實施農村教師生活補助制度
日前,城區出臺鄉村教師支持計劃實施辦法,明確多項舉措,進一步加強農村教師隊伍建設,促進教育公平,努力實現教育均衡發展。其中,頗具亮點的是,城區將實施農村教師生活補助制度,提高農村教師待遇水平。
在均衡教育資源方面,推出的舉措有:建立農村教師長效補充機制,按照“總量平衡、退一補一”原則,建立年度教師補充機制,及時招聘、調整和補充農村學校教師;實施面向農村中小學的“公益崗位計劃”“三支一扶計劃”“師范生頂崗實習計劃”,開展“名師”送教下鄉、巡回講學活動,滿足農村學校教育教學需要;推動市區學校骨干教師向農村學校流動,實行中小學教師隊伍“縣管校聘”管理改革,完善校長教師交流輪崗制度,采取定期交流、跨校競聘、集團化辦學、學區一體化管理、學校聯盟、對口支援、鄉鎮中心學校教師走教等多種途徑和方式,引導優秀校長和骨干教師向農村學校流動,逐步實現區域內教師校長交流的制度化、常態化;全面提高農村教師能力素質,實施“農村教師素質提升工程”,把農村教師培訓納入基本公共服務體系,創新教師培養模式,保障培訓經費投入,增強培訓的針對性和實效性,實現農村教師培訓全覆蓋。
在提高農村教師待遇方面,推出的舉措有:依法依規落實農村教師工資待遇政策,實施農村教師生活補助制度和農村教師幫扶計劃,切實改善農村教師住房條件,提高農村教師崗位吸引力;加強農村教師編制管理,依據有關規定,按照生師比和班師比相結合的方式對村小學、教學點編制進行動態調整,重點解決農村學校音體美和信息技術及外語教師不足、部分學校缺編問題,確保農村學校開全開足國家規定課程;職稱(職務)評聘政策向農村學校傾斜,在全區城鄉學校教師崗位結構比例保持總體平衡的基礎上,專業技術中、高級崗位設置向農村學校傾斜,執行省定最高崗位結構比例,農村教師專業技術職務(職稱)評聘條件適當放寬。
此外,還將建立農村教師榮譽制度。提高農村教師社會地位,對常年堅守農村學校并做出優異成績的農村教師,在區教育系統模范、優秀表彰中指標單列,優先推薦參加上級表彰;并吸納社會力量建立專項基金,給予物質獎勵,大力營造關心支持農村教師的社會氛圍。
堅守在我國廣大農村一線的鄉村教師,是農村基礎教育大廈的基石。近年來,各級政府采取了多種措施保障教師工資福利和社會保險待遇,改善教師工作
和生活條件,完善農村教師工資經費保障機制。但在一些農村,由于經濟條件等因素的制約,鄉村教師待遇和地位仍沒有真正提高。在第31個教師節來臨之際,我們特刊載幾篇反映鄉村教師生存現狀的文章,希望能夠引起政府和全社會對鄉村教師的關注,逐步改善這些堅守在鄉村的“園丁”們的工作生活條件。
教師節來臨前夕,北京大學?香港理工大學“新生代農民工課題組”和“中國社會科學院新聞與傳播研究所媒介傳播與青少年發展研究中心”聯合發起了中國鄉村教師生存狀況調研。通過調研了解到,鄉村教師存在著工資待遇低、工作時間長、職稱晉升難、老齡化等問題,針對這些問題,調研組提出了相應的意見建議。
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