人力資源和社會保障系統(tǒng)年度工作總結(jié)開頭結(jié)尾模板范文(二)

人力資源和社會保障系統(tǒng)年度工作總結(jié)開頭結(jié)尾模板范文第2頁

第一期鯤鵬計劃10個導(dǎo)師與團隊在年初完成了一對一匹配。已有2個項目獲得了近200萬美金的投資，另有4個項目獲得了部分投資。五是“校園引才引智計劃”順利實施。校園引才計劃精心安排了西北線、華中線、北京線等9條較為成熟的品牌路線，組團分赴18個城市35所國內(nèi)知名高校招才納賢。1260家（次）單位攜35583個（次）崗位隨團參加校園招聘，達成初步意向8202人。蘇州校園引智計劃積極構(gòu)建校政企三方協(xié)作、柔性引智機制，年內(nèi)共有43家單位與來自北京大學(xué)等12所高校的76位研究生對接開展社會實踐，順利結(jié)題或形成階段性成果課題49個，為企業(yè)解決技術(shù)難題24個。六是首屆“蘇州技能英才周” 成功舉辦。11月1日—4日,在全國率先成功舉辦了集校企合作、首屆技能狀元大賽等內(nèi)容為一體的首屆“蘇州技能英才周”活動。活動期間，主會場共有來自省內(nèi)外101家職業(yè)技工院校、千余家本地知名大中型企業(yè)參會，達成校企合作意向207項，涉及技能人才7619人。首屆技能狀元大賽共有1000多名選手參加選拔賽、496名選手參加總決賽，120名選手攬獲各類獎項，獎金總額達171萬元。
2．完善激勵機制，引才資助政策深化落實。進一步完善和落實人才引進資助政策。本年度姑蘇重點產(chǎn)業(yè)緊缺人才計劃共資助人才1361人，發(fā)放資助1209萬元；高等院校、科研院所緊缺高層次人才引進資助人才55人，發(fā)放資助86.4萬元；姑蘇重點產(chǎn)業(yè)緊缺人才計劃共有584人獲得資助；高等院校、科研院所緊缺高層次人才引進資助獲批資助35人。積極資助博士后工作站建設(shè)和博士后引進，共發(fā)放博士后工作資助244.19萬元。出臺了《關(guān)于落實〈江蘇省海外高層次人才居住證〉個人所得稅獎勵政策的實施細則》，為蘇州“持證”人才發(fā)放個稅獎勵。申報江蘇省企業(yè)博士集聚計劃90個，其中：企業(yè)博士后類55個，自主創(chuàng)業(yè)類29個，海外名校類6個。共獲批企業(yè)博士后類26人，自主創(chuàng)業(yè)類11人，海外名校類5人，共42人，每人獲得20萬元資助。有重點地開展第10批“六大人才高峰”人才項目的申報工作,共向省推薦申報了123個項目，有24個優(yōu)秀項目入選，獲批資助144萬元。落實高層次人才享受生活待遇政策，共為49人發(fā)放醫(yī)療資助6.5萬元。
3．加大引智力度，外國專家工作成績突出。我市年內(nèi)引進國外技術(shù)、管理人才項目20個，其中國家經(jīng)濟技術(shù)類高端外國專家項目5項，占全省的55.6%；共上報經(jīng)濟類和文教類項目51個，其中高端外國專家項目19個，重點項目4個，占全省總申報數(shù)的近50%。我市獲批2個省引進國外智力成果示范推廣基地、1個省引進國外智力示范單位，以及1個省引進國外智力示范村，數(shù)量為全省第一。我市有兩名外國專家入選“江蘇省友誼獎”。我市年內(nèi)共報送了國家第四批“外專”材料8份、省“外專”材料10份參評。我市與國家外國專家局國外人才信息研究中心合作，分別于3月和6月聯(lián)合舉辦了第六屆蛋白質(zhì)和多肽大會，第二屆國際新材料大會和第四屆納米醫(yī)藥國際會議，共吸引了1000多名以外籍為主的國際專業(yè)人員來蘇交流對接。共有132位外籍專家與94家企業(yè)進行了交流對接。蘇州國際人才英文網(wǎng)于7月10日成功上線。
4．加強載體建設(shè)，留學(xué)人員工作進展順利。年內(nèi)我市與23家海外人才協(xié)會、專業(yè)組織簽訂了合作協(xié)議，在歐美澳等主要發(fā)達國家和地區(qū)布點，開展招才引智活動，推薦優(yōu)秀項目493個。全年全市共引進海外留學(xué)人員1871人，其中博士138人，碩士958人，學(xué)士641人，大專134人。加強了留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園指導(dǎo)工作，年內(nèi)蘇州陽澄湖數(shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園成為市級留創(chuàng)園、常熟高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園成為省級留創(chuàng)園。做好中國留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)啟動支持計劃、留學(xué)人員科技活動項目擇優(yōu)資助選拔推薦工作。
5．積極建站申報，博士后工作喜獲成果。抓住年國家級博士后工作站申報年這一契機，加強建站預(yù)評估，提高申報質(zhì)量，共推薦“常熟經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)”等14家單位申報國家級企業(yè)博士后科研工作站，推薦“中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)蘇州研究院”等20家單位申報增設(shè)國家級企業(yè)博士后科研工作分站。全市博士后工作站新增53個，累計達240個，均繼續(xù)居全國地級市首位。全年全市博士后招收數(shù)達90人，累計招收博士后近400人，在站博士后195人。做好江蘇省企業(yè)博士集聚計劃申報工作，我市獲批博士集聚計劃人數(shù)達284人。
