縣年終工作總結開頭結尾模板范文(六)

縣年終工作總結開頭結尾模板范文第2頁

線良性發(fā)展。開展“市場建設年”活動，完成4個農貿市場改造升級，商貿服務業(yè)有效拓展。幫扶企業(yè)開辟電子商務銷售新模式，海魁水產“大漁村”年銷售額增長1.5倍。加強資金運作。實現(xiàn)“收支兩條線管理”、“財政國庫集中支付”全覆蓋，縣級財政支出管理績效綜合評價在全國、全省縣級排名分列第150位和第2位，受到財政部通報表揚。深入實施金融生態(tài)縣建設，10億元規(guī)模旗濱玻璃中期票據(jù)成功發(fā)行，6億元城投債項目已報省發(fā)改委，島外引水第二水源項目融資7億元。首家小額貸款公司正式營業(yè)。
　　　（五）城鄉(xiāng)一體化在重點攻堅中率先突破。加大投入力度，實行重點攻堅，市級城鄉(xiāng)一體化試點縣建設成效明顯。城鄉(xiāng)一體有力推進。與市各金融機構簽訂城鄉(xiāng)一體化建設政銀企戰(zhàn)略合作資金超200億元。投入3.2億元，加快推進城鄉(xiāng)一體化，公共交通、垃圾處理等10個項目實現(xiàn)率先突破。加快鎮(zhèn)級中轉站、村級“垃圾驛站”建設，形成垃圾無害處理城鄉(xiāng)一體化格局；新開通4條公交線路、配置16部公交車輛，實現(xiàn)全縣行政村公交全覆蓋；高清數(shù)字電視整轉工作走在全省前列，“四個一點”做法在全省推廣。城鄉(xiāng)建設步伐加快。完善《xxxx縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》，完成各鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊建設規(guī)劃編制。加快推進市民文化廣場建設，提升建設虎山森林公園等公共休閑場所。實施原西埔村綜合樓等三個片區(qū)舊城改造，推進一批宜居小區(qū)建設，房地產項目投入34.5億元，比增83.3%。交通設施不斷完善，縣內2條公路獲批為國道，填補我縣沒有國道的空白；海西高速公路網xxxx聯(lián)絡線基礎工程完成1/3；開工建設外西環(huán)、科技大道二期等6個交通路網項目和內西環(huán)延伸段等一批市政道路，全年投入3.8億元，建設公路里程35公里。城垵3萬噸通用碼頭主體完工。城鄉(xiāng)管理得到加強。投入2億元開展“點線面”綜合整治。組建市容監(jiān)察女子中隊、鎮(zhèn)級城監(jiān)中隊，進一步加強“大城管”建設。建設網格管理系統(tǒng)，提升公共管理與服務能力。持續(xù)開展運輸車輛“滴撒漏”專項整治，確保道路整潔、交通順暢。
　　　（六）生態(tài)環(huán)境在深化創(chuàng)建中不斷優(yōu)化。深化國家級生態(tài)縣創(chuàng)建活動，加大改造、提升、修復力度，生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。落實節(jié)能環(huán)保。落實企業(yè)減排責任，推進旗濱玻璃太陽能光伏示范電站、煙氣余熱發(fā)電及脫硫脫硝處理項目建設；改造提升雙東污水處理廠、銅砵氧化塘等環(huán)保設施，雙東污水處理廠順利列入省市減排核算項目，全年總量減排任務基本完成。提升綠化水平。實施“四綠工程”，初步形成了以村鎮(zhèn)為基礎、以公路為骨架，點線面協(xié)調發(fā)展的綠化生態(tài)系統(tǒng)，全年造林綠化面積7355畝，完成任務數(shù)的118.6%。省級園林縣城、石埔村省級生態(tài)文化村順利通過驗收。實施生態(tài)修復。鞏固“四灣一區(qū)”整治成果，實施東南部沙灘整治與海岸保護生態(tài)修復示范工程，有序推進八尺門海堤貫通工程。“國家級生態(tài)縣”通過技術評估，被確定為首批“國家級海洋生態(tài)文明建設示范區(qū)”，榮獲“全國防沙治沙綜合示范區(qū)”等稱號。
