山西省政府工作報告,2019年山西省政府工作報告全文解讀提案(五)

重大道路交通危化品燃爆等事故相關責任人。各類安全生產事故起數和死亡人數實現“雙下降”，煤礦百萬噸死亡率0.036、下降53.25%。

二、工作安排

工作總要求

做好今年政府工作，要深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，認真落實中央經濟工作會議及省委十屆六次全會部署，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，以系列重要講話精神為根本指針，主動適應經濟發展新常態，堅持穩中求進工作總基調，以提高經濟發展質量和效益為中心，把轉方式調結構放到更加重要位置，全力推進“六大發展”，全面深化改革，擴大開放，突出創新驅動，強化風險防控，保障改善民生，加快推進法治山西建設，促進全省經濟平穩健康發展，社會和諧穩定。

主要指標

我省經濟社會發展的主要預期指標是：地區生產總值增長6%左右，全社會固定資產投資增長16%左右，社會消費品零售總額增長10%，公共財政預算收入增長6%左右，城鄉居民人均可支配收入分別增長7%、7%以上，城鎮新增就業崗位51萬個，城鎮登記失業率控制在4.2%以內，居民消費價格漲幅控制在3%左右。

約束性指標是：萬元地區生產總值能耗下降3%，萬元地區生產總值二氧化碳排放量下降3%，二氧化硫、化學需氧量、氨氮、氮氧化物減排完成國家下達任務，煙塵、粉塵排放量均下降0.5%，萬元工業增加值用水量下降4.6%。

重點做好以下十個方面的工作：

（一）加快改革開放和創新驅動，引深轉型綜改區建設。

全面深化改革。實施轉型綜改“2285”年度行動計劃，確保3年任務全面完成。

繼續抓好三項改革試點，搶抓先機加快低熱值煤發電項目建設，加大力度爭取煤層氣礦業權審批、商品衍生品交易試點早日落地。

深化國有企業改革，做好國有企業重大信息公開工作，推進省屬國企負責人薪酬和履職待遇管理制度改革，建立完善國有資本收益共享機制，穩步推進股權多元化。

推動民營經濟健康快速發展，放寬市場準入，清理不合理規定，消除各種隱性壁壘，讓民營經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護，努力形成大眾創業、萬眾創新的生動局面。

推進財稅體制改革，繼續推進“營改增”，完善煤炭資源稅省市縣三級共享格局，規范政府債務管理。大力壓縮財政一般性支出，確保重點領域和民生支出。

深化投資體制改革，修訂完善政府核準投資項目目錄，推出第二批向社會資本開放的建設項目名單，積極推廣政府與社會