商大會。晉城海關、長治海關獲得國家批準。全年簽約招商引資項目2064個,到位資金6903億元。
推進民主法制建設,認真執行人大及其常委會的決議、決定,積極支持人民政協履行職能,全年共辦理人大代表建議913件、政協提案814件,向省人大常委會提請審議地方性法規草案6件、廢止6件、修正9件,制定政府規章5件。支持各民主黨派、工商聯、無黨派人士參政議政,支持工會、共青團、婦聯等人民團體發揮作用。深入開展“六五”普法,公民法治意識進一步增強。
扎實開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動,嚴格執行中央“八項規定”和國務院“約法三章”,堅決反對“四風”,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。大力壓減“三公”經費,年初壓減部門一般性支出10%,年中又壓縮會議、培訓等行政經費10%,節省下的經費全部用于改善民生。深入開展廉政建設和反腐敗斗爭,嚴肅查處了一批領導干部違紀違法問題和重點領域腐敗案件。加快轉變政府職能,行政效能和服務水平有了新的提升。
各位代表,一年來,我們風雨同舟、攻堅克難,經濟社會實現新的發展,成績來之不易。我們之所以能夠取得這些成績,靠的是黨中央、國務院的親切關懷、堅強領導和方針政策的指引,靠的是省委的正確領導,靠的是省人大、省政協的大力支持和有效監督,靠的是全省上下齊心協力、奮力前行。在此,我代表省人民政府,向全省人民,向駐晉解放軍、武警官兵、公安民警和中央駐晉單位,向各民主黨派和人民團體,向所有關心、支持、參與山西改革發展的海內外各界朋友,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,我省經濟社會發展還存在不少困難和問題。當前經濟運行困難,煤炭需求下降,價格深度下跌;企業經營困難,效益明顯下滑;金融運行偏緊,融資難、融資貴問題較為突出,全省經濟下行壓力持續加大。經濟社會發展中長期積累的矛盾仍然突出,發展規模不大,經濟結構不優,質量效益不高,特別是“一煤獨大”沒有改變,傳統產業產能過剩問題突出;城鄉居民收入與全國差距較大,民生社會事業欠賬較多,扶貧攻堅還需加大力度;國有企業缺乏活力,民營經濟發展不足;對外開放程度不夠,科技創新能力不強,制約我省轉型發展的體制機制弊端依然存在;安全生產壓力依然較大,維護社會和諧穩定任務繁重。政府建設和干部作風與人民群眾期盼還有差距,依法行政理念尚未完全確立,行政審批環節多、效率低,政務環境不優,職能轉變還需加強;“四風”問題尚未根絕,不作為亂作為、懶政怠政、失職瀆職依然存在;出現系統性、塌方式腐敗,嚴重損害了人民利益和山西形象,黨風廉政建設和反腐敗斗爭任務十分艱巨。對此,我們要始終保持清醒頭腦,不畏艱難、勇于擔當,不斷克服困難,認真解決問題,推動改革發展,決不辜負全省人民的厚望!
二、工作安排
,是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的啟動之年,是全面完成“十二五”規劃的收官之年,也是我省全面推進“六大發展”的開局之年。
今年國內外經濟形勢依然十分嚴峻復雜。我國經濟仍處于增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”階段,深化改革、調整結構、化解過剩產能、保護生態環境等壓力依然較大;煤炭供大于求、價格低位徘徊的狀況難有改觀,傳統工業產能過剩、效益不佳,資源型經濟跌得快跌得深、