　　　（七）民生事業(yè)在加大投入中全面進步。堅持以人為本，傾力保障民生，全年全縣財政民生支出19.7億元，增長13.14%，占總支出的72%。社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。實施一批為民辦實事項目，累計投資11.5億元。島外引水第一水源改擴建一期工程試通水，第二自來水廠投資過半；內坑自然村搬遷二期工程投入使用。連續(xù)六次通過全國科技進步考核，專利申報增長量全市第一；建立xxxx縣遠洋博士工作站，為我縣海洋經濟發(fā)展提供技術和人才支撐。51個校安工程項目全面竣工并投入使用；在全省率先實行“義務教育階段學生校服”財政全負擔、幼兒保育費財政承擔50%，“義務教育發(fā)展基本均衡縣”通過省級評估，榮獲“漳州市高中教育教學質量先進縣”。縣醫(yī)院、殘疾人綜合服務中心等項目進展順利，榮獲“國家衛(wèi)生應急綜合示范縣”稱號。成功舉辦省青少年沙灘排球錦標賽，樟塘鎮(zhèn)被評為“全省第十五屆億萬農民健身活動”先進單位。人口自然增長率4.6‰。榮獲“全省雙擁模范縣”七連冠。檔案基礎數(shù)據(jù)庫項目通過省級驗收。社會保障不斷完善。新增城鎮(zhèn)就業(yè)3793人，轉移農村富余勞動力3462人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.85%。建立實施城鄉(xiāng)一體的居民社會養(yǎng)老保險和失業(yè)保險制度，完善被征地農民社會養(yǎng)老保險，不斷提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，成為漳州市第一個縣及以上集體企業(yè)全部納入老年生活保障金發(fā)放的縣份。連續(xù)7年保持新農合參合率100%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險政府補助由240元提高到280元，被評為市社保卡項目建設先進縣。健全漁業(yè)生產保險制度，全省最大一單漁船保險在我縣兌現(xiàn)。食品藥品監(jiān)管全面強化，縣生豬定點屠宰場建成投入使用。新開工保障性住房面積3.25萬平方米，西埔、銅陵部分保障性住房竣工配售、配租。社會持續(xù)和諧穩(wěn)定。以“六個100%”為抓手，成功創(chuàng)建全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層道安工作示范縣，杏陳鎮(zhèn)前何村被評為全市唯一的“全國文明交通示范村”。狠抓安全生產責任體系建設，全面開展專項整治百日行動和安全生產大檢查，“全國平安漁業(yè)示范縣”通過省級初審。全縣上下奮力防抗超強臺風“天兔”，切實保障人民生命財產安全。扎實推進綜合警務改革，著力構建“三大卡口”、“七張網”，全面抓好治安防控體系建設，加強嚴打整治，創(chuàng)造良好社會治安環(huán)境，樟塘鎮(zhèn)被評為20xx-20xx年度全省社會管理綜合治理先進集體。構建大調解工作機制，排查矛盾糾紛410件，調處成功率99.5%。信訪工作連續(xù)四年實現(xiàn)“四無”。加大誠信建設宣傳教育，成立xxxx縣誠信促進會，大力弘揚社會正能量。
　　　　（八）政府建設在優(yōu)化服務中不斷加強。進一步轉變政府職能，提高行政效能和服務水平，努力建設人民滿意政府。堅持依法行政。主動接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，全年辦理人大代表建議70件、政協(xié)委員提案101件，辦結率均達100％。完善政府信息公開和政務公開制度，提高政府工作透明度。堅持務實高效。開展深入學習谷文昌精神活動，推動干部“四下基層”常態(tài)化；創(chuàng)新運作機制，通過“協(xié)調調度”和“現(xiàn)場辦公”形式，推動各項工作落到實處。