2019年農村污染防治攻堅戰行動方案

盡管隨著改革開放的不斷深入，我國的綜合實力有了極大的提升，但是在經濟建設的過程之中我國出現了嚴重的環境污染問題，經濟的發展以環境的污染以及破壞為代價，為了實現經濟的可持續發展，我國開始站在宏觀的角度深入地分析我國現有的環境污染現狀以及原因，本文結合我國農村面源污染現狀，針對環境污染出現的原因提出相應的防治對策。

一、農村面源污染

作為人類賴以生存的基礎以及條件，環境在人類經濟社會政治發展的過程之中扮演著重要的角色，但是一直以來，國家只注重經濟發展速度的提升，忽略了經濟的可持續發展，大部分的經濟發展以環境的破壞為代價，人類毫無節制的經濟_發活動嚴重影響了自然環境以及生態環境，實際的開發力度超過了環境的自凈能力以及自我修復能力，因此出現了較為嚴重的環境污染以及破壞現象。其中，農村環境的破壞程度尤為明顯，大部分的農村生態環境受到了嚴重的影響，農村環境生態系統的破壞主要以面源污染為主，該污染形勢也被稱作為非點源污染。

在推動城市化進程的過程之中，城市與農村之間的差距越來越大，許多城市的污染開始轉移到農村，另外農村在產業化建設的過程之中也出現了許多的水體污染，水體污染是農村面源污染之中的重要原因以及關鍵組成部分，有超過70%的面源污染主要由水體污染所導致。我國在提出十二五規劃的過程之中明確強調，國家需要將經濟建設與農村環境保護與惠民工程相結合，將污染防治工作納入現有的重點工作任務之中，實現環境保護與經濟建設之間的協調平衡，但是與其他地區的環境污染相比，農村面源污染所涉及的問題更為嚴峻，同時該污染問題的治理難度較高。

二、農村面源污染現狀分析

1.農業廢棄物。作為農村經濟發展的重要組成部分，農業對推動農村經濟的提升有著關鍵的作用，但是結合本文的調查可以看出，許多農村在推動農業發展的過程之中出現了許多的農業廢棄物，這些廢棄物對環境造成了嚴重的影響，大部分的廢棄物主要為農作物秸稈以及農膜。對于一些降水量不足的地區來說，為了保障糧食的產量以及提高農業生產效率，許多地區開始采取地膜栽培種技術來保障自身經濟中實力的有效提升。結合調查可以看出，我國南充市的農膜連用量高達1224噸，實際的殘留量為232噸。其次，農作物秸稈也是導致農業廢棄物的重點因素，盡管秸稈能夠保障養分的轉化并提高土壤的肥力，更好地維護整個土壤的生態環境平衡。但是，許多的農民為了圖方便直接在田間焚燒秸稈，南充市在2010年的秸稈焚燒量高達33.77萬噸，有8.67萬噸的秸稈被隨意地丟棄在田間，實際的利用率不足60%，嚴重地影響了農作物的生產環境的同時還導致了空氣污染以及資源浪費。

2.農用化學品。農村地區的經濟實力十分有限，生產技術和生產水平還有待提升，另外與工業生產相比，農業生產受到了村民文化素質、自然地理條件以及勞動力素質等各方面的影響，大部分的農村地區在推動農業生產以及運作的過程之中仍然以傳統的耕種方式為主，這種耕作方式的產出量較低、投入較高，同時大部分屬于粗放式的經營，許多農民為了保障農作物產量開始大量使用農藥以及化肥，最終嚴重影響了土壤肥力，同時還導致地表水及地下水被污染。另外結合農業專家的調查研究結果可以看出，我國的農藥有20%直接殘留在農作物之上，只有4%的農藥能夠直接達到消除害蟲的目的，農藥的使用極大影響了地表水和地下水，并且導致了嚴重的農業環境污染以及生態環境破壞。

3.農業灌溉。在推動城鎮化進程的過程之中，我國通過資源的優化配置以及利用為農村的政治經濟文化建設營造良好的外部環境，許多的城市污染開始被轉移到農村，這一點導致我國的江河水系受到了嚴重的污染以及破壞，農村地區出現了較為嚴重的工業園污染以及農業源污染，大部分的灌溉用水沒有經過任何的處理，農作物的生產環境較為惡劣，地下水以及土壤的生態平衡受到了嚴重的破壞。

其次，許多城鎮地區的污水處理技術水平相對較差，同時在實踐運作的過程之中需要投入諸多的費用以及人力物力，因此為了將成本控制在最低的范圍之內，一部分鄉鎮企業直接將沒有經過處理的污水排放將河水之中，導致灌溉水之中的水質污染嚴重超標，影響了生態環境平衡。許多農田水利基礎設施還有待完善，缺乏相應的灌溉理論以及技術支持，監測指標體系嚴重滯后。

4.農村生活污染。農村地區的經濟發展實力十分有限，總體的經濟水平相對較差。另外，農村地區的人口相對較為稠密，各類生活設施還有待完善，最終導致許多的農村生活污染難以得到有效的改善。其中作為農村面源污染之中的重要組成部分，農村生活污水以及垃圾嚴重影響了農村地區的進一步發展以及經濟建設，其次與城市地區相比，農村地區的生活污水以及垃圾處理率較低，大部分的基礎設施在運作的過程之中出現了經費不足等現象，同時工作人員的個人工作能力和水平較差，缺乏專業理論基礎知識，在運作的過程之中難以保障規范合理的管理和控制。

三、農村面源污染治理對策

結合相關分析可以看出，農村地區出現了較為嚴重的面源污染問題，該問題的存在與農村地區的經濟建設以及生產結構緊密相連，為了有效地突破農村地區的落后面貌，相關管理部門以及政府必須要站在宏觀的角度積極采取針對性的解決對策，只有這樣才能夠實現農村地區的長遠發展。

1.加強面源污染防治的技術培訓以及宣傳教育。農村地區需要立足于自身經濟建設的實際情況，結合面源污染產生的原因以及具體的防治對策，加大技術培訓以及宣傳教育力度。其中各級領導必須要意識到面源污染對農村地區經濟建設的危害以及影響，真正地將科學生產以及環境保護相結合，以可持續發展和立足點。

2.制定科學合理的生活污染防治管理辦法。為了保障農村面源污染工作的有效落實，農村地區的管理者以及政府需要站在宏觀的角度制定地方性的法律法規，嚴格按照農村地區環境污染治理的實際情況加大監督和管理力度，通過投入更多的治理資金來實現農村面源污染治理的高效處理，規范工作人員的言行舉止，不斷地提高工作效率及工作質量。

3.積極推廣循環農業模式。為了實現農業建設資源的優化利用和配置，積極避免農村面源污染的負面影響，農村地區需要將生態養殖與生態農業相結合，對農業灌溉水進行科學有效的配方施肥技術并加以循環利用，只有這樣才能夠有效地實現農村面源污染的高效治理，更好地實現農村地區的快速發展以及循環運作。

四、結語

不可否認，農村面源污染問題嚴重制約了農村地區的經濟建設以及長遠發展，為了實現農村經濟資源的優化配置和利用，政府以及各個部門的管理者需要結合農村面源污染現象產生的原因采取針對性的解決對策，更好地為農村地區的經濟建設奠定堅實的基礎，實現我國政治經濟文化的可持續發展。