為了盡早啟動鄭州城鄉居民基本養老保險試點工作,3月31日,鄭州市勞動保障部門邀請人大代表、政協委員和政府有關部門人員,對《鄭州市城鄉居民基本養老保險辦法(草案)》廣泛征求意見。
鄭州市勞動和社會保障局局長王保明介紹,這是繼鄭州市城鎮居民醫療保險之后的又一項民心工程,涉及城鄉居民435萬余人。城鄉居民基本養老保險制度的基本思路包括:
堅持“保基本、廣覆蓋、多層次、可銜接”的基本原則。
個人賬戶與社會統籌相結合,實行“小基金、大賬戶”。采取個人繳費為主、經濟組織適當補助、政府給予補貼的籌資方式。
以社區或村民組等基層組織為單位自愿參保,有贍養和撫養關系的城鄉居民全員參保。
取消地域限制,城鄉居民統一制度,自愿選擇。繳費基數為鄭州市上年度城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入的算術平均值,為滿足各類經濟條件人群需要,繳費比例設置幾個檔次。
政府每年按繳費基數的一定比例給予參保人補貼,政府補貼并入統籌基金。
基本養老保險待遇與參保人繳費多少、繳費時間長短相聯系,體現權利與義務的對等。
政府補貼直接體現在退休后領取的基本養老金的提高上,補貼數額人人相等,且每年隨著鄭州市經濟增長自然增加。
王保明說,建立促進城鄉一體化的養老保險制度,逐步實現城鄉居民由主要以家庭兒女養老、土地養老等傳統養老模式向以城鄉居民基本養老保險為主、家庭兒女養老和土地養老為補充的多層次養老模式轉變。
據了解,勞動保障部門將組織縣(市)、區基層勞動保障站所工作人員5000余人開展此項工作,在廣泛試點的基礎上,今年年底將在全市推開。鄭州市政府已將此項工程列入今年向市民承諾的十件實事之一。
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