嚴格執(zhí)行《xxxx縣機關工作人員效能問責辦法》，有效提升機關效能。加快行政審批規(guī)范化改革，審改后的行政審批事項比原來減少131項；大力推進政務服務標準化建設，縣行政服務中心進駐單位增至37個、新設5個分中心，鎮(zhèn)便民服務中心和村（居）便民服務代辦點實現(xiàn)全覆蓋，縣、鎮(zhèn)、村三級政務服務網絡基本形成。堅持廉潔從政。貫徹執(zhí)行中央《廉政準則》、“八項規(guī)定”和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》；落實國務院“約法三章”，健全“三公”領域監(jiān)管；推進政府系統(tǒng)反腐倡廉建設，加強對重點工程、重點領域的審計監(jiān)督和行政監(jiān)察，努力打造清廉政府。與此同時，人防、海防、打私、地方志、保密、外事、僑務、民族、宗教、婦女兒童、老干部、紅十字、地震等工作也都取得了新成效。
　　　　
　　　　
二、工作重點
　　　　
　　　　今年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的重要之年，也是推進xxxx科學發(fā)展、跨越發(fā)展的關鍵之年。根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，政府工作的總體要求是：以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，貫徹落實中央、省、市重大決策部署，圍繞實現(xiàn)“魅力xxxx、幸福家園”的美好愿景，深入實施建設美麗的生態(tài)旅游海島行動計劃，扎實開展項目建設年、深化改革年、作風建設年“三個年活動”，更加突出生態(tài)建設、城鄉(xiāng)一體、產業(yè)發(fā)展、項目提速 “四大重點”，凝心聚力，銳意創(chuàng)新，奮勇爭先，全力推動xxxx科學發(fā)展、跨越發(fā)展實現(xiàn)新突破。
　　　　經濟社會發(fā)展的主要預期目標為：全縣生產總值增長12.5%，農業(yè)總產值增長4.2%，規(guī)模工業(yè)產值增長20%，規(guī)模工業(yè)增加值增長19.5%，全社會固定資產投資增長23.1%，外貿出口總值增長8%，實際利用外資增長8.3%，社會消費品零售總額增長14%，財政總收入增長16%，其中地方級財政收入增長14%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12%，農民人均純收入增長12%，人口自然增長率控制在7‰以內，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內，單位GDP能耗下降3.9%。為實現(xiàn)上述目標，我們將重點做好以下六方面工作：
　　　　（一）以生態(tài)優(yōu)美為前提，凸顯美麗海島競爭魅力。把生態(tài)作為經濟社會發(fā)展的基礎、前提和保障，進一步保護提升生態(tài)環(huán)境。倍加珍惜海灣、海岸、海灘、海水、沿海防護林以及山體、河流等自然資源，堅持嚴格保護、堅持公共開放、堅持可持續(xù)開發(fā)。著力構建三大網絡，年內成功創(chuàng)建國家級生態(tài)縣。構建生態(tài)綠化網。在完成防沙治沙項目2760畝的基礎上，按照“一年5000萬元、三年1.5億元”投入植樹造林，重點抓好沿海、沿路，山體、村居，景點、節(jié)點等，改造提升綠化水平，彰顯海島生態(tài)特色。構建城鄉(xiāng)保潔網。繼續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境“點線面”綜合整治，推進“垃圾不落地”，通過“戶保潔-村收集-鎮(zhèn)中轉-縣處理”， 實現(xiàn)全島所有垃圾當天收集轉運處理，并建立健全日常保潔機制。