2019年水利工程水費征收實施意見(二)

、嚴格分解程序。各鄉鎮要根據渠系的供水情況及今的水稻栽插面積，自下而上對村、組用水情況進行摸底、分析、測算，按照縣下達度水費征收任務足額分解水費任務。要根據用水條件差異合理確定各村、組畝均水費標準，不準平均分配。為便于核定水量，度供水計量時間自上度的月日起，截至本度的月日止。各鄉鎮分解到村的水費，分別報減負辦公室、縣水務局存檔備案。

、嚴格票據管理。實行以票管費，票據管理視同現金管理。縣水利部門按規定到縣物價部門辦理收費許可證，使用省財政廳監制的“安徽省水利工程水費專用收據”，收取水費時開票到戶。票據實行專人管理、專人領取。票據用完后，存根及時上繳，交舊領新。對用完后不及時上繳存根的，從嚴追究當事人責任。

、嚴格使用管理。收取的水費主要用于水利工程建設維護、運行管理及上繳省市等各項成本支出。全水費足額收取后，縣水利部門要根據灌區工程現狀，從水費中拿出一定經費集中用于水利工程建設維護和冬修“以獎代補”。鄉鎮提取的%費用，其中%部分主要用于水費收繳、供水管護、面上工程維修等費用，另%部分主要用于水費核減及任務完成后對鄉鎮的獎勵。對未能按期完成全水費收繳任務的鄉鎮，后%部分不再給予。

四、水費征收保障措施

、強化認識，營造氛圍。水費征收工作政策性強，要求嚴。只有讓群眾了解政策、掌握政策，群眾才能心平氣順，水費征收工作才能變被動為主動。水費征收期間，各鄉鎮及水管單位要利用會議、標語、板報等形式廣泛宣傳水費征收政策，解答群眾提出的問題，使群眾知道為什么要交納水費，收取水費的依據是什么，增強水費征收工作的透明度。每家每戶的水費金額要以村為單位，在村務公開欄上張榜公布，做到水量、水價、水費“三公開”，使廣大群眾心里有本明白賬。

、嚴格政策，規范行為。各鄉鎮及水管單位要加強對收費人員的管理，嚴禁超受益范圍分配水費，嚴禁超上限分解水費，嚴禁收取任何管理費，嚴禁無證收費和不使用水費征收專用票據收費，嚴禁對農業灌溉收取水資源費和河道工程修建維護費。代收水費的鄉鎮嚴禁庫外循環、坐收坐支，嚴禁以水費抵債，嚴禁另戶存取水費。

、加強監管，嚴肅紀律。縣監察、農業、物價等部門要加強對水費征收工作的監督管理，對水費征收行為進行跟蹤檢查，嚴肅查處亂收費、亂加碼以及挪用、截留、搭車收費行為。凡截留、挪用的，一經查實，按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關于違反農村稅費改革政策行為的處分規定》（皖辦發[XX]號）處理到位。凡鄉村干部用水費抵債、拒不上繳的，由監察、公安、法院等部門依紀依法進行嚴肅處理

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、立足本職，優化服務。縣水務局要加快體制改革步伐，盡快建立符合縣情、符合水利工程管理規律的水利工程管理體制和運行機制，達到減員消腫、人員精干、服務優質、運行高效的目的。要教育廣大職工愛崗敬業，嚴格履行崗位目標管理責任制，全心全意為“三農”服務，為全縣經濟建設和發展服務。灌溉供水期間，水管單位干部職工要深入一線，服務到田間地頭，及時為用水戶解決實際問題。要加強灌溉用水的調度和管理，提高水的利用率，努力降低生產成本。

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