6．創(chuàng)新職稱評審，專技人員隊伍發(fā)展壯大。制定實施了一系列職稱評審新政策，建立完善蘇州市職稱評價中心工作制度，在全國率先探索專業(yè)技術(shù)人才職稱評審與高技能人才考評兩大評價體系的貫通路徑，選擇部分行業(yè)試點開展技能人才職稱評審工作。年內(nèi)共評審技能人才中初級職稱105人。與此同時，積極開展常規(guī)性職稱評審工作。辦理初定專業(yè)技術(shù)資格22840人，向省推薦高級職稱評審47批次2286人，通過評審取得正高級職稱68人，副高級職稱2370人，中級職稱7778人，初級職稱3010人。全年我市通過初定、評審、考試，取得職稱資格的人數(shù)逾5萬人。開展“第四屆蘇州民間工藝家”評選工作，全市共有53人被授予第四屆蘇州民間工藝家稱號。
7．注重教育培養(yǎng)，高技能人才隊伍茁壯成長。一是現(xiàn)代化職業(yè)培訓(xùn)體系逐步完善。建立完善以政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、社會協(xié)同三位一體、覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代化職業(yè)培訓(xùn)體系。蘇州電力技師學(xué)院等3家單位被評為省級高技能人才培養(yǎng)示范基地，蘇州技師學(xué)院被評為國家級高技能人才培養(yǎng)示范基地。二是高技能突出和重點人才評選工作順利進行。全市共有48人被評為姑蘇高技能突出人才、298人被評為姑蘇高技能重點人才，姑蘇高技能突出人才累計104人，高技能重點人才累計624人。三是技能人才資助政策深化落實。對姑蘇高技能突出、重點人才全年共發(fā)放薪酬補貼181.65萬元；全面完成校企合作培養(yǎng)高技能人才計劃，共14所學(xué)校申報校企合作培養(yǎng)高技能人才符合條件的為2064人，資助總金額達290.84萬元；資助緊缺技師、高級技師588人，發(fā)放補貼85.56萬元；發(fā)布了我市技師、高級技師培養(yǎng)資助的10個職業(yè)（工種），給予培訓(xùn)經(jīng)費資助；實施優(yōu)秀青年技能提升計劃，發(fā)布了數(shù)控車床工等38個職業(yè)工種為年提升計劃資助職業(yè)工種。
（二）著力推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作取得新突破。年，我市圍繞更高質(zhì)量就業(yè)目標，著力優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制，有效地促進了就業(yè)創(chuàng)業(yè)和城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃的落實。在蘇就業(yè)的各類高校畢業(yè)生44465人（其中蘇州籍29287，非蘇州籍15178人），其中博士198人，碩士4239人，本科25315人，專科14713人。全市年度新增就業(yè)17.5萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)11.33萬，城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)5.31萬，城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)中正規(guī)就業(yè)比例較上年末提高了9.74%。
1．以完善就業(yè)促進政策為重點，有效促進高校畢業(yè)生就業(yè)。一是鼓勵企業(yè)吸納普通高校畢業(yè)生就業(yè)。我市制定出臺了《市政府辦公室關(guān)于進一步加強普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》等一系列政策文件，明確小微企業(yè)招用應(yīng)屆全日制普通高等學(xué)校畢業(yè)生，給予企業(yè)500元/人的崗前培訓(xùn)補貼和不超過1年的單位繳費部分全額社保補貼；對各類企業(yè)、非公經(jīng)濟組織當年新招用符合就業(yè)困難人員條件的應(yīng)屆高校畢業(yè)生，給予20xx元/人的一次性就業(yè)補貼。二是援助困難家庭高校畢業(yè)生就業(yè)。明確從年起，對享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭的畢業(yè)年度內(nèi)本學(xué)籍地高校畢業(yè)生，給予1000元/人的一次性求職補貼。三是實施職業(yè)介紹補貼辦法。制定實施了《蘇州市職業(yè)介紹補貼試行辦法》，對符合條件的人力資源服務(wù)機構(gòu)成功推薦失業(yè)人員和就業(yè)困難人員就業(yè)的，分別按每人800元和1000元的標準給予職業(yè)介紹補貼。四是提高靈活就業(yè)人員補貼標準。自8月1日起，靈活就業(yè)人員社會保險補貼標準由每月233元調(diào)整為280元，其中男年滿55周歲、女年滿45周歲的人員，補貼標準由每月308元調(diào)整為360元。
2．以強化就業(yè)服務(wù)為抓手，采取多種措施促進就業(yè)工作開展。一是組織開展高質(zhì)量就業(yè)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。按照國家、省對實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)的要求，結(jié)合蘇州實際，在全國率先進行高質(zhì)量就業(yè)評價標準體系建設(shè)，組織開展高質(zhì)量就業(yè)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。全市已創(chuàng)建就業(yè)高質(zhì)型街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）10個。二是組織開展充分就業(yè)社區(qū)（村）創(chuàng)建活動。創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)（村）達標率均為98%以上，新創(chuàng)建充分就業(yè)示范社區(qū)20個以上。