浙江2020年定額人工費(fèi)調(diào)整文件,浙江最新人工費(fèi)調(diào)整

建設(shè)工程定額人工單價是政府按照當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會平均水平控制的一定時期的建筑人工工資指標(biāo)，其主要作用是指導(dǎo)建設(shè)工程概預(yù)算測算，合理科學(xué)控制和平衡建設(shè)工程計價過程中發(fā)生的人工費(fèi)用，具有普遍的指導(dǎo)性、政策性和一定時期的穩(wěn)定性。建設(shè)工程定額人工單價指導(dǎo)市場人工單價合理、真實(shí)體現(xiàn)。也是建筑施工企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部核算、協(xié)調(diào)工種之間進(jìn)行調(diào)配合組織平衡，支付雇傭工人工資的依據(jù)。

建設(shè)工程市場人工單價是指導(dǎo)建設(shè)企業(yè)進(jìn)行施工組織、施工管理、建筑成本控制、進(jìn)行建筑施工成本測算的依據(jù)，具有建設(shè)工程市場價格的時效性、動態(tài)性和針對某一工程的特殊性。建設(shè)工程市場人工單價測算實(shí)際成本費(fèi)用，為定額人工單價的合理確定提供科學(xué)、合理的實(shí)踐依據(jù)。

一、《浙江省建筑工程預(yù)算定額》

1、定額總說明第十一條中的洞庫照明費(fèi)，在實(shí)際操作中應(yīng)如何使用？ 答：計算洞庫照明費(fèi)時，應(yīng)按所涉及部分的外圍采光面積是否小于室內(nèi)平面面積的2.5%作為判斷標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)條件滿足后，則以所涉及部位的結(jié)構(gòu)外圍水平面積作為工程量計算洞庫照明費(fèi)。采光面積為計算范圍外圍的門洞、窗洞、頂部采光井等洞口面積之和。洞庫照明費(fèi)中的二類人工可并入定額人工費(fèi)計取相應(yīng)費(fèi)用。

2、同一槽、坑內(nèi)土類不同時，如何正確計算放坡系數(shù)？

答：同一基槽坑如有不同土類時，開挖深度按某類土的底表面至開挖槽坑上口高度計算，如開挖深度大于某類別土方規(guī)定的放坡開挖深度，則可計算放坡。

3、《型鋼水泥土攪拌墻技術(shù)規(guī)程》JGJ/T199-2010于2010年10月1日實(shí)施后，定額中有關(guān)水泥攪拌樁的工程量計算規(guī)則應(yīng)如何調(diào)整？

答：根據(jù)《型鋼水泥土攪拌墻技術(shù)規(guī)程》JGJ/T199-2010有關(guān)條款規(guī)定及條文說明，水泥攪拌樁的工程量計算規(guī)則作如下調(diào)整：水泥攪拌樁工程量不分單頭、雙頭和三軸，均按單個圓形截面積乘以樁長計算，不扣除重疊部分的面積。樁長按原定額工程量計算規(guī)則第九條第1點(diǎn)中的計算規(guī)則不變。雙頭、SMW工法水泥攪拌樁套用定額時,相應(yīng)定額的人工和機(jī)械分別乘以系數(shù)0.97和0.92，其余不變。

定額中 SMW（Soil Mixed Wall）工法水泥攪拌樁，即型鋼水泥土攪拌墻，指在連續(xù)套接的三軸水泥攪拌樁內(nèi)插入型鋼形成的復(fù)合檔土截水結(jié)構(gòu)。

高壓旋噴樁噴漿工程量計算規(guī)則參照上述原則作如下修改，即“噴漿按設(shè)計加固樁截面面積乘以設(shè)計樁長計算，不扣除樁與樁之間的搭接。”

4、雙頭、三軸水泥攪拌樁樁頭鑿除工程量，應(yīng)如何計算？

答：水泥攪拌樁如需鑿除樁頭，無論單頭、雙頭還是三軸，其鑿除樁頭工程量均按成樁后單個圓形截面的個數(shù)計算。

5、樁基礎(chǔ)及地基加固工程章節(jié)說明第九條：“„„在強(qiáng)夯后的地基上打樁，定額規(guī)定按相應(yīng)定額的打樁人工及機(jī)械乘以系數(shù)1.15，„„”。此條規(guī)定是否適用于任何樁種？

答：在強(qiáng)夯后的地基上打、壓鋼筋混凝土預(yù)制方樁、管樁及沉管灌注樁，應(yīng)按相應(yīng)定的人工及機(jī)械乘以系數(shù)1.15；打鉆孔灌注樁、人工挖孔樁等其他樁，則僅限于強(qiáng)夯層部分的工程量按相應(yīng)定額的打樁人工及機(jī)械乘以系數(shù)1.15。

6、計算鋼筋混凝土帶形基礎(chǔ)墊層時,內(nèi)墻基礎(chǔ)底凈長中是否需要扣除重疊部分的長度?

