中央一號文件三農問題,2019中央一號文件三農問題解讀(五)

重點的農業基礎設施建設是強化農業基礎的緊迫任務。

2009年一號文件：把保持農業農村經濟平穩較快發展作為首要任務

《關于促進農業穩定發展農民持續增收的若干意見》

文件指出，必須切實增強危機意識，充分估計困難，緊緊抓住機遇，果斷采取措施，堅決防止糧食生產滑坡，堅決防止農民收入徘徊，確保農業穩定發展，確保農村社會安定。千方百計保證國家糧食安全和主要農產品有效供給，千方百計促進農民收入持續增長，為經濟社會又好又快發展繼續提供有力保障。

2010年一號文件：加大統籌城鄉發展力度

《關于加大統籌城鄉發展力度進一步夯實農業農村發展基礎的若干意見》

文件指出，當前，我國農業的開放度不斷提高，城鄉經濟的關聯度顯著增強，氣候變化對農業生產的影響日益加大，農業農村發展的有利條件和積極因素在積累增多，各種傳統和非傳統的挑戰也在疊加凸顯。面對復雜多變的發展環境，促進農業生產上新臺階的制約越來越多，保持農民收入較快增長的難度越來越大，轉變農業發展方式的要求越來越高，破除城鄉二元結構的任務越來越重。

2011年一號文件：加快水利改革發展

《關于加快水利改革發展的決定》

這是新中國成立以年來首次系統部署水利改革發展全面工作的決定。文件出臺了一系列針對性強、覆蓋面廣、含金量高的新政策、新舉措。文件強調，把水利作為國家基礎設施建設的優先領域，把農田水利作為農村基礎設施建設的重點任務，把嚴格水資源管理作為加快轉變經濟發展方式的戰略舉措，大力發展民生水利，努力走出一條的水利現代化道路。

2012年一號文件：農業科技擺在更加突出位置

《關于加快推進農業科技創新持續增強農產品供給保障能力的若干意見》

新中國成立以來中央一號文件首次對農業科技進行全面部署。文件指出，實現農業持續穩定發展、長期確保農產品有效供給，根本出路在科技。“把農業科技擺上更加突出的位置，下決心突破體制機制障礙，大幅度增加農業科技投入，推動農業科技跨越發展，為農業增產、農民增收、農村繁榮注入強勁動力。”文件強調要依靠科技創新驅動，引領支撐現代農業建設，重點強調抓好種業科技創新。

2013年一號文件：著力