三是組織開展農(nóng)村勞動力充分轉(zhuǎn)移就業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動。制定年省級充分轉(zhuǎn)移就業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參評范圍條件，年末全市農(nóng)村勞動力充分轉(zhuǎn)移就業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計達到85%。四是實施對高校畢業(yè)生實名制登記跟蹤服務(wù)。依托基層公共就業(yè)服務(wù)平臺，在全省率先將6196名離校未就業(yè)高校畢業(yè)生全部納入實名制登記系統(tǒng)，并實時動態(tài)跟蹤服務(wù)。五是開發(fā)公共服務(wù)公益性崗位安置就業(yè)。全市共開發(fā)公益性崗位1.35萬個，當年新安置就業(yè)困難人員達51.24%。城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員安置率達到91.3%。六是積極推進農(nóng)村勞務(wù)合作社就業(yè)增收示范活動。總結(jié)推廣農(nóng)村勞務(wù)合作社經(jīng)驗，引導(dǎo)和激勵勞務(wù)合作社更多吸納低收入就業(yè)困難群體就業(yè)。全市勞務(wù)合作社為251家，其中工商注冊登記187家，入社社員共3.4萬人。
3．以完善創(chuàng)業(yè)政策體系為動力，積極推動創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)。一是完善促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)政策。制定出臺《市政府關(guān)于進一步完善促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)政策的意見》，進一步擴大創(chuàng)業(yè)扶持范圍和提高補貼標準，一次性開業(yè)扶持補貼標準由20xx元提高到6000元；對吸納就業(yè)符合條件的創(chuàng)業(yè)人員，開業(yè)3年內(nèi)可按每年每新增帶動1人就業(yè)一次性給予3000元創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼。將小額擔(dān)保貸款的首次和二次貸款額度均提高到30萬元。全市共發(fā)放創(chuàng)業(yè)人員社保補貼3.48萬人次，金額2654.84萬元；發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補貼1185人，發(fā)放金額450.4萬元。二是開展各類創(chuàng)業(yè)促進活動。新建成大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園或孵化中心13個，建成省級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園2個。深入開展創(chuàng)業(yè)促進工作示范單位（崗）創(chuàng)建活動，向省廳推薦申報示范單位26家，示范崗175個。三是創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)取得成績。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1.45萬人，IYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)企業(yè)608家。四是完成創(chuàng)業(yè)工作評估審核。會同市財政局對市區(qū)年創(chuàng)業(yè)工作和已認定的創(chuàng)業(yè)孵化基地進行考核評估，確定下?lián)軇?chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金256.9萬元。
4．以申報國家級產(chǎn)業(yè)園為契機，全力推進人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展。一是重點推進國家級產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。認真制定實施蘇州人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，“一園多區(qū)”的蘇州人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，先后被批準為江蘇省首個省級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園和國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。二是提升人力資源服務(wù)服務(wù)水準。組織參加“優(yōu)秀省級人力資源市場”和“十大人力資源交流活動品牌”評選活動，我市有2個人才市場榮獲“優(yōu)秀省級人力資源市場”，有2個活動品牌當選為“十大人力資源交流活動品牌”。三是充分發(fā)揮人力資源市場資源配置功能。全年十大國有市場共舉辦招聘集市2405場，進場單位18.15萬家（次），提供就業(yè)崗位440萬個（次），進場人數(shù)448.64萬人（次）。