構建環(huán)境保護網。提升雙東污水處理廠，加快推進海洋生物科技園和光伏及玻璃新材料產業(yè)園的兩個污水處理廠建設；加快建設各村氧化塘、PE三化池等生活污水處理系統(tǒng)。以全島海灣整治為突破口，大力推進“兩違”專項整治，嚴厲打擊違法養(yǎng)殖等行為，加快烏礁灣岸線生態(tài)環(huán)境修復，完成八尺門海堤貫通工程，進一步改善海區(qū)生態(tài)環(huán)境；加快礦泉湖規(guī)劃建設，實施旗濱玻璃采礦區(qū)生態(tài)修復；強化節(jié)能監(jiān)測，推進旗濱玻璃油改氣、余熱發(fā)電等節(jié)能項目，有效降低單位GDP能耗；建設旗濱玻璃脫硫脫硝等環(huán)保設施，加大企業(yè)污水處理設施運行監(jiān)管力度，確保完成節(jié)能減排目標。
　　　　（二）以全域旅游為方向，爭創(chuàng)國家級旅游度假區(qū)。主動對接高鐵旅游時代，全島一景區(qū)推進全域旅游建設，重點做好景區(qū)景點、設施配套、服務管理三方面工作，爭創(chuàng)國家級旅游度假區(qū)。景區(qū)景點開發(fā)要有新內容。縣一級，啟動風動石·塔嶼景區(qū)創(chuàng)建國家5A級景區(qū)工作，加快建設銅陵風情古鎮(zhèn)，完成頂街改造、漁人碼頭、風動石入口廣場改造等項目；著力建設陳城鎮(zhèn)生態(tài)休閑度假區(qū)、廟山、西山巖等景區(qū)景點；連片開發(fā)馬鑾灣、金鑾灣片區(qū)，推進中信高端理療養(yǎng)生谷、海峽國際游艇會所、海灣公園等特色項目，突破發(fā)展海上、水下項目，打造高端產品，豐富旅游業(yè)態(tài)；加大招商引資力度，千方百計引進旅游龍頭項目、龍頭企業(yè)參與景區(qū)景點建設。鎮(zhèn)一級，積極拓展1日游線路，整合推出鄉(xiāng)村慢客游、濱海度假游等精品旅游線路。村一級，簡化審批手續(xù)，給予適當補助，扶持鼓勵通過途家網等預訂平臺，發(fā)展旅游飯店、風情民宿、家庭旅館等，適應游客個性化需求。設施配套要有新面貌。加快推進投資超百億元的濱海旅游綜合開發(fā)項目，打造具有國際水準的多功能旅游休閑度假系統(tǒng)，力爭成為突破“冬淡”瓶頸的載體。加快一批星級旅游飯店建設，莊園、馬里蘭大酒店試營業(yè)，寶龍灣大酒店進入內裝修；進一步完善基礎設施，加快建設環(huán)島旅游公路，形成旅游通道和生態(tài)景觀，帶動沿線的旅游開發(fā)；對接云霄高鐵站，加快推進全島慢道系統(tǒng)、“一個中心四條街”、全島旅游交通標識等項目建設，進一步完善提升“食住行游購娛”六要素。服務管理要有新提升。深度挖掘廈深動車沿線客源市場，精準營銷廈門、深圳（含珠三角地區(qū)）、江西、上海四地客源市場，完成全縣智慧旅游系統(tǒng)構建。充分利用廈門、汕頭、深圳中轉平臺作用，主動融入廈門、汕頭、深圳旅游圈。注重引進國內外知名旅行社入駐xxxx，逐步形成客源市場、目的地市場一體化。抓住《旅游法》全面實施的有利契機，提升行業(yè)管理水平。
　　　　（三）以城鄉(xiāng)一體為目標，打造城鄉(xiāng)宜居美麗海島。以一島一城市為理念，以爭取早日列入全省城鄉(xiāng)一體化試點縣為契機，突出閩南建筑風格，著力建設三大體系，逐步實現(xiàn)同城同待遇。城鄉(xiāng)一體的管理體系。著力規(guī)劃提升，高起點、高標準完善優(yōu)化城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃，出臺《xxxx縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理辦法》。推進各鎮(zhèn)城監(jiān)中隊規(guī)范化建設，啟動“數(shù)字城管”、“智慧城市”建設，推進視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設，完善“網格化管理”平臺網絡。