版山西省物業(yè)管理條例實施細則(最新版)

隨著我國城鎮(zhèn)住房制度改革的力度不斷深化，房屋的所有權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，公有住房逐漸轉(zhuǎn)變成個人所有。原來的公房管理者與住戶之間管理與被管理的關(guān)系，也逐漸演變?yōu)槲飿I(yè)管理企業(yè)與房屋所有權(quán)人之間服務(wù)與被服務(wù)關(guān)系。《物業(yè)管理條例》是根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于修改<物業(yè)管理條例>的決定》修訂的，為的是規(guī)范物業(yè)管理活動，維護業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，改善人民群眾的生活和工作環(huán)境而制定的法律條例。

第一章　總則

第一條　為規(guī)范物業(yè)管理活動，維護業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，改善居民的生活和工作環(huán)境，根據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條　本條例所稱物業(yè)，是指房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地。

本條例所稱物業(yè)管理，是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，對房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進行維修、養(yǎng)護、管理，維護相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動。

第三條　配套設(shè)施齊全的物業(yè)推行物業(yè)管理；配套設(shè)施不齊全的，由物業(yè)所在地人民政府、建設(shè)單位（或者公有住房出售單位）和公用企（事）業(yè)單位完善配套設(shè)施。

鼓勵機關(guān)、企（事）業(yè)等單位推行物業(yè)管理。

第四條　省人民政府建設(shè)行政主管部門負責(zé)全省物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，依法做好物業(yè)管理活動的有關(guān)工作。

第二章　業(yè)主和業(yè)主大會

第五條　房屋的所有權(quán)人為業(yè)主。業(yè)主在物業(yè)管理活動中的權(quán)利和義務(wù)按照國務(wù)院《物業(yè)管理條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六條　物業(yè)的承租人或者實際使用物業(yè)的其他人為物業(yè)使用人。

物業(yè)使用人在物業(yè)管理活動中的權(quán)利、義務(wù)由業(yè)主和物業(yè)使用人約定，但約定不得違反法律、法規(guī)和管理規(guī)約的有關(guān)規(guī)定。物業(yè)使用人違反本條例和管理規(guī)約的規(guī)定，有關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。

第七條　一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會。業(yè)主大會由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成。

只有一個業(yè)主的，由其履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責(zé)。

業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意，決定不成立業(yè)主大會的，由業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責(zé)。

第八條　物業(yè)管理區(qū)域的劃分應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:

（一）方便居民的生活和工作；

（二）有利于對物業(yè)實施統(tǒng)一管理；

（三）有利于社區(qū)建設(shè)與管理。

第九條　有下列情形之一的，物業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）房地產(chǎn)行政主管部門可以將其確定為一個物業(yè)管理區(qū)域:

（一）屬于獨立封閉式小區(qū)的；

（二）處于同一街區(qū)或者位置相鄰的；

（三）配套設(shè)施設(shè)備可以共享的；

（四）其他可以整治成一個物業(yè)管理區(qū)域的。

根據(jù)前款第（二）、（三）、（四）項確定的物業(yè)管理區(qū)域，建筑物規(guī)模一般不小于3萬平方米。

物業(yè)管理區(qū)域劃分后，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

第十條　物業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)管理區(qū)域檔案。檔案資料應(yīng)當(dāng)載明下列事項:

（一）物業(yè)管理區(qū)域的范圍、占地面積和建筑面積；

（二）共用設(shè)施設(shè)備情況；

（三）建設(shè)單位、產(chǎn)權(quán)單位；

（四）業(yè)主總盧數(shù)、居住人口、產(chǎn)權(quán)構(gòu)成比例；

（五）物業(yè)服務(wù)企業(yè)名稱、管理時間。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)變更的，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)及時向物業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）房地產(chǎn)行政主管部門備案。

第十一條　在一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，有下列情形之一的，業(yè)主、建設(shè)單位（或者公有住房出售單位）、物業(yè)服務(wù)企業(yè)均可以向物業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出召開首次業(yè)主大會會議的報告:

（一）房屋出售并交付使用的建筑面積達到50%以上的；

（二）房屋出售并交付使用的建筑面積不足50%，但自第一個業(yè)主入住之日起滿2年的。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)自收到報告之日起30日內(nèi)，指導(dǎo)成立首次業(yè)主大會會議籌備組（以下簡稱籌備組）。

