中央經(jīng)濟工作會議精神心得體會教師

中央經(jīng)濟工作會議精神心得體會教師篇1

剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議指出，要繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，特別是保就業(yè)、保民生、保市場主體，圍繞保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，加強和改善宏觀調控，加大宏觀政策跨周期調節(jié)力度，提高宏觀調控的前瞻性針對性。

“六穩(wěn)”“六保”，至關重要，以此為政策著力點，我們應對風險挑戰(zhàn)、破解經(jīng)濟難題、保持社會穩(wěn)定就有了重要抓手和堅實保障。2021年，“六穩(wěn)”“六保”工作持續(xù)推進。1至10月，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1133萬人，提前完成全年目標任務；基本醫(yī)療保險覆蓋13.6億人，參保率穩(wěn)定在95%以上。截至11月初，全國市場主體總量已突破1.5億戶，今年出臺實施的減稅降費政策，預計全年為市場主體減負將超過7000億元……一項項來之不易的成績，為“十四五”實現(xiàn)良好開局提供了有力保障。

這些成績充分證明，的黨中央運籌帷幄、審時度勢，立足國情和發(fā)展實踐，把握經(jīng)濟規(guī)律，一系列決策部署精準科學，有力推動了我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、民生持續(xù)改善。

世紀疫情沖擊下，百年變局加速演進，我國發(fā)展的外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定，經(jīng)濟發(fā)展面臨著需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。在此背景下，扎實做好“六穩(wěn)”“六保”工作，特別是保就業(yè)、保民生、保市場主體，有利于我們抓住主要矛盾，解決好關系國計民生的關鍵問題，是我們應對當前和未來各種風險挑戰(zhàn)的重要保證，也是明年經(jīng)濟實現(xiàn)質的穩(wěn)步提升和量的合理增長的壓艙石和助推劑。

知行相資以為用。做好新形勢下“六穩(wěn)”“六保”工作，要以知促行、以行促知、知行合一。在“知”上要筑牢系統(tǒng)思維、底線思維，就保就業(yè)、保民生、保市場主體來說，保住了市場主體，有利于經(jīng)濟正常運行，也能創(chuàng)造更多就業(yè)機會。而就業(yè)是最大的民生，保住了就業(yè)，百姓就有了收入保障，消費才能有預期，才可以帶動其他行業(yè)增長。在“行”上要注重實踐，因勢利導。一方面，要順應市場經(jīng)濟規(guī)律，擴大高水平開放，深化重點領域改革，更大激發(fā)市場活力和發(fā)展內生動力；另一方面，要通過科學宏觀調控，實施減稅降費、推動財力下沉、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境等措施，幫助市場主體特別是中小微企業(yè)、個體工商戶減負紓困、恢復發(fā)展，從而為穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤、兜牢基本民生底線打下堅實基礎。

“弄潮兒向濤頭立，手把紅旗旗不濕。”越是關鍵之時，越是風高浪險之際，我們越要堅定不移做好自己的事情。各地區(qū)、各部門要以經(jīng)濟思想為指引，深入學習領會中央經(jīng)濟工作會議精神，穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，扎實做好明年經(jīng)濟工作，在新發(fā)展階段全力推動高質量發(fā)展。

中央經(jīng)濟工作會議精神心得體會教師篇2

12月8日至10日舉行的中央經(jīng)濟工作會議，總結2021年經(jīng)濟工作，分析當前經(jīng)濟形勢，并對2022年經(jīng)濟工作做出部署。會議強調，必須看到我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的壓力，明年經(jīng)濟工作要“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”。

總體看，在國際國內環(huán)境深刻變化及疫情蔓延的情況下，2021年中國經(jīng)濟依舊有條不紊，在爬坡過坎中呈現(xiàn)穩(wěn)定向好大格局。那么，如何于2022年確保這艘“巨輪”披荊斬棘，繼續(xù)破浪前行？且“聽”中國首席經(jīng)濟學家論壇（CCEF）專家對本次會議幾大關鍵詞進行解讀。

關鍵詞：“穩(wěn)”

