2019年上海司法改革的亮點

上海司法改革有什么亮點？小編為大家解讀：　　在全國6個試點改革省市中，上海率先拉開司法改革大幕。7月12日，上海司法改革啟動。

　　6月6日，中央全面深化改革領導小組第三次會議審議通過了《關于司法體制改革試點若干問題的框架意見》《上海司法改革試點工作方案》(下稱“上海司改方案”)。

　　上海司改方案包含司法人員分類管理、司法責任等5項內容，將對上海法官、檢察官實行“員額制”管理，將有85%的司法人力資源投入辦案，施行去行政化的薪酬管理制度。此外，法官、檢察官也可以從優秀的律師、法律學者等專業人才中公開選拔或調任。

　　上海司改方案最大的亮點就在于，法檢系統內的3類人員分配。完善司法人員管理制度被視為深化司法體制改革的基礎性工作，此舉亦被視為司法去行政化的重要一步。

　　上海市委政法委書記、市司法改革試點推進小組組長姜平表示，上海司法改革試點工作就是要根據中央的總體部署，形成可復制、可推廣的經驗。

　　人員配備

　　法官、檢察官實行“員額制”管理

　　上海司改方案從司法人員分類管理破題，通過劃分人員類別，核定法官、檢察官員額;實行法官、檢察官單獨職務序列管理。上海計劃用3——5年時間，完善司法人員分類管理制度，建立以法官、檢察官的人員分類管理體系。

　　“這是上海司法改革試點工作的亮點，也是最難點。”姜平說。

　　推行分類管理改革，將司法機關工作人員分成法官、檢察官及司法輔助人員、行政管理人員三大類，突出法官、檢察官在司法工作中的主體地位，用專業化、職業化穩定和提升法官、檢察官隊伍。法官(檢察官)、司法輔助人員、行政管理人員在司法隊伍比例分別為33%、52%、15%，85%的司法人力資源將直接投入辦案工作。

　　“長期以來，對司法人員實行與普通公務員基本相同的管理模式，不能充分體現司法職業特點，不利于把優秀人才留在司法一線。”姜平稱，“改革后，無論是法官、檢察官助理，還是初級法官、檢察官，都有單獨職務序列和晉升通道。科學的人員分類，讓法官、檢察官職業前景可期。”

　　上海市法學會副秘書長、上海政法學院教授湯嘯天說，實行司法人員分類管理的基礎，是建立法官、檢察官“員額制”，提高法官、檢察官任職條件，解決目前法官、檢察官隊伍大、門檻低的問題，提高隊伍素質，提升公正司法能力。

　　當前，司法機關有一批法官、檢察官從事的是行政、后勤等崗位工作，沒有參加辦案。今后，這些人要么選擇去辦案，要么放棄法官、檢察官身份。建立司法人員“員額制”，一方面提高