答:為與基礎(chǔ)地槽土方計算口徑保持一致,在計算鋼筋混凝土帶形基礎(chǔ)墊層時,內(nèi)墻基礎(chǔ)底凈長也應(yīng)扣除重疊部分長度。因此，將定額上冊P.122工程量計算規(guī)則三-3-(2)中的“墊層不扣除重疊部分的體積”刪除。其他材料的墊層長度也參照此規(guī)則計算。

7、植筋定額的深度，定額是按多少編制的，如設(shè)計與定額不同時如何調(diào)整？ 答：植筋深度，定額按10d考慮，如設(shè)計要求植筋深度與定額不同時，相應(yīng)定額按比例調(diào)整。

8、單獨(dú)裝飾或二次裝飾工程，層高在3.6m以內(nèi)的內(nèi)墻腳手架和天棚腳手架，其費(fèi)用如何計算？

答：單獨(dú)裝飾或二次裝飾工程，層高在3.6m以內(nèi)的內(nèi)墻、天棚飾面腳手架，可按相應(yīng)單項(xiàng)腳手架定額及有關(guān)規(guī)定計算腳手架費(fèi)用，其中：內(nèi)墻飾面腳手架按高度在3.6m以內(nèi)腳手架定額，人工乘以系數(shù)0.6、材料乘以系數(shù)0.3；天棚飾面腳手架按滿堂腳手架基本層定額，人工乘以系數(shù)0.6、材料乘以系數(shù)0.3。

9、實(shí)際工程中如何運(yùn)用含模量參考表？

答：混凝土構(gòu)件模板工程量，除合同（或招標(biāo)文件）約定按含模量計算外，未約定的均應(yīng)按與混凝土的接觸面積計算。

10、定額14-188和14-189中，金屬墻紙和織物墻布的計量單位為“kg”，是否有誤？

答：有誤，應(yīng)為“m2”。

11、干硬性砂漿鋪貼花崗巖和大理石如何套用定額？ 答：詳見補(bǔ)充定額。

工程造價的計價依據(jù)

工程的計價依造價據(jù)主要包括：工程量計算規(guī)則、建筑工程定額、工程價格信息以及工程造價相關(guān)法律法規(guī)等。

在條件下，建筑工程造價計價依據(jù)不僅是建筑工程計價的客觀要求，也是規(guī)范建筑市場管理的客觀需要。建筑工程造價計價依據(jù)的主要作用表現(xiàn)在以下幾個方面：

(1)是計算確定建筑工程造價的重要依據(jù)。從投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算，到承包合同價、結(jié)算價、竣工決算都離不開工程造價計價依據(jù)。

　(2)是投資決策的重要依據(jù)。投資者依據(jù)工程造價計價依據(jù)預(yù)測投資額，進(jìn)而對項(xiàng)目作出財務(wù)評價，提高投資決策的科學(xué)性。

　(3)是工程投標(biāo)和促進(jìn)施工企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步的工具。投標(biāo)時根據(jù)政府主管部門和咨詢機(jī)構(gòu)公布的計價依據(jù)，得以了解社會平均的工程造價水平，再結(jié)合自身?xiàng)l件，作出合理的投標(biāo)決策。由于工程造價計價依據(jù)較準(zhǔn)確地反映了“工料機(jī)”消耗的社會平均水平，這對于企業(yè)貫徹按勞分配、提高設(shè)備利用率、降低建筑工程成本都有重要作用。

(4)是政府對工程建設(shè)進(jìn)行宏觀調(diào)控的依據(jù)。在條件下，政府可以運(yùn)用工程造價依據(jù)等手段，計算人力、物力、財力的需要量，恰當(dāng)?shù)卣{(diào)控投資規(guī)模。