本次中央經(jīng)濟工作會議，對經(jīng)濟下行風險作出“需求收縮、供給沖擊、預期轉弱”三重壓力的“診斷”，并以“穩(wěn)”字開宗明義，為2022年經(jīng)濟工作定下總基調，要求各方面積極推出有利于經(jīng)濟穩(wěn)定的政策，政策發(fā)力適當靠前。

CCEF理事長、植信投資首席經(jīng)濟學家連平指出，“穩(wěn)”主要包括三個方面：一是著力穩(wěn)定社會經(jīng)濟大盤；二是保持社會大局穩(wěn)定；三是明年經(jīng)濟工作要穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進。“2022年經(jīng)濟在平穩(wěn)運行過程中要保持高質量發(fā)展；‘求進’，是要改善經(jīng)濟發(fā)展結構、改善質量，提高經(jīng)濟運行的效率，同時降低企業(yè)成本。”

“在中央經(jīng)濟工作會議的公告里，‘穩(wěn)’字出現(xiàn)25次，這實屬罕見，和12月6日政治局會議提出‘著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間’遙相呼應。”CCEF理事、瑞信董事總經(jīng)理陶冬表示，中央經(jīng)濟工作會議提出2022年財政政策和貨幣政策要協(xié)調聯(lián)動，跨周期和逆周期宏觀調控政策要有機結合。“其中，跨周期意味著要著眼長期發(fā)展，不為GDP而制造GDP。至于逆周期，這個提法在消失一段時間后‘重出江湖’，意味著2021年偏緊的宏觀政策告一段落，會變得更加積極。”

CCEF理事、方正證券首席經(jīng)濟學家顏色認為，自2021年以來，宏觀政策強調跨周期調節(jié)，一大目的就是為來年經(jīng)濟增長打好基礎，或者說留下較多政策空間。“今年三季度以來，經(jīng)濟下行壓力增大。在穩(wěn)增長背景下，確實到了跨周期調節(jié)和逆周期調節(jié)有機結合的時間點。”

值得注意的是，中央經(jīng)濟工作會議明確2022年穩(wěn)健的貨幣政策要“靈活適度”。而此前，央行在第三季度貨幣執(zhí)行報告中刪去“堅決不搞大水漫灌”、“管好貨幣總閥門”的表述，引起市場諸多猜測。

對此，CCEF理事、中銀國際證券全球首席經(jīng)濟學家管濤指出，這并不意味著下一步央行要搞大放水。因為央行在報告里仍強調做好跨周期調節(jié)，統(tǒng)籌今明兩年貨幣政策銜接，仍堅持“穩(wěn)字當頭，以我為主”，相比前期沒有大的變化。

“2022年，央行可以堅持貨幣政策的獨立性，在保持政策穩(wěn)健的情況下做好跨周期調節(jié)。跨周期，是指經(jīng)濟復蘇沒有完成，貨幣政策要繼續(xù)給予必要支持，但并非馬上采取進一步的貨幣刺激措施，可能更多體現(xiàn)在一些結構性貨幣政策工具的運用上。”管濤稱。

CCEF理事、國金證券首席經(jīng)濟學家趙偉表示，中央經(jīng)濟工作會議提出貨幣政策“靈活適度”，為穩(wěn)增長提供合理充裕的流動性環(huán)境，推動信用環(huán)境改善，這是注重“質”的提升，而非“量”的擴張。“相較于2020年，本次會議不再提及貨幣供應量和社融增速、宏觀杠桿率等要求，政策托底必然帶來一定的融資擴張和杠桿階段性抬升，也需要合理充裕的流動性配合，在補充銀行可用資金、降低實體融資成本等的同時，更加注重結構引導，加大對小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展的支持。”

關鍵詞：注冊制

本次中央經(jīng)濟工作會議提出，改革開放政策要激活發(fā)展動力。要抓好要素市場化配置綜合改革試點，全面實行股票發(fā)行注冊制。

CCEF理事、興業(yè)證券首席經(jīng)濟學家王涵表示，作為“十四五”時期資本市場改革和制度建設的關鍵抓手，全面實行注冊制后，資源能更好地在市場中進行有效配置，整個社會資源將進一步向優(yōu)質企業(yè)傾斜，這對提高直接融資比重、支持科技創(chuàng)新、實現(xiàn)經(jīng)濟轉型具有重要意義。

