6省高校紛紛上調學費 少則漲一成多則漲五成(三)

自治區教育廳財務處調研員姬建義說。

有分析指出，一些高校債務負擔過重，也是高校學費上漲的原因之一。“近年來，學校建新校區，增加教學設備，提高教職工工資，花錢地方太多了，但國家財政撥款又有限。目前，省屬高校基本都背著高額貸款甚至債務。”山東一所高校的老師透露。

生均教育培養成本上升、學校其他各項投入增加，都讓不少高校支出增加。而從收入角度來看，盡管目前高校收入來源日益多元，但學費依然是高校收入的最主要構成。“一所運行合理的大學，其經費來源應該主要包括政府投入、學費、社會捐助和學校創收”，中國教育科學研究院研究員儲朝暉說，“但中國高校的經費來源中，社會捐助和高校創收很少，運轉主要靠政府和學費”。

教育部教育發展研究中心主任張力20日在接受人民網強國論壇訪談時也介紹，對于高校的“收”來說，大頭是財政撥款，一般而言，尚未上漲的學雜費占高校總收入的1/4，有的一些省份為1/8，上漲之后的學雜費，在高校收入比重約為1/5到1/3。

因此，張力認為，學費上漲帶有恢復性，其政策依據可以從教育規劃綱要中找到一些答案。綱要中已明確講到，要完善非義務教育培養成本的分擔機制，根據經濟發展狀況、培養成本和群眾承受能力，調整學費標準。