籌備組由業(yè)主直接推舉產(chǎn)生的業(yè)主代表和建設(shè)單位（或者公有住房出售單位）組成。籌備組組成人員名單確定后，以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。公告時間不少于7日。

第十二條　籌備組負責(zé)下列籌備工作:

（一）確定首次業(yè)主大會會議召開的時間、地點、形式和內(nèi)容；

（二）提出業(yè)主大會議事規(guī)則和管理規(guī)約草案；

（三）登記和確認業(yè)主身份；

（四）提出業(yè)主委員會委員產(chǎn)生辦法草案；

（五）其他準備工作。

籌備組應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會會議召開15日前，將前款所列內(nèi)容以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。公告時間不少于7日。

第十三條　籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起30日內(nèi)，在物業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的指導(dǎo)下，組織業(yè)主召開首次業(yè)主大會會議。

第十四條　業(yè)主大會會議應(yīng)當(dāng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主參加。

業(yè)主大會決定籌集、使用專項維修資金和改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施等事項，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意；決定制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)劃、制定和修改管理規(guī)約、選舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會成員、選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)、有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。

第十五條　一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主在300人以上的，可以以幢、單元、樓層等為單位推舉一名業(yè)主參加業(yè)主大會會議。被推舉業(yè)主應(yīng)當(dāng)于參加業(yè)主大會會議7日前，就業(yè)主大會會議擬討論的事項書面征求推舉業(yè)主的意見。凡需投票表決的事項，應(yīng)當(dāng)由推舉業(yè)主本人簽署贊同、反對或者棄權(quán)的書面意見，由被推舉業(yè)主收集并提交業(yè)主大會，作為投票時的表決意見。被推舉業(yè)主因故不能參加業(yè)主大會的，推舉業(yè)主可以另外推舉一名業(yè)主參加。

第十六條　業(yè)主委員會由業(yè)主大會選舉產(chǎn)生，是業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu)。

業(yè)主委員會委員的人數(shù)應(yīng)當(dāng)是5至15人的單數(shù)，業(yè)主委員會任期為3至5年，可以連選連任。

召開業(yè)主委員會會議必須有過半數(shù)委員出席，所作決定必須經(jīng)業(yè)主委員會全體委員半數(shù)以上同意。

第十七條　業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi)，持下列資料向物業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）房地產(chǎn)行政主管部門備案:

（一）業(yè)主大會成立的情況；

（二）業(yè)主大會議事規(guī)則；

（三）管理規(guī)約；

（四）業(yè)主委員會委員的基本情況。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)自收到備案資料之日起7日內(nèi)，協(xié)助業(yè)主委員會辦理印章刻制等相關(guān)手續(xù)。業(yè)主委員會換屆、委員資格終止或者變更，應(yīng)當(dāng)重新備案。

第十八條　業(yè)主委員會認為有必要，或者有百分之二十以上業(yè)主提議，可以變更業(yè)主委員會委員；變更業(yè)主委員會委員的，應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主大會會議作出決定，并以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

第十九條　業(yè)主委員會委員有下列情形之一的，經(jīng)業(yè)主大會會議通過，其業(yè)主委員會委員資格終止:

（一）因物業(yè)轉(zhuǎn)讓、滅失等原因不再是本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主的；

（二）連續(xù)3次無故缺席業(yè)主委員會會議的；

（三）因疾病等原因喪失履行職責(zé)能力的；

（四）以書面形式向業(yè)主大會提出辭呈的；

（五）拒不履行業(yè)主義務(wù)的；

（六）因其他原因不宜繼續(xù)擔(dān)任業(yè)主委員會委員的。

業(yè)主委員會委員應(yīng)當(dāng)自委員資格終止之日起3日內(nèi)，將其保管的財務(wù)憑證、檔案資料、印章及其他屬于業(yè)主大會所有的財物移交業(yè)主委員會。

第二十條　業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院《物業(yè)管理條例》有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)，不得作出與物業(yè)管理無關(guān)的決定，不得從事與物業(yè)管理無關(guān)的活動。

業(yè)主委員會委員不得在為本物業(yè)管理區(qū)域提供服務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)中任職。

業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定，應(yīng)當(dāng)予以公布。業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主和物業(yè)使用人具有約束力。