CCEF成員、前海開源基金首席經(jīng)濟學家楊德龍分析稱，隨著經(jīng)濟轉型，上市公司經(jīng)營方式發(fā)生很多變化。審核制下，一些互聯(lián)網(wǎng)、電商、科技公司等不符合上市條件，使A股錯過經(jīng)濟轉型好的企業(yè)。相比之下，注冊制不對公司本身投資價值進行判斷，而是看其上報材料是否完備，信披是否健全，讓市場判斷應有多少發(fā)行價，不是人為窗口指導，這樣的新股發(fā)行更市場化，更能反映買賣雙方意愿，有利于推動一些科創(chuàng)企業(yè)、新經(jīng)濟實體在A股上市。

但楊德龍強調，推行注冊制的同時，務必完善退市制度，有進有退，才能實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。“一方面，讓好的公司留在市場上，垃圾股直接退市。另一方面，經(jīng)濟變化轉型，新的符合要求的企業(yè)可以通過IPO上市，原來被淘汰的一些行業(yè)，已不適應經(jīng)濟新形勢的企業(yè)就得退市，這樣股市才能始終反映經(jīng)濟發(fā)展變化，兩者保持一致。”

“全面實施注冊制是我國證券市場邁向成熟的重要標志，將促進資本市場更好服務實體經(jīng)濟，更充分發(fā)揮資源配置功能，將更多資源向符合國家戰(zhàn)略的重要產(chǎn)業(yè)、科技產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)集中，更好推動創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展。”CCEF理事、川財證券首席經(jīng)濟學家陳靂指出，會議還提出“要為資本設置‘紅綠燈’，依法加強對資本的有效監(jiān)管，防止資本野蠻生長”，這些表述同樣值得關注。

“資本能為企業(yè)運作提供資金支持，促進新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式企業(yè)壯大發(fā)展。但資本具有不確定性，風險與收益并存。就此，監(jiān)管機構應進一步加強在開放環(huán)境下建設監(jiān)管能力與風險防范能力。”陳靂建議，結合市場發(fā)展優(yōu)化監(jiān)管機制，尤其針對新型金融產(chǎn)品與金融機構，及時、高效地建立相應監(jiān)管機制。同時，構建更高水平、更有效的資本市場，使其對市場主體的支持和服務更到位，加大資本市場融資支持力度，緩解中小微及民企融資難、融資貴問題。

關鍵詞：房地產(chǎn)

“要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位”。本次中央經(jīng)濟工作會議提出，加強預期引導，探索新的發(fā)展模式，堅持租購并舉，加快發(fā)展長租房市場，推進保障性住房建設，支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求，因城施策促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

在CCEF理事、瑞銀首席中國經(jīng)濟學家汪濤看來，12月6日召開的中央政治局會議，已要求推進保障性住房建設，維穩(wěn)房地產(chǎn)市場。未來幾個月，預計政策還會進一步放松，以緩和房地產(chǎn)下行壓力，避免經(jīng)濟硬著陸。但政府不會出臺刺激政策，扭轉房地產(chǎn)活動的下行趨勢。

“在此框架下，政府可能繼續(xù)合理放松房貸限制、加快房貸審批，放松開發(fā)商獲取貸款及在岸債券市場融資限制，放寬部分預售資金的過緊限制，從而改善開發(fā)商融資和現(xiàn)金流。部分地方政府可以放松限購和限價政策，加快公租房建設。”汪濤表示。

CCEF理事、紅塔證券首席經(jīng)濟學家李奇霖也認為，本次會議仍提及“房住不炒”的政策定位，說明調控從嚴的大方向不會發(fā)生改變。長期看，中國經(jīng)濟轉型將堅持逐步“去地產(chǎn)化”。“雖然會議強調‘因城施策’，排除部分房價下行壓力較大的城市可以放松調控，但對于多數(shù)房價上漲壓力較大的一線和核心二線城市，房地產(chǎn)從嚴調控不會有大的變化。”

