教育系統突發公共事件 總體應急預案(五)

原則，選好配強學生思想政治教育工作隊伍。③技術保障：加強維護學校穩定快速反應的基礎建設，建立和完善集人防、物防和技防于一體的校園治安防控體系，為師生提供全方位的求助、咨詢和技防于一體的校園治安防控體系，為師生提供全方位的求助、咨詢和服務，提高校園整體防范水平，防止因治安事件引發影響穩定的事端。④物質保障：堅持平戰結合，經常性地做好應對突發事件的各項人力、物力、財力準備。發生較大規模的群體突發事件后，要全力做好處置人員和事件參與師生的必需生活、醫療救助、通信等后勤保障工作，確保處置工作順利進行。⑤善后與恢復：各學校在后期處置工作中的重點是盡快查清引發事件的根本原因，妥善解決引發群體事件的實質問題，盡可能滿足師生合理要求，安撫和平靜師生情緒，恢復校內正常秩序。a.屬于國際、國內重大熱點問題或有關國家、民族情感等敏感問題引發的政治性群體事件，后期處置工作重點是：通過形勢報告會、座談會、講座等形式，加強正確的引導和教育，組織師生學習中央有關文件，開展法制教育，保護師生愛國熱情和民族情感，抵制錯誤思潮，引導師生自覺把思想和行動統一到黨中央的決策上來。b.屬于校園及周邊治安環境造成意外事故及人員傷亡而引發的群體性事件，后期處置工作重點是：對在事故中傷亡的師生進行人道主義撫恤和補償，對受害者家屬進行慰問；在當地黨委和政府領導下，在當地綜治委學校及周邊治安綜合治理領導小組的協調下，積極配合公安等有關部門，加強對校園及周邊環境的清理整治，切實解決校園及周邊存在的交通、治安等隱患問題，確保師生生命和財產安全。c.屬于校內體制改革中涉及師生切身利益問題引發的群體性事件，后期處置工作重點是：及時幫助解決師生困難和問題，對法律和政策有明確規定的，督促有關方面及時落實；對要求合理、一時難以解決的，深入細致地做好說服教育工作。關心和安排好有困難的教職工、離退休教職工的生活。d.事件結束后，學校要提出進一步改進的方法和措施，鞏固穩定局面，防止反彈。及時組織相關人員進行認真總結，反思引發事件產生的原因和問題，對事件處理中的經驗、不足和教訓加以總結分析并報局安全類應急處置小組。局安全類應急處置小組辦公室進行匯總整理，經局應急領導小組審定后報區委區政府和市教育局。

七、事故災難類突發事件應急處置

1、事故災難類突發事件的等級確認與劃分。

根據《國家突發公共事件總體應急預案》和教育系統實際情況，將事故災難按嚴重程度，從高至低分為Ⅰ級-Ⅳ級。

（1）特別重大事件（Ⅰ級）：學校所在區域內的人員和財產遭受特別重大損害，對本地區的教學秩序產生特別重大影響的事故災害。

（2）重大事件（Ⅱ級）：學校所在區域內的人員和財產遭受重大損害，對本地區的教學秩序產生重大影響的事故災害。

（3）較大事件（Ⅲ級）：對學校的人員和財產造成損害，對學校的教學秩序產生較大影響的事故災害。

（4）一般事件（Ⅳ級）：對個體造成的損害，對學校教學秩序產生一定影響的事故災害。

2、應急處置措施

（1）火災事故處理辦法

①學校、幼兒園突發火災事故，要立即啟動應急預案，全力組織人員疏散和自救工作，同時，要在第一時間內向當地公安消防119指揮中心報警。有關領導和有部門負責人要在第一時間親臨現場組織教職員工開展救人和滅火工作，并在消防隊伍到現場后，主動提供有關信息，配合消防人員救人和滅火搶險工作；

②采取如切斷電源、煤氣等緊急安全措施，避免繼發性危害；

③搶救傷病員，配合有關醫療部門、機構妥善安置傷病員；

④解決好學生等受災人員的安居問題；

⑤及時采取人員疏散、封鎖現場、轉移重要財物等必要措施，確保人員、財產安全。

（2）房屋、圍墻、廁所倒塌等建筑物安全事故處理辦法

①學校、幼兒園發生房屋、圍墻、廁所倒塌等建筑物安全事故，有關領導和有關部門的負責同志，在第一時間到現場，根據災情啟動應急預案，迅速開展現場處置和救援工作，立即向上級主管部門和當地黨委、政府報告；

②迅速采取諸如切斷煤氣等有效措施，并密切關注連帶建筑物的安全狀況，消除繼發性危險；

③在有關方面的幫助下及時組織解救受困人員，搶救傷病員。

（3）校園水面冰面溺水事故處理辦法

①有湖面水面的學校，要事先落實救援部門，配備專用救援設備；

②學校發生校園水面冰面溺水事故，救援部門要立即組織人員進行現場救援，并立即向醫療急救部門報告求援；

③學校有關領導和有關部門的負責同志，要在第一時間親臨第一線指揮，根據災情啟動應急預案，組織人員對溺水者進行人工呼吸和進行落水人員防凍傷等應急搶救處置。

（4）樓梯間擁擠踩踏事故處理辦法

①中小學校和幼兒園要加強對學生的教育和管理，及時排查擁護踩踏事故隱患，堅決避免擁擠踩踏事故發生；

②學校樓梯間發生擁擠踩踏事故，事發學校要迅速開展現楊疏導和救護工作；并立即向醫療急救部門報告求援，向上級主管部門報告；

③學校有關領導和有關部門的負責同志，在第一時間親臨第一線指揮，根據災情啟動應急預案，控制局勢，制止擁擠，做好人員疏散工作，組織人員對受傷者進行人工呼吸、止血等應急搶救處置，盡快將傷病員送往醫院搶救，妥善安置傷病員，必要時請求當地黨委、政府支援幫助；

④迅速通知受傷人員親屬，及時向師生和親屬通報有關情況，確保師生和親屬情緒穩定。

（5）校園爆炸事故處理辦法

①發生爆炸事故后，學校領導和有關部門負責同志要在第一時間到現場，組織搶救，在向上級主管部門報告的同時，立即向公安消防部門報告；

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