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配套
改善辦學(xué)條件
“不能擇校”的政策出臺后,長沙市教育局的咨詢電話被打“爆”了。但在盧鴻鳴看來,最大的壓力還是如何能解決老百姓從“不能擇校”到“不需擇校”的問題。
據(jù)悉,除了被稱為“史上最嚴(yán)招生政策”的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)招生入學(xué)工作的意見》出臺,還配套出臺了《優(yōu)化資源配置,全面提高教學(xué)質(zhì)量的決定》、《義務(wù)教育學(xué)校的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》等文件,長沙目前已經(jīng)啟動義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),保證改善辦學(xué)條件,從今年起,將加大對學(xué)校建設(shè)的獎補(bǔ)力度,到2020年,長沙市城鄉(xiāng)所有學(xué)校都將達(dá)到辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。另外,長沙一直在推行集團(tuán)化辦學(xué)模式,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源共享。以轄區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)校,輻射帶動薄弱學(xué)校和新建學(xué)校發(fā)展。
推進(jìn)教師流動
對于市民而言,“擇校”的關(guān)鍵還在于“擇師”。省教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)縣(市、區(qū))域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗工作的意見》,湖南將力爭用3至5年時間實(shí)現(xiàn)縣(市、區(qū))域內(nèi)校長教師交流輪崗的制度化、常態(tài)化。具體來說,每學(xué)年教師交流的比例應(yīng)不低于符合交流條件教師總數(shù)的10%,其中骨干教師交流應(yīng)不低于交流總數(shù)的20%。教師每次交流的期限至少為3年,校長每次交流的期限不得少于5年。
盧鴻鳴說,在長沙,將推進(jìn)“縣管校聘”教師,全面推行縣區(qū)內(nèi)校長教師的交流。讓教師在縣(區(qū))域內(nèi)流動起來,保障每一所學(xué)校都有名師。“師資、硬件的問題都解決了,每一所學(xué)校才有望都成為大家心中的名校。”
變化
熱點(diǎn)學(xué)校班額有望瘦身
長沙市博才咸嘉小學(xué)是岳麓區(qū)一所重點(diǎn)小學(xué),該校校長陳艷萍坦言,學(xué)校每年的擇校生人數(shù)也很多,原規(guī)劃24個班級的校園現(xiàn)在已經(jīng)有了33個班,“功能教室?guī)缀跞勘徽加茫芾黼y度很大,甚至還存在不少安全隱患。”對于取消擇校生的政策,陳艷萍認(rèn)為是一件非常值得高興的事情。“我們可以嚴(yán)格控制辦學(xué)規(guī)模,走精品化辦學(xué)的道路。”按照目前出臺的文件,陳艷萍分析,今年熱點(diǎn)學(xué)校的一年級班級數(shù)量和人數(shù)都有望縮減,學(xué)校的部分功能教室也將恢復(fù),對學(xué)生和老師來說,都是好事。
非熱點(diǎn)學(xué)校同樣歡迎取消“擇校生”。芙蓉區(qū)一所小學(xué)負(fù)責(zé)人告訴記者,往年轄區(qū)內(nèi)會有相當(dāng)大一部分生源通過擇校到熱點(diǎn)學(xué)校上學(xué),今年這種生源流失的情況也將得到緩解。
家長不用排隊,校長不用關(guān)機(jī)
對長沙許多名校校長來說,每年招生期間為躲避各種找關(guān)系、遞條子、打招呼的電話,索性將手機(jī)一關(guān),處于“失聯(lián)狀態(tài)”是司空見慣的做法。因此,取消“擇校生”政策出臺后,長沙市一中校長廖德泉笑言:“以后不用再關(guān)機(jī)了,校長也會好當(dāng)很多。”盧鴻鳴則表示,規(guī)范招生行為后,學(xué)校和校長的負(fù)擔(dān)也將極大減輕。他稱,從今年開始,校長在招生期間不能關(guān)手機(jī)、不需關(guān)機(jī)將成為新常態(tài)。
過去,每當(dāng)長沙中考成績揭曉,一些家長和考生拿到成績后,就早早地趕到城區(qū)幾所名校門前,“爭搶”排隊報名機(jī)會,只為在第二天學(xué)校開始招生咨詢時排一個靠前的位置。至次日學(xué)校開門時,隊伍已排到百米開外。在一些熱點(diǎn)小學(xué)招生報名時,家長排隊的現(xiàn)象也時有發(fā)生。博才白鶴小學(xué)校長王謝平認(rèn)為,如果能將政策執(zhí)行到位,幼升小、小升初都按“生源排序”來進(jìn)行,初升高按中考成績來填報志愿,家長完全不用排隊了。
縣直學(xué)校或面臨“無米下鍋”
在前不久召開的全省教育工作座談會上,寧鄉(xiāng)縣副縣長鐘利仁表示,高中債務(wù)問題普遍存在,到目前為止,該縣縣直學(xué)校債務(wù)累計達(dá)38506萬,每年需支付2945萬元債務(wù)利息。“往年利息的償還主要由縣財政安排和學(xué)校通過收取擇校費(fèi)等方式自籌,近年,由于公辦高中擇校繼續(xù)實(shí)行‘三限’政策,各校收入明顯減少。”鐘利仁說,從今年開始,將全面取消擇校費(fèi),縣直學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)將更加困難,或面臨“無米下鍋”的情況。
“收入減少、成本卻在增加。”省教育學(xué)會相關(guān)負(fù)責(zé)人建議,政府部門把化解高中債務(wù)擺上議事日程,積極爭取中央正式出臺高中化債政策。此外,研究制定高中學(xué)校生均財政撥款標(biāo)準(zhǔn)和生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),建立健全高中教育經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制。
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