農產品加工龍頭企業發展實施意見(四)

農產品加工龍頭企業發展實施意見
.落實稅收優惠政策。農產品加工龍頭企業從事的農產品初加工符合財政部、國家稅務總局發布的《享受企業所得稅優惠政策的農產品初加工范圍（試行）》的，依照規定免征企業所得稅。對煤焦鐵等民間資本投資新辦和擴建的農產品加工龍頭企業項目，新增稅收解繳地方留成部分，執行《省人民政府辦公廳印發的<關于促進民間資本進入我省鼓勵類投資領域的意見>的通知》（晉政辦發〔〕號）相關規定。
.實行優惠的土地供應政策。列入省、市、縣梯次的農產品加工龍頭企業所需非農建設用地，可按土地出讓現行政策，優先安排，優先審批，其征用土地各項費用按有關規定的政策、法律規定的執行，也可采取作價入股、聯營、租賃等方式使用集體存量建設用地。對于農村建設用地，允許村集體以合作入股等形式參與農產品加工龍頭企業的生產經營。引導農戶擁有的建設用地通過土地轉包、出租、委托流轉、入股等形式，依法有序參與農產品加工龍頭企業經營。龍頭企業和農戶建設農產品收購場所用地和興辦畜禽飼養場、水產養殖場及其配套的簡易交易場地，用地未永久性固化的，均視同農業生產用地。龍頭企業在農業用地范圍內的農具房、化糞池、水池等視同農業用地。
.實行電價和行政性收費優惠政策。農產品加工龍頭企業用電，容量在千伏安以上的執行大工業電價，千伏安以下執行一般工商業電價。龍頭企業創辦的種植、養殖業生產基地以及在貧困縣內興辦的農村糧食加工業用電，實行農業生產用電價格。農產品加工龍頭企業建設用地免繳建設規劃配套費。工商、質監、衛生、國土、稅務、環保、交通等各有關部門對農產品加工龍頭企業收取的行政性費用一律按最低標準執行或者免除。交通運輸部門要簡化龍頭企業農產品及其加工品運輸車輛審批手續，支持和引導農產品加工龍頭企業和運輸企業構建農產品及其加工品物流網絡，降低流通成本，提高流通效率。水利部門要搞好供水設施建設和水量調配，以滿足基地建設和農產品生產加工用水需求。?
五、加強對農產品加工龍頭企業發展工作的領導
.健全機構，加強領導。各縣(區、市)要加強對農產品加工龍頭企業發展工作的領導，建立健全組織領導機構。研究農產品加工龍頭企業發展工作的總體思路、戰略重點和目標任務，制定農產品加工業發展規劃和工作計劃，督促目標責任制的具體實施，確保農產品加工龍頭企業發展工作的各項措施落到實處。
.落實責任，建立動態監管和考核獎勵制度。個省級梯次農產品加工重點龍頭企業、個市級梯次農產品加工重點龍頭企業，在爭取國家和省支持的同時，市直各有關部門集中力量進行重點培育和扶持；個縣級梯次農產品加工重點龍頭企業，各縣(區、市)重點培育和扶持。建立農產品加工重點龍頭企業動態監測管理和考核獎勵制度，對省、市、縣級梯次農產品加工重點龍頭企業實施動態管理。市農業產業化領導組辦公室要對列入省、市、縣級梯次的龍頭企業建立數據庫，實時監測每個企業的發展狀況。實行“優勝劣汰，動態管理”的辦法，做到有進有出，始終保持重點龍頭企業的活力。
.完善服務體系。根據農產品加工龍頭企業發展的需要，大力培育和發展行業協會和各類中介組織，整合資源，建立體系完備、功能健全、服務完善的產品檢測體系、農產品市場信息網絡體系、農產品市場體系及技術推廣、職業培訓等社會化服務體系，從質量監管、技術服務、技術創新、信息咨詢、市場開拓、人才培訓等方面，為龍頭企業發展提供全方位、多層次的服務。，