5．以促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化培育與崗位匹配的技能勞動力。一是職業(yè)技能培訓(xùn)針對性加強。通過社會招投標方式，確定蘇州技師學(xué)院等22家單位為度蘇州市區(qū)外來勞動者職業(yè)技能培訓(xùn)定點機構(gòu)，確認賓館服務(wù)員等47個職業(yè)（工種）為年外來勞動者職業(yè)技能培訓(xùn)緊缺職業(yè)（工種），對城鄉(xiāng)勞動者大力開展有針對性的技能培訓(xùn)。二是技能培訓(xùn)載體功能得到發(fā)揮。重點以我市科技和技能含量較高的大型骨干企業(yè)、職業(yè)院校和公共實訓(xùn)基地，以及164所社會民辦培訓(xùn)機構(gòu)為載體，開展免費實訓(xùn)和資助性培訓(xùn)。三是技工教育教研持續(xù)創(chuàng)新。以一體化技工教育教學(xué)改革試點為契機,提升技工教育水平，并組織全市技工院校參加部、省兩級技工院校示范專業(yè)、重點專業(yè)、精品課程、教學(xué)名師和專業(yè)帶頭人申報工作。積極做好技工院校年度招生工作，全市11所技工院校共招收新生10834人，圓滿地完成了招生計劃。
6.以服務(wù)農(nóng)民工就業(yè)為己任，大力發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)和新市民中心。全市已加盟省家服平臺“96515”的家服企業(yè)達124個，位居全省前三。全年全市新增家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人數(shù)為25346人，累計達到15萬人。研究制定《蘇州市關(guān)于鼓勵發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的意見》，創(chuàng)新提出鼓勵家服企業(yè)員工制管理、建設(shè)家服業(yè)技能實訓(xùn)基地等方面的政策措施。在全市99個新市民中心中開展示范農(nóng)民工綜合服務(wù)中心創(chuàng)建活動，協(xié)調(diào)各成員單位合力促進農(nóng)民工工作。
（三）著力推動社會保障工作再上新水平。 年，我市在年于全國率先實現(xiàn)養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障城鄉(xiāng)并軌運行的基礎(chǔ)上，深入推進社會保障城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，覆蓋城鄉(xiāng)各類人群的社會保障體系進一步完善，各類社會保障水平進一步提高。
1．深化完善養(yǎng)老保險制度，養(yǎng)老水平繼續(xù)提高。一是養(yǎng)老保障覆蓋面進一步擴大。自1月1日起，啟動實施將蘇州市區(qū)市屬醫(yī)院職工（含在編人員和離退休人員）全部納入機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險。二是社會保險繳費基數(shù)適度提高。從 4月1日起，年結(jié)算年度社會保險費繳費基數(shù)，企業(yè)職工社會保險繳費基數(shù)下限緩調(diào)，上限提高為14407元/月；機關(guān)事業(yè)社會保險繳費基數(shù)下限為4386元/月，上限為21929元/月。從7月1日起，企業(yè)職工社會保險繳費基數(shù)下限調(diào)整為2170元/月。三是養(yǎng)老保障待遇水平穩(wěn)步提升。積極探索調(diào)整企業(yè)退休人基本養(yǎng)老金調(diào)整方式，首次將普遍調(diào)整中的適當增發(fā)與退休人員本人的繳費年限掛鉤。年1月企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整后，全市105.4萬名企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金為1512元，比上年末提高了15.7%。居民社會養(yǎng)老保險相關(guān)計發(fā)標準進一步提高，市區(qū)戶籍滿20年或居民基本養(yǎng)老保險繳費年限滿15年的參保人員，月基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高至300元；市區(qū)戶籍不滿20年且居民基本養(yǎng)老保險繳費年限不足15年的參保人員，月基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高至170元。居保一次性喪葬補助金標準提高至3600元。被征地保養(yǎng)人員待遇繼續(xù)提高，市區(qū)被征地農(nóng)民保養(yǎng)金標準調(diào)整為680元/月，按月領(lǐng)取征地保養(yǎng)金待遇的被征地農(nóng)民喪葬補助費標準調(diào)整為3600元。此外，“三線人員”困難補貼調(diào)整到每月220元，原郊區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保險退休人員月養(yǎng)老金增加100元。四是老年居民社會化管理政策出臺實施。將參加市區(qū)居民社會養(yǎng)老保險、按月領(lǐng)取居民養(yǎng)老保險待遇和被征地保養(yǎng)金待遇的老年居民，參照市區(qū)企業(yè)退休人員實行社會化管理。至年末，市區(qū)納入社會管理覆蓋率達到60%以上。
2．深化完善醫(yī)療保險制度，病有所醫(yī)保障充分。一是探索開展大病醫(yī)療保險試點。制定出臺了《關(guān)于<蘇州市社會醫(yī)療救助辦法>的實施意見》。蘇州市區(qū)將年度救助和自費救助整合為大病醫(yī)療保險向商業(yè)保險公司投保，由市區(qū)社保經(jīng)辦機構(gòu)與商保公司共同經(jīng)辦。年，市區(qū)（含吳中、相城）共有4.76萬人次參保人員獲得了總計1.16億元的大病醫(yī)療保險賠付。二是穩(wěn)步推進市級醫(yī)療保險統(tǒng)籌。完成將蘇州高新區(qū)居民醫(yī)療保險納入蘇州市區(qū)居民醫(yī)療保險體系；協(xié)調(diào)推進蘇州工業(yè)園區(qū)發(fā)放蘇州市社會保障?市民卡工作；制訂發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范縣級公立醫(yī)院綜合改革試點地區(qū)醫(yī)保費用支付的通知》。