業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定違反法律、法規(guī)的，物業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者撤銷其決定，并通告全體業(yè)主。

第二十一條　業(yè)主大會和業(yè)主委員會開展工作的經(jīng)費由全體業(yè)主承擔(dān)；經(jīng)費的籌集、管理和使用的具體辦法，由業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定。

業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作經(jīng)費的使用情況應(yīng)當(dāng)定期在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置公布，并接受業(yè)主的監(jiān)督。

第三章　物業(yè)服務(wù)企業(yè)

第二十二條　物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)，并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事物業(yè)管理活動。從事物業(yè)管理的人員，應(yīng)當(dāng)依法取得職業(yè)資格證書。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營服務(wù)場所公示營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書和從業(yè)人員的職業(yè)資格證書。

第二十三條　物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理活動中享有下列權(quán)利:

（一）根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同的約定，制定物業(yè)管理工作制度；

（二）根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同實施物業(yè)管理，收取物業(yè)服務(wù)費用；

（三）選擇專業(yè)性服務(wù)企業(yè)承擔(dān)專項服務(wù)業(yè)務(wù)；

（四）制止損害物業(yè)或者其他侵害業(yè)主公共利益的行為；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

物業(yè)管理工作制度涉及約束業(yè)主行為的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。

第二十四條　物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理活動中應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

（一）履行物業(yè)服務(wù)合同；

（二）接受業(yè)主、業(yè)主大會和業(yè)主委員會的監(jiān)督；

（三）執(zhí)行物業(yè)管理行業(yè)規(guī)范、服務(wù)標準；

（四）妥善保管物業(yè)有關(guān)資料；

（五）接受有關(guān)行政管理部門的監(jiān)督管理；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第二十五條　物業(yè)服務(wù)企業(yè)被解聘的，應(yīng)當(dāng)自收到解聘通知之日起10日內(nèi)與建設(shè)單位或者業(yè)主委員會辦理物業(yè)的交接驗收手續(xù)，并退出該物業(yè)管理區(qū)域。

第四章　物業(yè)管理招標投標

第二十六條　前期物業(yè)管理招標人是在業(yè)主、業(yè)主大會選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)之前，依法提出招標項目、進行招標的建設(shè)單位。

物業(yè)管理招標人是依法提出招標項目、進行招標的業(yè)主或者業(yè)主大會。

物業(yè)管理投標人是響應(yīng)物業(yè)管理招標、參加投標競爭的、具有相應(yīng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)法人。

第二十七條　新建住宅物業(yè)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過招標投標的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)；投標人少于3個或者住宅規(guī)模小于3萬平方米的，經(jīng)物業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）房地產(chǎn)行政主管部門批準，可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

業(yè)主、業(yè)主大會可以通過招標投標方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

第二十八條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定時限完成前期物業(yè)管理的招標投標工作:

（一）現(xiàn)售商品房在現(xiàn)售30日前；

（二）預(yù)售商品房在取得商品房預(yù)售許可證前；

（三）非出售的新建物業(yè)在交付使用90日前。

業(yè)主、業(yè)主大會通過招標投標方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同期滿前60日內(nèi)或者合同解除之日起60日內(nèi)，完成物業(yè)管理招標投標工作。

第二十九條　評標由招標人代表和物業(yè)管理方面的專家組成的評標委員會負責(zé)。

依法必須進行招標的項目，其評標委員會由招標人的代表和有關(guān)物業(yè)管理的技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二第三十條招標人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場宣布中標人，向中標人發(fā)送中標通知書，同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。

招標人應(yīng)當(dāng)自確定中標人之日起15日內(nèi)，向物業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）房地產(chǎn)行政主管部門提交招標投標情況的書面報告。

第三十一條　物業(yè)管理招標投標的具體程序按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章　前期物業(yè)管理

第三十二條　本條例所稱前期物業(yè)管理，是指業(yè)主、業(yè)主大會選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)之前，由建設(shè)單位選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施的物業(yè)管理。

建設(shè)單位選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)與其簽訂書面的前期物業(yè)服務(wù)合同。簽訂合同時，可以參照國家制定的前期物業(yè)服務(wù)合同示范文本。

第三十三條　前期物業(yè)服務(wù)合同的內(nèi)容由建設(shè)單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)約定，一般包括下列事項:

（一）雙方的權(quán)利和義務(wù)；

（二）物業(yè)的基本情況；

（三）服務(wù)事項、質(zhì)量和費用；

（四）計費方式和收費起始時間；

（五）合同期限和合同解除條件；

（六）違約責(zé)任。

前款規(guī)定的服務(wù)事項一般包括下列內(nèi)容:

（一）物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常維護和管理；

（二）環(huán)境衛(wèi)生、綠化管理；

（三）物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共秩序的維護、消防等協(xié)助管理事項；

（四）物業(yè)裝飾裝修管理；

（五）物業(yè)檔案資料管理。

第三十四條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自物業(yè)竣工驗收備案之日起30日內(nèi)，與物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理物業(yè)的交接驗收手續(xù)。

分期建設(shè)的物業(yè)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主、業(yè)主委員會，分期辦理已竣工驗收備案的物業(yè)的交接驗收手續(xù)。

第三十五條　建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理物業(yè)的交接驗收手續(xù)時，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行查驗；建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交物業(yè)管理用房、共用設(shè)施設(shè)備和下列資料，并辦理書面移交手續(xù):

（一）物業(yè)（不合業(yè)主個人房屋）權(quán)屬資料；

（二）設(shè)施設(shè)備的訂貨合同、產(chǎn)品合格證書、銷售憑證，安裝、使用和維護保養(yǎng)等技術(shù)資料；

（三）規(guī)劃設(shè)計圖及批準文件，竣工總平面圖，單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖，配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗收資料；

（四）物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件；

（五）前期物業(yè)管理所必需的其他資料。

第三十六條　未經(jīng)竣工驗收或者竣工驗收不合格的物業(yè)，以及已竣工驗收合格但尚未出售或者雖已出售但尚未交給物業(yè)買受人的物業(yè)，物業(yè)服務(wù)費用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第三十七條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配套建設(shè)房屋總建筑面積千分之三至千分之五的物業(yè)管理用房（包括業(yè)主委員會工作用房）。

物業(yè)管理用房所有權(quán)屬于業(yè)主，不得買賣或者抵押；未經(jīng)業(yè)主大會同意，任何單位和個人不得占用或者改變其用途。

第六章　物業(yè)管理服務(wù)

第三十八條　業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂書面的物業(yè)服務(wù)合同。簽訂合同時，可以參照國家制定的物業(yè)服務(wù)合同示范文本。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)業(yè)主的委托提供物業(yè)服務(wù)合同約定以外的服務(wù)項目，服務(wù)報酬由雙方約定。

第三十九條　業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起30日內(nèi)，按照本條例第三十五條的規(guī)定，與物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理物業(yè)的交接驗收手續(xù)。

第四十條　物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。發(fā)生安全事故時，物業(yè)服務(wù)企業(yè)在采取應(yīng)急措施的同時，應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門報告，協(xié)助做好救助工作。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)雇請保安人員的，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定。保安人員在維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共秩序時，應(yīng)當(dāng)認真履行職責(zé)，不得侵害居民的合法權(quán)益，不得妨礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)。

第四十一條　物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位，應(yīng)當(dāng)直接向最終用戶收取有關(guān)費用。最終用戶是指接受供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等服務(wù)的最終分戶使用人。

前款所列單位不得強制物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收前款規(guī)定費用，也不得因物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒絕代收前款規(guī)定費用而停止提供服務(wù)。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托代收第一款規(guī)定費用的，可以向委托單位收取手續(xù)費，但不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用。

第四十二條　物業(yè)服務(wù)收費應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開、費用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則。

物業(yè)服務(wù)收費應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同物業(yè)的性質(zhì)和特點分別實行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)價格的法律、法規(guī)，實行明碼標價，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置公示服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標準、收費項目、計費方式、收費依據(jù)和標準等有關(guān)事項。

物業(yè)服務(wù)收費實行政府指導(dǎo)價的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和省價格主管部門的規(guī)定，同時標明基準收費標準、浮動幅度和實際收費標準。

第四十三條　業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以采取包干制或者酬金制等形式約定物業(yè)服務(wù)費用。

物業(yè)服務(wù)費用實行酬金制的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向業(yè)主大會或者全體業(yè)主公布物業(yè)服務(wù)資金的年度預(yù)決算，并每年不少于一次公布物業(yè)服務(wù)資金的收支情況。業(yè)主或者業(yè)主大會對公布的物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)決算和物業(yè)服務(wù)資金的收支情況提出質(zhì)疑時，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時答復(fù)。