完善社會保障，實施更加積極的鼓勵創(chuàng)業(yè)、促進就業(yè)政策，力爭全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)3500人以上，轉移農村勞動力3000人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內；深化被征地農民養(yǎng)老保障制度改革，提高企業(yè)退休人員退休金，完善事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險制度，落實城鄉(xiāng)低保擴面提標；加大貧困家庭、重特大疾病醫(yī)療救助力度；加大保障性住房投入力度；健全適度普惠的社會福利體系和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會救助體系。健全防汛抗旱、海洋災害、地震災害和公共衛(wèi)生等各項工作應急預案，提升處置突發(fā)事件的應急能力。加大漁業(yè)生產、道路交通、消防等重點領域安全整治力度，狠抓產品質量和食品藥品安全。深化“平安海島”建設，構建“大防控”、“大調解”工作格局。深入實施“133”群眾工作機制，引導群眾合理表達利益訴求。城鄉(xiāng)一體的設施體系。加大路網建設力度，重點推進環(huán)島生態(tài)公路建設，建設好國省干線橫十一（宮前—坑北）路段、“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有干線”公路樟塘至西埔路段等。實施安全飲用水工程，第一水源渡槽建成通水，開工建設島外引水第二水源工程，完成第二自來水廠建設，完成內坑自然村三期搬遷。完成西埔內圩、銅陵海港路、金鑾灣東赤港片區(qū)等排洪排澇設施建設，實施省新一輪三期海堤強化加固工程。完成全縣縣、鎮(zhèn)、村主干道公共照明節(jié)能改造項目。加快推進公交、廣電、商貿、通信、立面改造等方面的完善提升。城鄉(xiāng)一體的公共服務體系。開工建設漳州市示范性綜合實踐基地、文昌學村及一批公辦幼兒園，完成15個校園附屬項目改造工程，確保順利通過教育部“義務教育基本均衡縣”和省政府“教育強縣”評估驗收。深入推進“醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)三年行動”，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，縣醫(yī)院和縣公共衛(wèi)生服務中心投入使用，推動建設縣中醫(yī)院、婦幼保健院，加大鎮(zhèn)、村、社區(qū)衛(wèi)生服務設施建設力度，確保成功創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城。加快建設“一館、一廣場、四中心”，推進鎮(zhèn)區(qū)休閑公園、村農民休閑場所建設。落實計生新政，統(tǒng)籌解決“三高”問題，促進人口計生工作長期均衡發(fā)展。積極培育科技創(chuàng)新體系，落實獎補政策，推進科技進步。加強市民思想道德建設，不斷提高市民文化素養(yǎng)，確保成功創(chuàng)建省級文明縣城。積極創(chuàng)建“中國長壽之鄉(xiāng)”。大力發(fā)展紅十字、慈善等公益事業(yè)，進一步發(fā)揮民族、宗教工作在和諧社會建設中的積極作用。密切與工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的聯(lián)系，切實保障婦女、未成年人合法權益。