三是完善居民醫(yī)保與職工醫(yī)保銜接辦法。制定出臺了《關(guān)于建立居民醫(yī)療保險與職工醫(yī)療保險繳費年限銜接機制的通知》，進一步完善居民醫(yī)保與職工醫(yī)保轉(zhuǎn)換銜接辦法。四是深化醫(yī)療保險付費方式改革。先后制定實施了蘇州市社會醫(yī)療保險定點單位檢查考核、績效評價、費用結(jié)算辦法，以保證付費方式改革的合理性、科學(xué)性。五是提高醫(yī)療和生育保險待遇水平。年，退休人員個人帳戶記入金額增加50元/人，職工醫(yī)保地方補充（即門診統(tǒng)籌）支付限額上調(diào)至3500元（在職）/4000元（退休）。全市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險財政補助標準由每人每年260元提高至310元，居民醫(yī)療保險基金籌資標準平均達到每人652元，居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌的報銷限額由600元提高至1000元。同時增加居民醫(yī)療保險參保居民產(chǎn)前檢查補貼，定額標準為300元。年醫(yī)保年度,在醫(yī)保制度范圍內(nèi)，蘇州市區(qū)（含吳中區(qū)、相城區(qū)）職工醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保人員住院醫(yī)療費用報銷分別達到90.5%和78.5%。六是加強醫(yī)療保險定點單位監(jiān)管。啟動智能審核系統(tǒng)運行實施，進一步推動醫(yī)保稽查工作機制從后置式向預(yù)警式轉(zhuǎn)變；將定點零售藥店遠程監(jiān)控系統(tǒng)推廣至全市所有門診醫(yī)療機構(gòu)。
3．深化完善失業(yè)保險，失業(yè)有助作用明顯。一是及時調(diào)整失業(yè)金標準。自7月1日起，失業(yè)保險金最低標準由每人每月741元提高到820元，最高標準按最低工資標準由每人每月1370元提高到1530元。二是適時降低失業(yè)保險費率。自年11月1日起，全市失業(yè)保險金繳費由3%降至2%，單位和個人繳費比例各降0.5%。三是認真做好失業(yè)保險金發(fā)放工作。全市為11.98萬人（本地人員5.05萬人，外地人員6.93萬人）發(fā)放失業(yè)保險金，總計金額5.35億元，期末在領(lǐng)失業(yè)保險金人員全市為4.84萬人（本地人員2.29萬人，外地人員2.55萬人）。四是及時發(fā)放動態(tài)物價補貼。全年向失業(yè)人員發(fā)放動態(tài)物價補貼146.69萬人次，發(fā)放金額達7910.87萬元。
4．深化完善工傷保險制度，傷有所補效能顯現(xiàn)。年，我市進一步深化完善工傷預(yù)防、康復(fù)、補償三位一體的工傷保險制度，認真做好工傷認定和工傷鑒定業(yè)務(wù)工作。一是積極推進工傷預(yù)防省級試點工作。積極研究制定工傷預(yù)防政策和措施，明確工傷預(yù)防工作辦法。積極開展工傷預(yù)防及政策宣傳培訓(xùn)，將工傷預(yù)防融入工傷認定的過程，向企業(yè)提出預(yù)防措施和建議。二是深入開展工傷康復(fù)省級示范工作。探索試行早期康復(fù)工作的開展，將工傷康復(fù)介入時間向工傷認定期間前移。我市省級工傷康復(fù)定點機構(gòu)瑞盛康復(fù)醫(yī)院工傷康復(fù)由一個科室向整個醫(yī)院過渡升級，全年收治工傷職工住院人數(shù)為490人。進入工傷康復(fù)治療的工傷職工康復(fù)后，傷殘等級平均下降0.76級，98.22%的工傷職工改善或恢復(fù)了身體功能。三是調(diào)整工傷保險繳費費率。進一步完善基金預(yù)警機制，做好基金支出的測算、分析，部分縣市及時對工傷保險繳費費率進行了調(diào)整。四是提高工傷保險定期待遇。制定了工傷人員定期待遇調(diào)整的辦法，提高了工傷職工定期待遇標準和供養(yǎng)親屬撫恤金、生活護理費標準。五是做好工傷認定和勞動能力鑒定工作。全年全市共認定職工工傷3.2萬件；完成工傷勞動能力鑒定2萬人，因病勞動能力鑒定1800人，再次鑒定675人。六是完善工傷行政復(fù)議、訴訟案件答復(fù)和應(yīng)訴辦理制度。市工傷保險機構(gòu)與姑蘇區(qū)法院對接，姑蘇區(qū)法院在我局設(shè)立法律工作站。全年經(jīng)駐站法官調(diào)解，當事人撤訴85起。
（四）著力推動人事管理工作邁開新步伐。年,我市依法規(guī)范公務(wù)員管理，繼續(xù)做好公務(wù)員考核培訓(xùn)工作，實施事業(yè)單位人員聘用和簽訂聘用合同的人數(shù)均超98%，穩(wěn)步推進市屬事業(yè)單位績效工資改革，積極有效做好軍轉(zhuǎn)安置工作。
1．公務(wù)員招錄和調(diào)轉(zhuǎn)任工作公平公正。在年度公務(wù)員招錄工作中，對招錄計劃、資格審查、考試、政審、體檢等環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)，實現(xiàn)程序公開、機會公平、結(jié)果公正。全市共計劃錄用公務(wù)員868名，成功報名人數(shù)為34627，最終錄用843名。加大對各任免機關(guān)提拔干部流程的監(jiān)督力度，積極推進競爭上崗，實行領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任前公示及任職試用期制度。全年為市級機關(guān)348名公務(wù)員辦理了職務(wù)調(diào)整手續(xù)，為59人辦理了公務(wù)員調(diào)任手續(xù)，為75人辦理了公務(wù)員轉(zhuǎn)任手續(xù)，為1200多人辦理了登記手續(xù)。認真做好市級機關(guān)新錄用公務(wù)員任職定級、下基層鍛煉，以及市公安局領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)評定、部分執(zhí)法勤務(wù)機構(gòu)警員重新套改等工作。認真做好參照公務(wù)員管理事業(yè)單位審核、申報工作，正式上報省公務(wù)員局32家。