工程造價的計價依據(jù)的編制，遵循真實(shí)和科學(xué)的原則，以現(xiàn)階段的勞動生產(chǎn)率為前提，廣泛收集資料，進(jìn)行科學(xué)分析并對各種動態(tài)因素研究、論證。工程造價計價依據(jù)是多種內(nèi)容結(jié)合成的有機(jī)整體，它的結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，層次鮮明，經(jīng)規(guī)定程序和授權(quán)一單位審批頒發(fā)的工程造價計價依據(jù)，具有較強(qiáng)的權(quán)威性。例如，工程量計算規(guī)則、工料機(jī)定額消耗量，就具有一定的強(qiáng)制性;而相對活躍的造價依據(jù)，例如基礎(chǔ)單價、各項(xiàng)費(fèi)用的取費(fèi)率，則賦予一定的指導(dǎo)性。

在注重工程造價計價依據(jù)權(quán)威性的過程中，必須正確處理計價依據(jù)的穩(wěn)定性與時效性的關(guān)系。計價依據(jù)的穩(wěn)定性是指造價依據(jù)在一段時間內(nèi)表現(xiàn)出穩(wěn)定的狀態(tài)，一般說來，工程量計算規(guī)則比較穩(wěn)定，能保持十幾年、幾十年;工料機(jī)定額消耗量相對穩(wěn)定，能保持五年左右;基礎(chǔ)單價、各項(xiàng)費(fèi)用取費(fèi)率、造價指數(shù)的穩(wěn)定時間很短。因此，為了適應(yīng)地區(qū)差別，勞動生產(chǎn)率的變化以及滿足新材料、新工藝對建筑工程的計價要求，我們必須認(rèn)真研究計價依據(jù)的編制原理，靈活應(yīng)用、及時補(bǔ)充，在確保市場交易行為規(guī)范的前提下滿足建筑工程造價的時代要求。

　　工程量計算規(guī)則

　　建筑面積計算規(guī)則

建筑面積，也稱為建筑展開面積，是指建筑物各層面積的總和。建筑面積包括使用面積、輔助面積和結(jié)構(gòu)面積。

建筑面積的計算具體可參考《建筑工程建筑面積計算規(guī)范》(GB/T 50353-2005)的規(guī)定。

全國統(tǒng)一市政工程預(yù)算工程量計算規(guī)則

全國統(tǒng)一市政工程預(yù)算工程量計算規(guī)則包括以下內(nèi)容：①通用項(xiàng)目;②道路工程;③橋涵工程;④隧道工程;⑤給水工程;⑥排水工程;⑦燃?xì)馀c集中供熱工程;⑧路燈工程;⑨地鐵工程。

工程量清單計價規(guī)范工程量計算規(guī)則

《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB 50500-2008)中的工程量計算規(guī)則共分為6部分，它們是：附錄A建筑工程工程量清單項(xiàng)目及計算規(guī)則;附錄B裝飾裝修工程工程量清單項(xiàng)目及計算規(guī)則;附錄C安裝工程工程量清單項(xiàng)目及計算規(guī)則;附錄D市政工程工程量清單項(xiàng)目及計算規(guī)則;附錄E園林綠化工程工程量清單項(xiàng)目及計算規(guī)則;附錄F礦山工程工程量清單項(xiàng)目及計算規(guī)則。

市政工作定額

市政工程定額是指按國家有關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)范)等確定的施工過程中完成規(guī)定計量單位產(chǎn)品所消耗的人工、材料、機(jī)械等消耗量的標(biāo)準(zhǔn)。

　　建設(shè)工程價格信息

　　工程單價信息和費(fèi)用信息

在計劃經(jīng)濟(jì)條件下，工程單價信息和費(fèi)用是以定額形式確定的，定額具有指令性;在市場經(jīng)濟(jì)下，它們不具有指令性，只具有參考性。對于發(fā)包人和承包人以及工程造價咨詢單位來說，都是十分重要的信息來源。單價亦可從市場上調(diào)查得到，還可以利用政府或中介組織提供的信處。單價有以下幾種：

(1)人工單價。人工單價指一個施工工一個工作日在預(yù)算中應(yīng)計人的全部人工費(fèi)用，它反映了施工工人的工資水平和一個工人在一個工作日中可以得到的報酬。

(2)材料單價。材料單價是指材料由供應(yīng)者倉庫或提貨地點(diǎn)到達(dá)工地倉庫后的出庫價格。

材料單價包括材料原價、供銷部門手續(xù)費(fèi)、包裝費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)及采購保管費(fèi)。

(3)機(jī)械臺班單價。機(jī)械臺班單價是指一臺施工機(jī)械，在正常運(yùn)轉(zhuǎn)條件下每工作一個臺班應(yīng)計人的全部費(fèi)用。