　　　　（四）以產業(yè)發(fā)展為支撐，提升縣域經濟整體實力。以轉型升級為突破口，發(fā)展壯大主導產業(yè)，致力做大經濟總量。一產做精做優(yōu)。推進海洋捕撈現(xiàn)代化，全力發(fā)展鋼質漁船，新增鋼質漁船20艘，累計達948艘；加快遠洋漁船建造步伐，確保全年有14艘遠洋漁船下水，組建遠洋船隊出海作業(yè)，建設遠洋漁業(yè)碼頭，拓展遠洋捕撈領域。發(fā)展現(xiàn)代立體化生態(tài)養(yǎng)殖，打造3個面積各1萬畝的灣外深水網箱養(yǎng)殖基地；推進海水養(yǎng)殖集約化、規(guī)模化、生態(tài)化，著力構建石斑魚、鮑魚等五個海水養(yǎng)殖優(yōu)勢產業(yè)帶，積極申報“xxxx鮑魚”等地理標志證明商標，打造國家級水產種苗基地。全面發(fā)展農業(yè)種植業(yè)，加快蘆筍優(yōu)新品種推廣，普及標準化；改良龍眼、荔枝等大宗水果品種，逐步擴大蓮霧、釋迦等優(yōu)質水果種植面積，加快推進省級xxxx農民創(chuàng)業(yè)示范基地和市級陳城農民創(chuàng)業(yè)園建設。二產做大做強。不斷壯大玻璃產業(yè)，著力打造千億元的玻璃產業(yè)集群。籌備建設旗濱玻璃9-10線，加快推進旗濱礦區(qū)征地報批工作，實施旗濱總部大廈、玻璃會展中心等配套項目建設。延長玻璃產業(yè)鏈條，扶持發(fā)展光伏及玻璃新材料產業(yè)，力促創(chuàng)益、世科等項目早日落戶。提升水產品精深加工業(yè)，扶持鼓勵海魁、順發(fā)等水產品加工龍頭企業(yè)加強技術改造和產品研發(fā)，提高產品附加值，打造xxxx國家級海產品加工示范基地；加快企業(yè)“退城入園”步伐，引導園區(qū)外水產品加工企業(yè)分期分批遷移、置換和關停并轉，實現(xiàn)產業(yè)聚集發(fā)展；加大招商引資力度，注重引進精深加工類和海洋生物類產業(yè)入駐園區(qū)，促進水產品加工業(yè)轉型升級。扶持建筑業(yè)加快發(fā)展，鼓勵各種資本投資建筑業(yè)，優(yōu)化資本結構，增強企業(yè)活力；鼓勵縣外建筑業(yè)企業(yè)在我縣注冊設立獨立經營的子公司，爭取廈門建筑企業(yè)恒晟集團有限公司總部落戶。全力幫扶企業(yè)，鼓勵企業(yè)擴大再生產，力促81家規(guī)模工業(yè)企業(yè)增產、達產，力爭新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)10家。幫助解決企業(yè)出口退稅、信貸等問題，促進外貿出口恢復增長。三產做活做全。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，充分發(fā)揮海峽兩岸（福建xxxx）水產品加工集散基地的作用，用好東海岸保稅倉儲物流中心、水產品綜合批發(fā)市場、國家中心漁港等儲運平臺，完善專業(yè)冷鏈物流服務體系和市場網絡，努力建設“xxxx國際漁業(yè)城”，打造“中國南方漁業(yè)之都”。鼓勵發(fā)展商貿業(yè)，加快萬暉廣場等大型商貿項目建設步伐，改造提升前何等8個農貿市場，促進城鄉(xiāng)市場的繁榮穩(wěn)定。完善功能配套、拓展電子商務，致力打造“漁博會”、“海科館”等xxxx產品電子商務平臺。加快發(fā)展房地產業(yè)，引導房地產企業(yè)抱團外出推介，做大房地產銷售市場。同時，推進金融、信息技術、創(chuàng)意文化等服務業(yè)發(fā)展。
　　　（五）以項目建設為抓手，增強縣域經濟發(fā)展后勁。以“項目建設年”活動為載體，推進五大戰(zhàn)役重點行動計劃，力促精力向項目集中、重心向項目靠攏、要素向項目集聚，在全縣掀起新一輪抓項目、增投資的熱潮。狠抓重點項目。加大項目協(xié)調力度，推動年度投資89.24億元的66個重點項目建設，重點推動25個省市級重點項目、12個投資超億元的續(xù)建項目及18個投資5000萬元以上的新開工項目提速增效。加快簽約項目轉化實施，特別是去年簽約的總投資117億元的33個合同項目，要逐個梳理，逐個落實，明確開工節(jié)點，力爭盡早開工并形成投資量。