2．公務(wù)員培訓(xùn)考核工作質(zhì)量提升。繼續(xù)認真開展科職公務(wù)員自主選學(xué)專題培訓(xùn)工作，如期完成10期專題培訓(xùn)，共有1320人參加培訓(xùn)，參訓(xùn)率為98.7%；會同市委組織部組織舉辦了10期“菜單式”講座，參訓(xùn)人數(shù)共計1.65萬人次；舉辦市級機關(guān)正副科級公務(wù)員任職培訓(xùn)班4期，參訓(xùn)386人。全年全市公務(wù)員在職培訓(xùn)共計2.37萬人，承擔(dān)蘇南蘇北公務(wù)員對口培訓(xùn)135人。在做好公務(wù)員培訓(xùn)工作的同時，全面完成了對全市35558名公務(wù)員上年度考核審核工作。與此同時，嚴格規(guī)范管理創(chuàng)建評比達標表彰活動，制定印發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范檢查評比達標表彰創(chuàng)建工作的實施意見》，對全市創(chuàng)建評比達標表彰活動項目進行清理和重新申報。年度，由我局參與評審報送，并獲得部、省級公務(wù)員主管部門與工作部門聯(lián)合表彰的先進集體22個，先進個人5人（享受省部級勞模待遇）、33人（享受市勞模待遇）。報請市政府給予7個部門記集體二等功，給予19名個人記二等功。
3．事業(yè)單位人事管理工作有序推進。積極開展崗位設(shè)置和崗位聘用工作，事業(yè)單位崗位設(shè)置信息入庫率達到98%以上，工作人員聘用信息入庫率達到96%以上，聘用合同簽訂率達到99.4%。順利開展了事業(yè)單位公開招聘工作，市屬事業(yè)單位年內(nèi)公開招聘1次，共有119家單位提供692個招聘崗位，共錄用480人；共審核批準了縣市、區(qū)申報的38個批次787個事業(yè)單位4463個崗位公開招聘方案的備案工作。
4．人事考試工作成績斐然。堅持以“安全考試、公平考試、科學(xué)考試”為目標，制定實施了《蘇州市人事考試工作考評辦法》，認真做好人事考試工作。全年共完成執(zhí)業(yè)（職業(yè)）資格類考試32項，參加考試達總科次達到21.79萬人次；全年完成職稱英語考試、職稱計算機考試9次，參加考試33552人次。公務(wù)員招錄考試全市共設(shè)立考場1227個，36465名考生參加公務(wù)員招錄筆試。事業(yè)單位招聘考試共計3092人報名參加考試。其他招聘類考試合計5685人。認真做好社會化委托命題工作，完成3.3萬多份試卷出閱卷任務(wù)。
（五）著力推動勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作得到新增強。年，我市認真貫徹落實新修訂的《勞動合同法》、《江蘇省勞動合同條例》、及新頒布的人社部《勞務(wù)派遣行政許可實施辦法》、《江蘇省勞動人事爭議調(diào)解仲裁辦法》新法新規(guī)，著力增強勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作，勞動監(jiān)察機構(gòu)共為勞動者直接挽回經(jīng)濟利益9795萬元，勞動人事仲裁機構(gòu)共為案件當事人挽回經(jīng)濟利益4.5億元。我市被人社部授予“全國勞動保障監(jiān)察‘兩網(wǎng)化’管理示范城市”榮譽稱號。
1．勞動監(jiān)察社會管理創(chuàng)新能力不斷提升。開展全市勞動監(jiān)察網(wǎng)格化管理系列提質(zhì)增效活動，將推進全省勞動監(jiān)察聯(lián)動舉報投訴平臺建設(shè)作為重點工作來抓，實現(xiàn)了二、三級網(wǎng)格全覆蓋，有效促進了勞動保障監(jiān)察監(jiān)管方式的根本轉(zhuǎn)變和執(zhí)法效能的全面提升。搭建政企交流互動平臺，指定專人實時在線為企業(yè)解答勞動保障法律法規(guī)政策，解決企業(yè)勞動用工管理難題。
2．和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動深入推進。按照和諧勞動關(guān)系試驗區(qū)的評價指標體系，在蘇州工業(yè)園區(qū)積極探索創(chuàng)建國家級和諧勞動關(guān)系綜合試驗區(qū)。對小微型企業(yè)集中區(qū)域開展 “勞動關(guān)系和諧工業(yè)園”和“勞動關(guān)系和諧行業(yè)”創(chuàng)建活動，擴大創(chuàng)建活動范圍。將勞動關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動納入企業(yè)信用評價體系的重要內(nèi)容，對榮獲蘇州市勞動關(guān)系和諧企業(yè)單位實施分類獎勵機制。年內(nèi)我市共向省推薦模范勞動關(guān)系和諧企業(yè)38家，和諧工業(yè)園區(qū)4家；在上年1500戶企業(yè)參與創(chuàng)建省級勞動保障誠信示范企業(yè)活動的基礎(chǔ)上，今年新增培育和參與創(chuàng)建的企業(yè)350戶，新增申報評定省級勞動保障誠信示范企業(yè)20戶。
3．勞動監(jiān)察行政執(zhí)法更加有力。進一步發(fā)揮人社與安監(jiān)、衛(wèi)生、住建等部門聯(lián)動協(xié)作機制作用，年內(nèi)先后開展了6項專項執(zhí)法檢查活動，全年共專項檢查用人單位14299戶，涉及職工117.01萬人，立案查處用人單位74戶。勞動監(jiān)察機構(gòu)及時受理、立案、處理投訴舉報案件，全市對投訴舉報案件中131家存在嚴重違法行為的用人單位實施處理處罰，共計罰款359.21萬元。建立健全欠薪逃匿應(yīng)急處置機制，全年全市共查處拒不支付勞動報酬案件41起，涉及金額2464.24萬元，依法追究刑事責(zé)任3起。積極開展不同層級的執(zhí)法聯(lián)動和不同地區(qū)的案件協(xié)查，及時有效地處理群體性突發(fā)事件。