CCEF理事、野村證券中國首席經(jīng)濟學家陸挺指出，在有史以來最嚴厲的調控下，過去幾個月，房地產(chǎn)業(yè)各項指標急轉直下，形勢非常嚴峻。若現(xiàn)有調控政策不做較大幅度調整，未來幾個月房企債務違約率可能加速上升。但若此時大幅放松調控政策乃至刺激地產(chǎn)業(yè)，也可能讓開發(fā)商、居民和金融投資機構強化房價永遠上漲、政府永遠呵護地產(chǎn)的預期，再度加大杠桿，透支儲蓄，全國房價可能出現(xiàn)新一輪大范圍的報復性反彈。

那么，該如何走出周而復始的緊縮放松循環(huán)，尋找本輪房地產(chǎn)調控的最佳退出路徑？陸挺認為，短期內作為應急措施，為避免系統(tǒng)性金融風險發(fā)生和經(jīng)濟硬著陸，有必要保障大部分資質較好房地產(chǎn)企業(yè)的融資和家庭按揭的正常審批。“但真正的出路，在于市場和公共保障并舉，通過供給側改革讓市場和政府‘各就各位’來平衡住房供應和需求，滿足民眾的住房需求，并以此推動更有效率的城市基礎設施投資。”

關鍵詞：精準拆彈

本次中央經(jīng)濟工作會議提出，要正確認識和把握防范化解重大風險。要繼續(xù)按照穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調、分類施策、精準拆彈的方針，抓好風險處置工作，加強金融法治建設，壓實地方、金融監(jiān)管、行業(yè)主管等各方責任，壓實企業(yè)自救主體責任。要強化能力建設，加強金融監(jiān)管干部隊伍建設。化解風險要有充足資源，研究制定化解風險的政策，要廣泛配合，完善金融風險處置機制。

連平指出，這是針對三個方面的主體政策要求。一是監(jiān)管方面，要求“精準拆彈”；二是地方政府方面，要求發(fā)揮重要作用、壓實責任。因為一個階段以來，局部發(fā)生的一些問題和地方政府有一定關聯(lián)；三是企業(yè)本身亦非常關鍵，企業(yè)應保持理性的增長、審慎的內部管理，不盲目擴張、抬高杠桿。

鑒于“當前中國經(jīng)濟增長已顯著回落，低于潛在增長水平，以及房地產(chǎn)領域面臨硬著陸風險，今年以來的快速去杠桿階段將接近尾聲，政策已近拐點”，CCEF理事、摩根士丹利中國首席經(jīng)濟學家邢自強認為，2022年在風險方面，政策亟需積極調整，與時間“賽跑”，尤其要主動妥善防范房地產(chǎn)的傳導效應。“正因如此，經(jīng)濟增長前景在很大程度上取決于政策調整的節(jié)奏和成效。”

當然，既要應對風險，也要迎接挑戰(zhàn)；既要正視困難，也要增強信心。

臨近歲末，回望2021年一路行程，我國沉著應對百年變局和世紀疫情，構建新發(fā)展格局邁出新步伐，高質量發(fā)展取得新成效，實現(xiàn)“十四五”良好局面。盡管2022年經(jīng)濟增長的內外壓力均有所加大，對宏觀調控提出更高訴求，但在 CCEF理事、平安證券首席經(jīng)濟學家鐘正生看來，2021年中國率先控制疫情，在全球經(jīng)濟復蘇中一馬當先。2022年海外經(jīng)濟加速修復后，中國“以我為主”堅持“高質量發(fā)展”的決心定力面臨新考驗，同時也孕育著新機遇。

“2022年，在跨周期調節(jié)的頂層設計下，在體制機制改革紅利的繼續(xù)釋放中，預計中國經(jīng)濟可以實現(xiàn)全年5.3%左右的實際增速。‘十四五’規(guī)劃的第二年，將成為中國經(jīng)濟蛻變的‘第二春’。”鐘正生表示。

12月11日，中央財經(jīng)委員會辦公室副主任韓文秀在“2021—2022中國經(jīng)濟年會”上指出，我國經(jīng)濟韌性強、潛力大，擁有完整的產(chǎn)業(yè)體系，豐富的人力資源，便利的基礎設施，強大的國內市場，澎湃的市場活力，足夠的政策空間，特別是有黨中央堅強領導，有百年奮斗的智慧經(jīng)驗，“我國經(jīng)濟持續(xù)恢復發(fā)展的態(tài)勢不會改變，長期向好的基本面不會改變！”