科技部財政部聯合解讀科技計劃管理改革方案(二)

產品和產業化目標，部署國家科技重大專項；針對事關國計民生的重大社會公益性研究，以及事關產業核心競爭力、整體自主創新能力和國家安全的重大科學技術問題，部署國家重點研發計劃；發揮財政資金引導作用，安排技術創新引導專項（基金），促進科技成果轉移轉化和資本化、產業化；安排基地和人才專項，提升我國科技創新的基礎能力。

“在五類計劃中設立國家重點研發計劃，是重大改革舉措。”科技部資源與配置管理司司長張曉原說。大家熟悉的國家重點基礎研究發展計劃（973計劃）、國家高技術研究發展計劃（863計劃）、國家科技支撐計劃等都將納入國家重點研發計劃。

張曉原表示，改革將按照上述五類對所有實行公開競爭方式的中央財政科技計劃進行優化整合，不包括哲學社會科學和對中央級科研機構、高等院校等實行穩定支持的專項，其仍可在國家資金支持下自主決定開展科研活動和研究課題。

趙路表示，改革之后中央財政對科技的支持主要從四大渠道進行：支持科研院所的基本運行，支持科研單位的條件建設，對科技計劃采取競爭性為主的支持方式，財政部專門為大學和科研院所安排的由其自主選擇選題的科技專項。

給在研項目3年改革過渡期

《方案》按照整體設計、試點先行、逐步推進的原則，對深化中央財政科技計劃管理改革開出了時間表。方案明確啟動公開統一的國際科技管理平臺建設，2015—基本完成各類科技計劃（專項、基金等）的優化整合，經過3年的改革過渡期，到2017年全面完成改革，現有的各類科技計劃（專項、基金等）經費渠道不再保留。

張曉原表示，采取3年過渡期主要是考慮到現有的科技計劃正在資助的一批未結題的在研項目。我國的科研項目資助周期一般是3至5年，在研項目不受這次優化整合的影響，繼續按照原有渠道對其給予支持，直到其按照已下達的項目任務書在規定時間內完成科研計劃為止。立項、新啟動的科技計劃則按新方法實行。因此，今明兩年仍然有一大批項目按照過去的資助渠道予以支持