第四十四條　物業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時處理業(yè)主、物業(yè)使用人、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理活動中的投訴，并將處理結(jié)果回復(fù)投訴人。

房地產(chǎn)行政主管部門接到投訴后，認為該投訴事項不屬于其職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時告知投訴人向有關(guān)部門投訴。

第七章　物業(yè)的使用和維護

第四十五條　業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)使用物業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，在供水、排水、通風(fēng)、采光、通行、維修、裝飾裝修、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護等方面，按照有利于物業(yè)安全使用、外觀整潔以及公平合理、不損害公共利益和他人利益的原則，處理相鄰關(guān)系。

業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃行政主管部門批準或者房屋權(quán)屬證書載明的用途使用房屋，不得擅自改變其使用性質(zhì)。擅自改變房屋使用性質(zhì)的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制止，并及時向有關(guān)行政管理部門報告。

第四十六條　物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止下列行為:

（一）破壞房屋承重結(jié)構(gòu)和主體結(jié)構(gòu)、損壞房屋外貌；

（二）違法修建建筑物、構(gòu)筑物；

（三）損壞物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及場地，擅自移動、拆改共用設(shè)施設(shè)備；

（四）擅自設(shè)置營業(yè)攤點；

（五）占用、損壞綠地、樹木和綠化設(shè)施；

（六）擅自在物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備上安裝、放置、懸掛、張貼物品或者涂寫、刻劃；

（七）擅自在城市中的住宅小區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)畜禽；

（八）違反有關(guān)規(guī)定存放易燃、易爆、劇毒、放射性等危險物品，排放有毒、有害氣體、液體，堆放、拋撒廢棄物，產(chǎn)生超過規(guī)定標準的噪音；

（九）利用物業(yè)從事?lián)p害公共利益和侵害他人合法權(quán)益的活動；

（十）法律、法規(guī)、規(guī)章和管理規(guī)約禁止的其他行為。

第四十七條　車輛在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停放、收費和管理等事項，由業(yè)主大會決定。業(yè)主大會決定對車輛停放收費的，參照價格主管部門的規(guī)定確定收費標準。

車主對車輛有保管要求的，由車主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)另行簽訂保管合同。

公安、消防、搶險、救護、環(huán)衛(wèi)等特種車輛執(zhí)行公務(wù)，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停放的，不得向其收費。

第四十八條　物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的機動車停車場（庫），應(yīng)當(dāng)提供給本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主、物業(yè)使用人使用；停車位有空余的，可以臨時出租給物業(yè)管理區(qū)域外的單位、個人，但不得轉(zhuǎn)讓給物業(yè)管理區(qū)域外的單位、個人。

第四十九條　物業(yè)服務(wù)企業(yè)利用物業(yè)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及場地從事經(jīng)營性活動的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)業(yè)主和業(yè)主委員會書面同意并報有關(guān)部門批準。經(jīng)營性活動的收益，主要用于補貼相關(guān)業(yè)主的物業(yè)服務(wù)費用和專項維修資金，具體補貼辦法由物業(yè)服務(wù)企業(yè)和相關(guān)業(yè)主、業(yè)主委員會約定。業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況報告業(yè)主大會。

第五十條　供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備維修、養(yǎng)護的責(zé)任和費用。

前款規(guī)定的單位因維修、養(yǎng)護等需要臨時占用、挖掘道路、場地的，應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)原狀。

第五十一條　住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定交納專項維修資金。

本條例實施前，商品住房和公有住房出售后未交納專項維修資金的，住房購買人和公有住房出售單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定補交專項維修資金。

專項維修資金余額不足時，業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定續(xù)交。

省建設(shè)行政主菅部門和設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）房地產(chǎn)行政主管部門會同同級財政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)專項維修資金收取、使用、管理的監(jiān)督工作。

第五十二條　專項維修資金由物業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）房地產(chǎn)行政主管部門或者其委托的單位代收。

未成立業(yè)主委員會的，專項維修資金由物業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）房地產(chǎn)行政主管部門代管；業(yè)主委員會成立的，物業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自業(yè)主委員會成立之日起30日內(nèi)，將其代管的專項維修資金本息一并移交業(yè)主委員會。

