2019年全國兩會關于一帶一路,兩會關于一帶一路熱點解讀(三)

濟發展的質量和效益，經濟增速讓位于經濟質量，GDP讓位于產業結構的優化，民生、生態以及環保問題得到空前的關注。

　　此外，財政政策是否出現積極轉向也值得關注。中金公司表示，宏觀政策需要發揮積極的逆周期調節作用，貨幣政策更強調靈活性，特別是財政政策要從不積極轉為積極。預計政府工作報告中將強調貨幣政策的靈活性并做到松緊適度，同時體現去年12月中央經濟工作會議的要求，更強調的“積極財政政策要有力度”。

　　“一帶一路”為經濟尋找新增長動力

　　市場預期“一帶一路”戰略規劃有望在全國兩會前后公布，各大研究機構也將該板塊作為兩會期間政策紅利推動最明顯的板塊，并賦予其為中國經濟尋找新增長動力的使命。

　　中金公司預計，今年全國兩會期間，“一帶一路”戰略將是討論的熱點，規劃有望在兩會前后公布。申萬宏源表示，“一帶一路”戰略構想同時平衡東西兩道發展線路，助力中國走出去，開辟交通和物流大通道，同時實現貿易和投資便利化，打破地區經濟發展瓶頸，推進各國金融產業合作，推動中西部地區開放，推動東部地區產業升級，將為中國經濟增長尋找新的增長動力。

　　至于受益的板塊，東方證券表示，“一帶一路”規劃將包含基建、貿易、產業轉移等多項內容，因而基建類企業、國際工程承包類企業、機械出口類企業、交通物流類企業、核電鐵路類企業被資本市場認為將受益。

　　國企改革成重中之重

　　提高中國經濟增長的質量和效率離不開改革，改革的整體性、系統性和協調性已經凸顯。大部分省市政府報告中均提及國企改革，顯示國企改革乃重中之重。申萬宏源認為，國企改革將激活中國經濟的微觀動能，通過混合所有制、國有資本投資公司、國有資本流動平臺等一系列制度安排，建立一個更加市場化的國有資本運營、更加市場化的國有企業管理。

　　中金公司也認為，加快改革是經濟工作的重中之重。鑒于我國經濟體制中存在的問題比較嚴重，未來改革的空間很大，改革在邊際上可以顯著提高中國經濟增長的效率。預計國企改革綱領性文件將在全國兩會前后擇機出臺，國企改革總體方案將會更加明確混合所有制的改革方向，逐步推進職工持股也符合市場化的改革方向，國有企業的戰略重組加快推進。

　　此外，中金公司還預計，土地改革試點將加快，促進新城鎮化，利好消費。土地要素市場化改革亟須加快，其中確權是關鍵。集體建設用地將被允許進入土地市場，預計在部分省市加快試點。新型城鎮化的推進重在“人”的城鎮化，即公共服務、社保對農民和市民均等，