2019年三種模式破解小學擇校熱

“擇校問題，多少年來一直存在。以前是擇名校，現在演變成了擇 民 校。”1月26日，省政協十二屆一次會議教育界別分組討論會上，省政協委員、山西省實驗小學校長賈嶸提出建議，應擴大優質資源，采用大學區、集團化辦學、學校發展共同體模式來破解小學擇校熱。

“近年來，隨著不斷深化的教育領域綜合改革，我們的教育服務體系已經日趨完善，比如義務教育三科統編教材投入使用，人工智能、大數據等很多新興技術也滲透到了教育領域。但是，還是不能滿足人民群眾日益增長的多樣化、個性化的教育需求。”賈嶸介紹，目前，一些學生家長對學校教育的滿意度總體不高，有半數以上的家長認為孩子所在學校應試教育傾向嚴重，家長期待學校在“注重學生全面發展”上做出改變的呼聲最高。
　　賈嶸說，基礎教育面臨著推進教育均衡化與優質化協調發展的矛盾問題。時代對創新人才培養的緊迫需求，人民群眾對教育多元化發展的現實渴望，讓基礎教育面臨著推進教育多元化、特色化發展的問題。而教育資源的短缺和教育發展的不均衡，造成現在社會上“公退民熱”現象一度升溫。
　　“究其原因，一方面是優質資源即強校、名校少且多集中在中心地帶，名校和普校辦學水平差異較大。 擇校風 現象屢見不鮮，使得區域內生源過度聚集，少數學校生源爆滿，遠遠超過這些學校的實際承載能力。”賈嶸說，另一方面，則是優質學校吸引了大量的社會資源和優秀學生，加劇了教育資源分布的不均衡，甚至造成了同一區域內學校之間兩極分化的局面。”
　　“其實針對這些問題，我們可以使用大學區、集團化辦學、學校共同體模式來解決。”賈嶸介紹，“緊湊型”大學區，也就是名校+弱校，適用于老校弱校的迅速提升。通過合并弱校，以一個法人，多個校區，實施統一管理，總校委派管理人員擔任分校區執行校長，學區內的人事編制、資金使用和資源調配等保持一致，實現了共融發展的目的。
　　“集團化辦學”適用于新建學校，所謂名校+新校，直接讓名校介入新建校或者新建小區的配建學校，一方面使得新校在建校初期就有一個較高的起點，保證了辦學的水平高位起點，另一方面實現了名校“裂變式”“增殖式”發展，有效增加優質教育資源總量。傳統優秀小學向新建學校派出管理人員、教師隊伍，形成“1+N”的名校教育集團。

“學校發展共同體”適用于利用名校帶動普通學校，優勢互補。根據“以強帶弱、以大帶小、以城帶鄉”的基本原則，以一所優質校加若干普校的模式，本著“資源共享、優勢互補、各具特色”的原則，學校法人不變，在共同體內，共享設施、教研、培訓、創新等各種資源，實現名校普校攜手共同提升的目的，同時，校際間管理、文化、師資等方面快速融合，達到區域教育質量整體提升。