蘇州社區工作人員工資待遇標準及編制政策規定

社區工作者，是指經過一定選拔程序被各街鎮社區工作者服務站錄用的，并在以自然居住小區為基本服務區域，為居住在小區內的各類人群提供各類公共服務（協同治理）與其他公益服務的專職工作人員。目前我們所說的社區工作者一般指的就是居委干部。社區工作者工資待遇目前跟大學生村官相差不多，各省市、各區縣的工資待遇并不相同。那么蘇州社區工作人員工資待遇標準是怎么樣的？社區工作人員有沒有編制呢？本文小編整理了關于蘇州社區工作人員的待遇標準相關知識，可供參考！

隨著居民群眾需要和訴求不斷增長，社區工作者成為最忙碌的基層人群之一……同時，社會治理也對社區工作者的能力水平提出了更高的要求。

如何通過隊伍建設加快推進社區治理現代化，適應加強基層社會治理需要？近日，蘇州出臺《關于加強社區工作者隊伍建設的實施意見》，健全完善社區工作者選拔培養、發展激勵、權益保障等制度機制。

深入調研汲取基層首創經驗

姑蘇區雙塔街道第二聯合工作站是我市“全科社工”的試點，社區工作者由“專科”變成了“全科”，凡是居民想辦的事都“一人搞定”。對于剛出臺的加強社區工作者隊伍建設的”新政”，工作站站長繆紅梅連連稱好。她告訴記者：“姑蘇區在2017年創造性地開展‘全科社工’試點，工作站自發編寫了《全科社工辦事流程》，探索社區工作者一專多能，現在我們非常高興的是，這些基層經驗也被吸收進了全市新政策，大家很有成就感！”

目前全市1162個城市社區中，社區工作者總數已達10656人，平均待遇已有7.26萬元/年，持有“全國社會工作者職業水平證書”人員5117人，占比48%。在此次“新政”之前，我市現有關于社區工作者隊伍建設的指導性文件是2011年市兩辦轉發的《蘇州市社區工作者管理辦法（暫行）》。

但隨著新時期經濟社會不斷發展，社區工作內容和方式發生了深刻變化，現有管理辦法中很多內容亟待更新調整。

“這份《實施意見》含金量很高，凝聚著大量的社區和基層組織的智慧！”蘇州市民政局有關負責人透露，今年9月起，市委組織部牽頭，協調市民政局、財政局和姑蘇區相關部門，通過召開座談會、實地走訪等形式深入各地調研，借鑒上海、南京、杭州等地做法，并對社區工作者薪酬體系進行測算，吸收社會各界的意見建議，聯合起草了政策文件。

8項主要舉措助力社工“升級”

《實施意見》圍繞加快推進社區治理現代化，健全完善社區工作者選拔培養、履職盡責、使用評價、發展激勵、權益保障制度機制，提出了主要目標是：制度體系進一步完善；隊伍結構進一步優化；服務能力進一步提升；激勵保障進一步加強。有關部門利用“選、聘、培”結合的方式，形成一支以中青年為主體的社區工作者隊伍，具有大專以上學歷的社區工作者達到90%以上，到2020年，社區工作者中持有職業水平證書占比達60%以上。

令人矚目的是，《實施意見》提出了8項主要舉措，一是合理配備人數，每個社區按常住人口1.5‰配備社區工作者，平均人數一般不少于10人，除黨組織書記、副書記外，至少配備1名專職黨務工作者；二是規范選人聘用，明確公開招聘、選任產生社區工作者的規范流程；三是規范勞動用工，明確社區工作者實行勞動合同管理，并落實社會保險、住房公積金、體檢、帶薪年休假等待遇；四是健全管理制度，強調各縣級市（區）要將社區工作者納入干部人才隊伍建設總體規劃，并明確相關培訓要求，建立檔案管理制度；五是提升服務能力，量化社區工作者聯系服務居民指標，全面推行“全科社工”；六是規范薪酬管理，建立等級績效薪酬制度；七是拓寬發展通道，明確各地從優秀社區工作者中招錄（招聘）街道（鎮）公務員和事業編制人員；八是規范考核管理，明確考評方式等級和獎懲。

優化績效考核為能干社工鼓勁

蘇州市民政局基層政權與社區建設處副處長蔣妤介紹，《實施意見》使社區工作者對未來的收入有了一個預期，有助于提升社區工作者職業化、專業化水平，鼓勵社區工作者在社區之間合理地流動。

為此，《實施意見》突出提出了強化支持保障、注重減負增效、加強隊伍統籌、營造良好氛圍等4項加強組織領導的措施。《實施意見》提出了社區工作者“三崗十八級”體系（上海、浙江，包括省內南京、連云港、鎮江都已推行此等級體系）“。三崗”是社區正職、社區副職和工作人員；十八級”是指各崗位“按照社區工作者在社區的工作年限、受教育程度等因素，設置相應等級。等級的變動方式主要有按工作年限、崗位變動、受教育程度、考核結果調整等4種形式。

《實施意見》推出了一份“社區工作者崗位等級和基本工資系數表”，一是對社區工作者的身份進行了明確，規范了管理考核；二是建立了科學的薪酬體系，給社區工作者未來穩定的收入預期；三是在薪酬結構中，加大了績效收入占比，基本工資和績效工作分別占70%和30%。由街道（鎮）根據績效考核結果進行分配，獎勤罰懶、優績優酬，不搞平均主義，同時對社區書記、主任“一肩挑”的，提升2級。