2019年改革中央高校預算撥款制度可激發高校競爭活力(三)

二是完善多元籌資機制，進一步提高管理水平。

　　高等教育實行以舉辦者投入為主、受教育者合理分擔培養成本、學校設立基金接受社會捐贈等多渠道籌措經費的投入機制。根據“平穩有序、逐步推進”的原則，按照規定程序動態調整高校學費標準;積極爭取社會捐贈以及相關部門、行業企業、地方政府支持，健全多元投入機制。堅持加大投入與加強管理、提高績效相結合，全面加強和改進預算管理，強化高校財務會計制度建設，堅持勤儉節約辦學，嚴格資金使用監管，確保資金使用規范、安全、有效。

　　三是協同推進地方高校預算撥款制度改革。

　　中央高校和地方高校都是我國高等教育事業的重要組成部分。《通知》要求各地按照改革完善中央高校預算撥款制度改革精神，結合實際，改革完善地方高校預算撥款制度，促進從整體上提升高等教育質量。

　　五、此次改革完善在促進提高財政資金使用效益和轉變中央高校發展模式方面有何積極作用?

　　答：此次改革是財政支持方式的重大變革，是通過改革盤活存量資金用好增量資金的有力措施，是引導中央高校轉變發展模式的重要制度設計，預計將發揮以下作用：

　　一是面向所有中央高校設置項目，公平公正的價值取向比較鮮明，可以更好調動各類中央高校的積極性，激發中央高校競爭活力。

　　二是內涵式發展的政策導向和資金分配的績效導向比較清晰，辦得大不如辦得好辦得特，有利于抑制盲目擴張規模和同質化發展，引導中央高校辦出特色爭創一流。

　　三是項目數量大幅度減少，且主要按照因素、標準、政策等分配資金，便于中央高校統籌安排，錢更加好用，進一步落實和擴大中央高校辦學自主權。

　　四是制度設計瞻前顧后，既有利于貫徹落實黨中央、國務院已確定的有關重大決策部署，也為今后預留了“接口”，具有一定的張力和容納能力，可形成對中央高校的持續支持機制。