《實施辦法》特別強調要加強鄉村教師師德師風建設,重視并發揮鄉村教師以德化人的教化作用。一是建立健全鄉村教師政治理論學習制度。二是切實加強鄉村學校黨建工作。三是開展多種形式的師德教育,把教師職業理想、職業道德、法治教育、心理健康教育等融入職前培養、準入、職后培訓和管理的全過程。四是建立健全師德建設長效機制,在評優晉級等工作中實行師德“一票否決”。
《實施辦法》要求各市(地)、縣(市、區)要依法依規落實鄉村教師工資待遇,依法為鄉村教師繳納住房公積金和各項社會保險費。在現行制度框架內,做好鄉村教師重大疾病救助工作。同時,建立省級統籌的鄉村教師補充機制,從2016年開始,各縣(市、區)不得以“特崗計劃”以外的方式招聘補充農村義務教育階段學校教師。2016年-2020年,全省每年安排不少于1000名編制用于“特崗計劃”,補充縣域內農村義務教育階段學校教師。實行統一的城鄉中小學教職工編制標準。村小學和教學點按生師比和班師比相結合的辦法核定教師編制。嚴禁在有合格教師來源情況下“有編不補”、使用臨聘人員。嚴禁擠占、挪用、截留鄉村教師編制或隨意抽調借調鄉村教師等行為。
《實施辦法》同時提出,在職稱(職務)評聘、評比表彰方面向鄉村教師傾斜。統一縣域內城鄉中小學高、中、初級崗位結構控制比例,其中高級崗位結構比例原則上按崗位總量的20%執行。鄉村教師評聘職稱(職務)時不將外語成績、發表論文作為剛性要求。從2018年開始,城市中小學教師晉升高級教師職務(職稱),應有在鄉村學校或薄弱學校任教1年以上的經歷,縣域內教師評定中級以上職稱必須有在鄉村學校任教2年以上的經歷。建立鄉村教師榮譽制度,省政府對在鄉村學校從教20年以上、市(地)、縣(市、區)政府(行署)對在鄉村學校從教10年以上的教師頒發榮譽證書予以鼓勵。加大特級教師、全省教育系統先進集體和先進工作者評選向鄉村教師傾斜力度,各地在推薦人選時,要保證鄉村以下學校教師比例高于當地平均水平。鼓勵和引導社會力量建立專項基金,對優秀鄉村教師給予資助或獎勵。 此外,我省將進一步加強鄉村教師培訓工作。“國培”和“省培”計劃實施重點向鄉村教師傾斜。到2020年,通過頂崗置換、網絡研修、送教下鄉、專家指導、校本研修等培訓研修方式,完成新一輪全省鄉村教師校長360學時的培訓。
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12月3日,“深化改革促發展?一把手訪談”活動舉行。北京市教委主任劉宇輝在會上表示,北京市將抓住優質均衡發展關鍵,促進區域內師資力量均衡配置。根據艱苦程度,農村教師最高可得到每月每人4000元生活補貼。
據了解,北京市制定印發的《推進義務教育學校校長教師交流輪崗的指導意見》中指出,北京市將加強政策支持和保障,推動義務教育校長教師在區域、城鄉、校際間合理有序流動。
同時出臺系列支持鄉村教師和鄉村學校發展的政策文件,建立市級財政對鄉村教師崗位實施生活補助政策,支持有關區為鄉村教師租賃周轉房,實行教職工編制城鄉、區域統籌和動態管理,逐步提高鄉村教師高級職務的比例,加大對鄉村教師的表彰宣傳力度,大力改善鄉村教師待遇,根據艱苦程度,農村教師最高可得到每月每人4000元補貼,使好老師下得去、留得住。實施鄉村教師特崗計劃,為鄉村中小學校,每年招聘中小學緊缺學科教師300名。
在實施的中小學教師開放型教學實踐活動計劃中,
支持鄉村教師到城區優質資源校參加免費跟崗脫產培訓;實施協同創新鄉村學校計劃,組建培訓項目指導專家團隊,深入鄉村學校開展整校或整學科推進的研修活動,優化和健全鄉村教師專業發展支持服務體系,使鄉村教師能夠教得好。
隨著各項創新舉措的不斷落實,首都基礎教育綜合改革得到了方方面面的理解、支持和肯定,學生及家長的獲得感明顯增強。2015年,我市16個區縣一次性通過國家義務教育發展基本均衡督導評估,標志著義務教育均衡發展邁上了新臺階。2016年4月底,研究院發布2015年全國19個重點大城市義務教育均衡發展滿意度調查報告,北京的滿意度與5年前相比增幅達24.18%,排名第一。
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