2019年全國兩會關于房屋所有權不存在期限問題

國土部：房屋所有權不存在期限問題

　　《不動產(chǎn)權證書》上“使用期限”是指土地使用權和海域使用權期限;并非可有可無，有利于保障交易安全

　　新京報訊(記者李丹丹)近日，有輿論稱新版《不動產(chǎn)權證書》中出現(xiàn)的“使用期限”一欄內(nèi)容意味著“全國業(yè)主變房客”。昨日，國土資源部就此說法正式回應，房屋所有權本身不存在期限問題。

　　國土資源部的官微“@國土之聲”還解釋，《不動產(chǎn)權證書》上的“使用期限”不是房屋所有權期限，而指的是土地使用權和海域使用權的期限。

　　產(chǎn)權登記一直有使用期限

　　國土部表示，新版《不動產(chǎn)權證書》設置的“使用期限”并非可有可無。一方面，能夠讓權利人以及相關利害關系人清楚了解土地使用權、海域使用權等權利的起止日期，需要續(xù)期的，方便權利人及時續(xù)期，依法保護合法權利;另一方面，有利于保障交易安全，便于在轉讓或抵押等交易活動中依法保障權益。

　　國土部稱，產(chǎn)權登記一直有使用期限。在不動產(chǎn)統(tǒng)一登記實施前的分散登記時期，土地登記也有限期，國有土地使用證上就有反映;部分房地合一城市的房地產(chǎn)權證書上也記載了土地使用權期限。

　　土地所有權等不用填寫

　　國土部同時對“使用期限”的填寫內(nèi)容進行了釋義，即土地上有房屋、構筑物的，由于房屋所有權無使用期限，因此只填寫土地出讓合同中記載的土地使用權起止日期，如“國有建設用地使用權××××年××月××日起××××年××月××日止”。海域上有構(建)筑物的，只填寫海域使用權的起止日期，填寫“海域使用權××××年××月××日起××××年××月××日止”。土地所有權以及劃撥土地使用權、宅基地使用權等未明確權利期限的不填寫。

　　此外，國土資源部還在微博上貼出了《不動產(chǎn)權證書》內(nèi)頁填寫范例。

　　釋疑1

　　《不動產(chǎn)權證書》有什么用?

　　《不動產(chǎn)權證書》是實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記后，給權利人頒發(fā)的統(tǒng)一證書。

　　根據(jù)《物權法》的規(guī)定，“不動產(chǎn)權屬證書是權利人享有該不動產(chǎn)物權的證明。”

　　國土資源部表示，權利人申請登記，領取《不動產(chǎn)權證書》，表明了權利人的不動產(chǎn)權利可以得到法律的保護。權利人也能夠根據(jù)證書記載的內(nèi)容，及時便捷地掌握自己的不動產(chǎn)財產(chǎn)狀況，有效便捷地開展有關交易，保護和實現(xiàn)自己的不動產(chǎn)合法權益。

　　發(fā)證是不動產(chǎn)登記的一個重要環(huán)節(jié)，《不動產(chǎn)權證書》要發(fā)放到權利人手中，證書發(fā)放的及不及時、記載的準不準確，對登記機構也是一種監(jiān)督，有利于規(guī)范不動產(chǎn)登記行為。《不動產(chǎn)權證書》也是重要的不動產(chǎn)權屬來源材料，是申請不動產(chǎn)登記的必備材料，能夠輔助登記機構審查登記的內(nèi)容，提高登記質量和效率。

　　此外，《不動產(chǎn)權證書》的內(nèi)容根據(jù)登記簿的記載填寫，如果證書和登記簿記載不一致，除有證據(jù)證明登記簿確有錯誤外，應以登記簿為準。

　　釋疑2

　　為什么沒有具體的不動產(chǎn)類型?

　　中國不動產(chǎn)的種類比較繁雜，有土地、海域、房屋、森林、林木、草原、水域、灘涂等。分散登記時期，基本上每一類不動產(chǎn)都有相應的登記體系和證書樣式，造成了證書種類繁多。

　　國土資源部表示，統(tǒng)一登記后，需要將原來各類不動產(chǎn)證書記載的內(nèi)容集成到一本證書上記載。考慮到證書的統(tǒng)一適用性，證書在內(nèi)容設置上規(guī)避了具體的不動產(chǎn)類型名稱，提煉出了原來各類證書上的一些共同性內(nèi)容，比如權利人、共有情況、坐落、不動產(chǎn)單元號、用途、面積等。

　　此外，《不動產(chǎn)權證書》設置了“權利類型”欄，具體的不動產(chǎn)類型在頒發(fā)證書時，可以通過“權利類型”的填寫體現(xiàn)出來。權利人通過“權利類型”，能夠清楚地看到權利人擁有的不動產(chǎn)及其權利種類。如權利人擁有一套商品房，則在“權利類型”中可以看到“國有建設用地使用權/房屋所有權”，權利人土地權利和房屋所有權的權利性質、用途、面積以及土地權利使用期限等，在“權利性質”、“用途”、“面積”、“使用期限”中可以看到對應的內(nèi)容。