機(jī)械臺班單位包括折舊費(fèi)、大修理費(fèi)、經(jīng)常修理費(fèi)、安拆費(fèi)及場外運(yùn)輸費(fèi)、燃料動力費(fèi)、人工費(fèi)、運(yùn)輸機(jī)械養(yǎng)路費(fèi)、車船使用稅及保險費(fèi)。

　工程價格指數(shù)

工程價格指數(shù)是反一定時期由于價格變化對工程價格影響程度的指標(biāo)，它是調(diào)整工程價格差價的依據(jù)。工程價格指數(shù)是報告期與基期價格的比值，可以反映價格變動趨勢，用來進(jìn)行估價和結(jié)算，估計價格變動對宏觀經(jīng)濟(jì)的影響。

在市政經(jīng)濟(jì)中，設(shè)備、材料和人工費(fèi)的變化對工程價格的影響日益增大。在市場供求和價格水平發(fā)生經(jīng)常性波動的情況下，工程價格及其各組成部分也處于不斷變化之中，使不同時期的工程價格失去可比性，造成了造價控制的困難。編制工程價格指數(shù)是解決造價動態(tài)控制的最佳途徑。

　工程造價的計價特征

　　計價的單件性

由于建設(shè)工程設(shè)計用途和工程的地區(qū)條件是多種多樣的，幾乎每一個具體的工程都有它的特殊性。建設(shè)工程在生產(chǎn)上的單件性決定了在造價計算上的單件性，不能像一般工業(yè)產(chǎn)品那樣，可以按品種、規(guī)格、質(zhì)量成批地生產(chǎn)、統(tǒng)一地定價，而只能按照單件計價。國家或地區(qū)有關(guān)部門不可能按各個工程逐件控制價格，只能就工程造價中各項(xiàng)費(fèi)用項(xiàng)目的劃分，工程造價構(gòu)成的一般程序，概預(yù)算的編制方法，各種概預(yù)算定額和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，地區(qū)人工、材料、機(jī)械臺班計價的確定等作出統(tǒng)一性的規(guī)定，據(jù)此作宏觀性的價格控制。所有這一切規(guī)定，具有某種程度上的強(qiáng)制性，直接參加建設(shè)的有關(guān)設(shè)計單位、建設(shè)單位、施工單位都必須執(zhí)行。為了區(qū)別于一般工業(yè)產(chǎn)品的價格系列，通常把上述一系列規(guī)定稱為基建價格系列。

　　計價的組合性

一個建設(shè)項(xiàng)目的總造價是由各個單項(xiàng)工程造價組成，而各個單項(xiàng)工程造價又是由各個單位工程造價組成的。各單位工程造價是按分部工程、分項(xiàng)工程和相應(yīng)定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行計算得出的。可見，為確定一個建設(shè)項(xiàng)目的總造價，應(yīng)首先計算各單位工程造價，再計算各單項(xiàng)工程造價(一般稱為綜合概預(yù)算造價)，然后匯總成總造價(又稱為總概預(yù)算造價)。顯然，這個計價過程充分體現(xiàn)了分部組合計價的特點(diǎn)。

　　計價方法的多樣性

工程造價多次性計價有各自不相同的計價依據(jù)，對造價的精確度要求也不相同，這就決定了計價方法有多樣性特征。計算概、預(yù)算造價的方法有單價法和實(shí)物法等。計算投資估算的方法有設(shè)備系數(shù)法、生產(chǎn)能力指數(shù)估算法等。不同的方法利弊不同，適應(yīng)條件也不同，計價時要根據(jù)具體情況加以選擇。

計價依據(jù)的復(fù)雜性

影響造價的因素多、計價依據(jù)復(fù)雜，種類繁多。主要可分為以下7類:

(1)計算設(shè)備和工程量的依據(jù)。包括項(xiàng)目建議書、可行性研究報告、設(shè)計文件等。

(2)計算人工、材料、機(jī)械等實(shí)物消耗量的依據(jù)。包括投資估算指標(biāo)、概算定額、預(yù)算定額等。

(3)計算工程單價的價格依據(jù)。包括人工單價、材料價格、材料運(yùn)雜費(fèi)、機(jī)械臺班費(fèi)等。

(4)計算設(shè)備單價的依據(jù)。包括設(shè)備原價、設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)、進(jìn)口設(shè)備關(guān)稅等。

(5)計算措施費(fèi)、間接費(fèi)和工程建設(shè)其他費(fèi)用的依據(jù)。主要是相關(guān)的費(fèi)用定額和指標(biāo)。

(6)政府規(guī)定的稅、費(fèi)。

(7)物價指數(shù)和工程造價指數(shù)。