中國應延遲退休 應對老齡化

外國專家：中國應延遲退休 應對老齡化

　　步入老齡社會，中國的人口紅利正在消失。近日一些外國專家建議中國可以采用延遲退休與提高生育率并重的方式來保持其經濟增長的動力。

　　這些專家是在參加人口老齡化挑戰和政策應對國際研討會期間接受新華社記者采訪時提出上述觀點的。該研討會由中國社會科學院和北京大學國家發展研究院聯合主辦，13日和14日在北京舉行。

　　美國夏威夷大學經濟學教授安德魯·梅森通過研究發現，與其他一些國家的同齡人不同，中國的老年人難以聚集更多的財富來支持他們的孩子。“中國的退休年齡太早了，他們本可以為社會再多做幾年貢獻。”他說。

　　梅森表示，在美國，老人們的工作年限由他們自己決定，如果他們決定延遲退休，那么他們退休后每年就可以拿到更多的養老金，大約每年增加8%。

　　中國現行的職工退休年齡為男60周歲、女干部55周歲、女工人50周歲。這是在上世紀50年代初《勞動保險條例》和有關機關事業單位退休政策規定的，至今仍在執行。底，中國60歲以上的老年人已經超過2億，占到總人口數量的接近15%。

　　加州大學伯克利分校老齡經濟和人口研究中心主任羅納德·李與梅森的觀點相似，他認為，中國的老年人現在都很健康，也能獲得充足的營養，完全可以工作到65歲甚至70歲。“他們應該有權利選擇自己工作多久。”他說。

　　有中國專家的研究顯示，中國婦女現在平均每人育有子女約1.5至1.6人，而目前中國已經對獨生子女政策有所放松，夫妻雙方有一方為獨生子女的，可以申請生育第二個孩子。“中國婦女的生育率保持在1.65左右比較好。”李說。

　　“中國正在朝著正確的方向努力。”梅森說。“當然，還可以進一步放開。”

　　中國社會科學院副院長、人口學家蔡昉表示，推遲退休和提高生育率從長遠看來都是發展的方向。“但是就目前來講，這樣做還有困難。”他說。

　　蔡昉認為，目前中國接近退休年齡的人當中很多受教育程度不是很高，因為中國經歷了“文革”后從1977年才恢復高考，高等教育的普及是一個過程。“而這些年紀大的人和年輕人相比沒有什么優勢，他們自己也非常希望盡早退休。”他說。

　　針對提高生育率，他告訴新華社記者，盡管全國各地陸續放開“單獨兩孩”政策已近一年，很多年輕人還是選擇只生一個孩子。國家衛生和計劃生育委員會不久前剛公布的數據顯示，全國共有約70萬對符合條件的夫妻提出“單獨兩孩”申請，與此前官方提出的預期差距較大。

　　羅納德·李教授認為，或許中國可以考慮降低人們撫養孩子的成本。“中國已經在教育和醫療上增加了很多投入，但是家庭中花在孩子教育上的錢仍然很多。”他說。

　　安德魯·梅森教授則強調了加強高等教育，提高教育質量，以此應對勞動力的減少。“隨著人們受教育程度的提高，或許將來他們會愿意也有能力在崗位上工作更長的時間。”他說。