第五十三條　專項維修資金應(yīng)當(dāng)在金融機構(gòu)開設(shè)專戶儲存，按幢建賬，按戶核算。

專項維修資金的代管單位和業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)每半年公布一次專項維修資金的收支情況。

專項維修資金的使用，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定接受審計監(jiān)督。

第五十四條　專項維修資金屬業(yè)主所有，專項用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造，不得挪作他用。

專項維修資金按照下列規(guī)定使用:

（一）一幢住宅只有一個單元的，共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費用，從該幢住宅的專項維修資金中支出；

（二）一幢住宅有兩個以上單元的，共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費用，從各單元的專項維修資金中支出；

（三）物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費用，按照各幢住宅的建筑面積比例從各幢住宅的專項維修資金中支出。

第五十五條　業(yè)主轉(zhuǎn)讓物業(yè)的，專項維修資金中的剩余部分應(yīng)當(dāng)結(jié)轉(zhuǎn)受讓人。

因拆遷或者其他原因造成物業(yè)滅失的，剩余的專項維修資金應(yīng)當(dāng)退還業(yè)主。

第八章　法律責(zé)任

第五十六條　違反本條例規(guī)定，法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

第五十七條　違反本條例規(guī)定，未取得物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書從事物業(yè)管理活動的，或者超越資質(zhì)等級從事物業(yè)管理活動的，由縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處5萬元以上20萬元以下的罰款；給業(yè)主造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十八條　違反本條例規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)自接到解聘通知之日起10日內(nèi)不退出該物業(yè)管理區(qū)域的，由縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令退出；拒不退出的，頒發(fā)資質(zhì)證書的部門可以降低其資質(zhì)等級直至吊銷其資質(zhì)證書，資質(zhì)證書由國家有關(guān)部門頒發(fā)的，建議國家有關(guān)部門予以處理。

第五十九條　違反本條例規(guī)定，擅自改變房一屋使用性質(zhì)的，由縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正，有關(guān)行政管理部門依法予以處罰；給業(yè)主造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十條　違反本條例規(guī)定，破壞房屋承重結(jié)構(gòu)和主體結(jié)構(gòu)的，由縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正，恢復(fù)原狀；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十一條　違反本條例規(guī)定，縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門挪用專項維修資金的，由同級人民政府追回挪用的專項維修資金，沒收違法所得，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)挪用專項維修資金的，由縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門追回挪用的專項維修資金，給予警告，沒收違法所得，可以并處挪用數(shù)額2倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷其資質(zhì)證書，資質(zhì)證書由國家有關(guān)部門頒發(fā)的，建議吊銷其資質(zhì)證書。

業(yè)主委員會的成員及其工作人員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的工作人員挪用專項維修資金的，由縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門追回挪用的專項維修資金，給予警告，沒收違法所得，可以并處挪用數(shù)額2倍以下的罰款。

挪用專項維修資金構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十二條　違反本條例規(guī)定，縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門的工作人員或者其他有關(guān)行政管理部門的工作人員，利用職務(wù)上的便利，收受他人財物或者其他好處，不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九章　附則

第六十三條　本條例所稱共用部位，是指房屋主體承重結(jié)構(gòu)部位（包括基礎(chǔ)、內(nèi)外承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂?shù)龋�、戶外墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。

本條例所稱共用設(shè)施設(shè)備，是指物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，建設(shè)費用已分攤進入房屋銷售價格的共用上下水管道、落水管、水箱、加壓水泵、電梯、天線、供電線路、照明、鍋爐、暖氣線路、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營性車場（庫）、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。

本條例所稱包干制，是指業(yè)主向物業(yè)服務(wù)企業(yè)支付固定物業(yè)服務(wù)費用，盈余或者虧損均由物業(yè)服務(wù)企業(yè)享有或者承擔(dān)的物業(yè)服務(wù)計費方式。

本條例所稱酬金制，是指在預(yù)收的物業(yè)服務(wù)資金中按約定比例或者約定數(shù)額提取酬金支付給物業(yè)服務(wù)企業(yè)，其余全部用于物業(yè)服務(wù)合同約定的支出，結(jié)余或者不足均由業(yè)主享有或者承擔(dān)的物業(yè)服務(wù)計費方式。

第六十四條　本條例自2005年1月1日起施行。

地方性法規(guī)(類別)