快培育和發展后續致富產業，切實做到搬得出、穩得住、能發展、可致富。

　　強化金融資金支撐。鼓勵金融機構創新金融服務，探索符合貧困群眾實際的抵(質)押金融產品，開展林權、土地承包羥營權和宅基地使用權抵(質)押貸款試點，創新發展扶貧小額信貸工作，在貧困地區建設村級便民金融服務站2500家。創新財政扶貧資金投入方式，依法依規整合各類扶貧資金，完善統貸統還機制，撬動更多金融資金投入扶貧開發。拓寬農業保險險種和承保覆蓋面，增強貧困農戶應對自然災害的能力。

　　提升公共服務保障水平。大力實施教育扶貧，落實國家貧困地區兒童發展規劃，加快推進覆蓋集中連片特困地區貧困縣行政村的學前教育，貧困縣學前三年毛入園率達到55%以上，消除中小學D級危房166.67萬平方米。落實中等職業教育全部免學費政策，使有意愿的貧困