4．企業(yè)工資分配調(diào)控得到強化。適時調(diào)整我市月和小時最低工資標準，月最低工資標準上調(diào)為1530元/月，增幅達11.6%。發(fā)布了27個蘇州重點行業(yè)的人力資源市場工資指導(dǎo)價位和企業(yè)人工成本，及企業(yè)新進人員初次就業(yè)工資指導(dǎo)價位，提高了工資指導(dǎo)價位的參考價值。積極推進企業(yè)工資集體協(xié)商和區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商，全年全市共審查工資專項集體合同9118份，區(qū)域性行業(yè)性集體合同797份，分別增長了23%和13.2%。
5．勞動人事爭議調(diào)解有方。堅持以“預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主”的原則，強化企業(yè)勞動爭議調(diào)解工作，將工作重心從裁決為主轉(zhuǎn)變到調(diào)解優(yōu)先上來。全市89個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和17個開發(fā)區(qū)的勞動保障所全面設(shè)立勞動人事爭議調(diào)解委員會，2309家300人以上企業(yè)和20233家已建工會企業(yè)100%建立勞調(diào)組織，重點推進小微非公企業(yè)設(shè)立區(qū)域性、行業(yè)性勞動爭議調(diào)解組織建設(shè)。充分發(fā)揮勞調(diào)組織調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解和司法調(diào)解“五位一體”調(diào)解機制的優(yōu)勢，提升勞動人事爭議案件調(diào)解和矛盾糾紛化解的質(zhì)量和效率。堅持“以調(diào)為主、調(diào)裁結(jié)合”的柔性處理方式，將調(diào)解貫穿于勞動人事爭議案前、庭前、裁前等案件處理各個環(huán)節(jié)，充分利用各種調(diào)解資源，追求勞動爭議調(diào)解成效最大化，仲裁立案案件調(diào)解率從上年的55%提高到67%。
6．勞動人事爭議仲裁水平有效提升。大力推廣使用省仲裁管理信息系統(tǒng)，進一步完善案件受理、立案、調(diào)解、庭審、審批等環(huán)節(jié)的管理，提高辦案效率和質(zhì)量，一裁終局案件零撤銷率和按期立、結(jié)案率達100%。積極依法處理重大集體勞動爭議案件，實現(xiàn)重大集體爭議案件優(yōu)先受理、優(yōu)先辦理、優(yōu)先結(jié)案。全年全市共妥善處理10人以上集體爭議案件289起，其中50人以上集體爭議案件36起。我市勞動人事爭議仲裁委員會被司法部授予“全國模范人民調(diào)解委員會”。
（六）著力推動公共服務(wù)方式實現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。年，我市與城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)發(fā)展相配套，積極推進覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)和社會保障公共服務(wù)體系建設(shè)，為城鄉(xiāng)居民提供標準規(guī)范、均等共享、便捷高效的公共服務(wù)。
1．創(chuàng)新服務(wù)，科學(xué)規(guī)范經(jīng)辦模式。由市就業(yè)管理中心為主實施的基層公共就業(yè)服務(wù)平臺標準化建設(shè)實現(xiàn)突破。我市編印的《社區(qū)（村）公共就業(yè)服務(wù)規(guī)范（試行標準）》，被省質(zhì)監(jiān)局列為江蘇省地方標準項目，并申報為國家人社部的社會管理和公共服務(wù)綜合標準化試點項目。市社保基金管理中心在全國首創(chuàng)“社銀平臺”，通過在社保經(jīng)辦機構(gòu)和合作銀行之間搭建資金流轉(zhuǎn)平臺，實現(xiàn)安全、規(guī)范、便捷的社會保險費用征繳和支付。積極探索實施就業(yè)、社保經(jīng)辦服務(wù)由“一站式”到“一窗式”轉(zhuǎn)變。
2．主動服務(wù)，有效化解經(jīng)辦難題。市社會保險基金管理中心依托自主研發(fā)的“蘇州市人力資源和社會保障——社區(qū)平臺”信息系統(tǒng)，開展了蘇州市及全國13個省、市地區(qū)異地居住人員養(yǎng)老保險待遇網(wǎng)上認證工作；通過“大市異地就醫(yī)結(jié)算平臺”，蘇州大市內(nèi)異地就醫(yī)的參保人員在就醫(yī)地就可按照“參保地政策”、“就醫(yī)地目錄”直接審核報銷。
3．高效服務(wù)，大力提高經(jīng)辦效率。我市實行就業(yè)和社保自助一體機服務(wù)延伸到社區(qū)（村），與“金保工程”勞動就業(yè)、社會保險、“蘇州社會保障?市民卡”等信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)實時連接，100%覆蓋到人社系統(tǒng)經(jīng)辦服務(wù)窗口和基層社區(qū)（村），提供了信息查詢、業(yè)務(wù)經(jīng)辦等自助服務(wù)。全市累計發(fā)放“蘇州社會保障?市民卡” 723.7萬張，其中市區(qū)發(fā)放311萬張。市社保中心、信息中心實施的社保網(wǎng)上業(yè)務(wù)建設(shè)，實現(xiàn)了網(wǎng)上申報、網(wǎng)上轉(zhuǎn)移、網(wǎng)上異地就醫(yī)、網(wǎng)上待遇支付、網(wǎng)上屬地管理、網(wǎng)上資格認證、網(wǎng)上社銀平臺、網(wǎng)上公共查詢、網(wǎng)上經(jīng)辦預(yù)約、網(wǎng)上證明打印”“十網(wǎng)”信息便捷服務(wù)。
