城區環境秩序管理實施工作意見(三)

城區環境秩序管理實施工作意見
四、管理標準
按照要求嚴格、目標明確的原則，確定城市環境秩序管理的各項標準。總體要求是：街道平整　；建筑符合規劃要求；市容市貌美觀整潔，戶外廣告、商業牌匾、標識等設置符合規劃和規范要求；市場秩序井然有序，無亂擺亂設，占道經營現象；環境衛生保持清潔干凈，無亂倒垃圾和垃圾積存現象；交通設施設置合理規范，車輛、行人各行其道，無亂停亂放、違規占道行為；加快提高城市綠化率，按生態城市的綠化標準嚴格管理。各項內容的具體管理標準，另行規定。
五、保障措施
為保證管理原則的正確貫徹，保證管理機制的高效運作，要確實加強各項保障措施。
（一）加強監督檢查。要突出重點，抓住關鍵環節，加強對執行聯動機制全過程監督。一是加強對巡查隊伍的監督檢查，督促巡查員履職盡責，及時發現問題，及時報告指揮中心。二是加強對網格化管理具體責任人的監督，看是否主動發現問題，或接到指令后，積極行動，及時處置。三是加強對各職能部門的監督檢查，看是否按照指揮中心的指令，及時安排具體責任人，按照城市環境秩序管理的各項標準，及時處置，保證處置效果。四是加強對城管執法人員和聯合執法人員的監督，看是否認真履職，嚴格執法，有力監督檢查，保證解決問題。
要發揮人大、政協監督，媒體監督和群眾監督作用，鼓勵人大代表、政協委員隨時監督，提出意見；鼓勵新聞媒體隨時監督，重點問題實行曝光；鼓勵廣大市民參與監督，主動投訴舉報。
（二）加強考核激勵。建立城市管理綜合考核評價體系，全面促進各項工作目標任務的落實。城市管理指揮中心對城市環境秩序管理的責任單位進行綜合考核評價，要實行動態考核、外部評價的綜合考評辦法。按月對各管理網格內責任單位的立案數、辦結率、辦結時效、重復發案率進行統計匯總，按季度向市民開展城市管理工作滿意度測評，對群眾不滿意的責任單位，扣減考核分值。建立每月一小結，一季一小評，終進行全面考核評價制度，對城市環境秩序管理責任單位進行嚴格考評，逐月通報情況，終進行總結表彰。
（三）加強責任追究。監察部門要把城市管理監察作為重要內容，研究制定監督制度，加強監察力量，實行嚴格監督。特別要加強責任追究，對不履行職責和履職不到位的責任單位、責任人實行嚴肅問責，追究有關單位負責人和具體責任人的責任。
（四）加強宣傳教育。要長期開展“人民城市人民管、同家園同建”的宣傳教育活動，作為“市民素質提升”行動的首要任務，調動全社會力量廣泛參與，長期堅持。一是由文明辦、住建局、青團、婦聯、教育局、新聞媒體等單位聯合組織開展“做文明市民”活動。制定“文明市民公約”，倡導全民參與，同維護城市環境秩序。二是發揮中小學生在宣傳教育中的特殊作用，打造堅實的文明家庭堡壘。三是以單位、企業、學校、社區、鄉村為單位開展星級文明單位評比創建活動。使公民道德、文明規范、衛生健康知識盡快深入人心、家喻戶曉，在全社會形成人人關心家園、人人愛護家園、建美好家園的良好風氣，真正形成部門分工負責、各方協調聯動、人人參與、齊抓管的城市管理新格局。，