（七）著力推動自身基礎(chǔ)建設(shè)工作再創(chuàng)新業(yè)績。年，我局圍繞本部門的中心工作，注重強化基礎(chǔ)建設(shè)，各項工作有序開展，為圓滿完成年度目標任務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
1．依法行政水平進一步提升。全局牢固樹立依法行政理念，完善重大行政決策機制。開展20xx以來發(fā)布的規(guī)范性文件清理工作，推進行政行為規(guī)范化建設(shè)，確保具體行政行為公正合法。嚴格做好重大行政處罰報備工作，年度共向市政府報備重大行政處罰案件5起。梳理行政審批事項，依法取消“工傷保險費率審定”和“人才交流會審批事項”，增設(shè)“經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)”行政許可事項。依法穩(wěn)妥處理行政爭議。建立完善行政應(yīng)訴制度，積極做好依法出庭應(yīng)訴及行政答辯和舉證，我局被訴具體行政行為基本全部獲得人民法院肯定。做好政府法制監(jiān)督平臺和權(quán)力運行平臺的備案申報工作，確保權(quán)力運行公開透明。
2．宣傳工作力度進一步加大。全方位構(gòu)筑立體化宣傳格局，注重輿情監(jiān)控，著力強化正面宣傳引導(dǎo)，為推動人社事業(yè)發(fā)展提供了強有力的輿論支持。積極抓好政務(wù)信息工作，編寫《蘇州人力資源和社會保障信息》144篇。強化與媒體溝通交流合作，組織召開新聞發(fā)布會和新聞通氣會，發(fā)布各類新聞通稿85篇，被國家、省、市各類媒體錄用宣傳稿件1166篇。穩(wěn)慎辦理“寒山聞鐘”論壇答復(fù)，穩(wěn)步推進官方微博建設(shè)。蘇州人力資源社會保障網(wǎng)站訪問量1087萬人次，發(fā)布各類信息2090條，采編制作各類專題網(wǎng)頁13個。局網(wǎng)站被評為“年蘇州網(wǎng)民最喜愛的十大蘇州政務(wù)網(wǎng)站”。蘇州電視臺云媒體電視“蘇州人社”欄目正式上線運行。優(yōu)化提升12333服務(wù)效能，全市12333咨詢電話呼入總量178.4萬個，接通率95.3％。
3．干部隊伍建設(shè)進一步加強。認真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅持干部隊伍德才兼?zhèn)涞脑瓌t，嚴格選人用人標準，規(guī)范選拔任用程序，進一步完善干部競爭上崗機制，及時完成局及事業(yè)單位科級干部的調(diào)整、考察、任免工作。組織開展對局全體干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高履行崗位職責(zé)的能力。認真做好全局機關(guān)和15個直屬單位干部職工的日常人事管理、績效工資管理、離退休人員管理工作。
4．黨風(fēng)廉政建設(shè)進一步強化。根據(jù)中共蘇州市委改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的十二項規(guī)定，我局制定實施了《蘇州市人社局改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾十六項規(guī)定》，并嚴格執(zhí)行和長效管理。我局作為我市評議政風(fēng)行風(fēng)9個部門之一，充分運用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)“四位一體”平臺開展政風(fēng)行風(fēng)評議活動，在改進作風(fēng)、依法辦事、服務(wù)質(zhì)量、政務(wù)公開、清正廉潔等方面取得明顯成效。完善和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強化對公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員招聘、職稱評審等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，有效地預(yù)防腐敗現(xiàn)象的滋生。
5．局機關(guān)黨委工作機制進一步健全。組織黨員干部認真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委關(guān)于黨的群眾路線教育實踐活動精神,加強學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)和全局黨員干部職工思想教育，充分發(fā)揮了黨員先鋒模范作用。局社保中心黨總支被授予“蘇州市十佳服務(wù)型黨組織”稱號，就管中心黨支部被授予“蘇州市20xx～20xx年度先進基層黨組織”稱號。組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三訪三促”活動，密切與基層、企業(yè)和人民群眾聯(lián)系。突出抓好作風(fēng)效能建設(shè)工作，努力提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。積極開展精神文明建設(shè)取得新成效，市人才中心、社保中心、就管中心獲得省級文明單位稱號。加強和改善黨組織對工青婦工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮工青婦組織服務(wù)人社中心工作的積極作用。
6．督查與信訪工作成效進一步顯現(xiàn)。認真實施《年度全市重點督查工作計劃》，配合市委市政府圓滿完成了涉及人社工作專項督查任務(wù)。全年市本級共辦理各類信訪事項1592件，承辦人大代表和政協(xié)委員建議提案73件，其中人大建議27件，政協(xié)提案46件。按時辦結(jié)率為100%，辦成率為97%，滿意率為100%。

（編輯：琛哥）

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