進一步深入對接，力促中交集團、臺灣慶富、大連海昌、廈門路橋、香港東旺、旗濱9-10線等投資超十億元的意向項目簽約落地。突破重點區(qū)域。光伏及玻璃新材料產業(yè)園要盡快與旗濱集團達成共同建設產業(yè)園的協(xié)議，加快推進中交基礎設施建設項目，加快光明變電站開閉所工程、光伏二路等基礎配套，力促偉安玻璃、光耀玻璃建成投產，總投資近17億元的世科等7個項目落地投建。海洋生物科技園要加快推進園區(qū)內供水、供電工程、科技大道、海裕路等項目建設，力促海尚水產食品建成投產，總投資超過20億元的華信水產食品等7個項目落地投建。海洋創(chuàng)意文化產業(yè)園要加快園區(qū)的規(guī)劃提升、土地平整和道路建設，力促蘇峰海景溫泉旅游綜合體等4個項目落地。同時，加快推進城垵港口經濟區(qū)、關帝文化產業(yè)園、白埕高教園區(qū)等重點區(qū)域建設，增加投資規(guī)模和強度。強化重點保障。統(tǒng)籌全縣項目的階段性要素數(shù)量、結構和時序要求，著力破解瓶頸制約。加大存量土地盤活和閑置土地處置力度，完善征遷補償辦法，加快依法拆遷、和諧征遷，確保項目用地需求。靈活運用國家和省、市用地用林用海等政策，加大與上級部門的溝通協(xié)調，確保項目建設指標需求。爭取6億元城投債盡快獲批發(fā)行，對接落實9家市級銀行支持xxxx160億元授信戰(zhàn)略合作協(xié)議，用好用活開發(fā)區(qū)、國投、旅投等營運平臺，想方設法運作項目資金。推進重點招商。進一步完善招商引資考核機制、獎勵機制，出臺“三大園區(qū)”優(yōu)惠政策，形成招商引資濃厚氛圍；重點圍繞玻璃、海洋、旅游三大產業(yè)，開展針對性招商；充分發(fā)揮兩個專業(yè)招商小組作用，多渠道、多層次開展“三維招商”活動，做好以商引商工作，著力引進一批“四高”項目，確保年內有40家簽約。
　　　（六）以改革創(chuàng)新為動力，增創(chuàng)科學發(fā)展體制優(yōu)勢。扎實開展“深化改革年”活動，最大限度釋放改革紅利。在重點領域改革上先行先試。統(tǒng)籌區(qū)位、腹地、資源等要素，著力優(yōu)化經濟技術開發(fā)區(qū)和旅游經濟開發(fā)區(qū)產業(yè)結構，進一步完善兩個開發(fā)區(qū)管理機制和服務體系，探索賦予開發(fā)區(qū)更大的經濟管理權限，積極爭取經濟技術開發(fā)區(qū)比照實施平潭對臺綜合試驗區(qū)的開放政策。落實支持民營經濟發(fā)展的各項政策措施，形成民間資本以多種形式進入基礎產業(yè)、社會事業(yè)以及特許經營領域的體制機制。加快社會事業(yè)綜合改革，努力讓全縣人民共同享有高品質的社會資源。在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改革上先行先試。破除城鄉(xiāng)二元結構，創(chuàng)新有利于城鄉(xiāng)一體化的管理體制機制，努力在城鄉(xiāng)管理、資源配置、公共服務、就業(yè)社保、社會管理等方面取得新的突破。大力支持銅陵鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)綜合試點改革，探索強鎮(zhèn)擴權辦法，有效激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新活力。完善發(fā)展規(guī)劃及配套政策，引導龍頭企業(yè)入駐農民創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)示范基地，促進龍頭企業(yè)集聚集群發(fā)展。出臺扶持失地村集體的措施辦法。穩(wěn)妥開展農民住房財產權抵押、擔保、轉讓試點，選擇一至二個村試行新農村住房貸款。在海島綜合開發(fā)保護上先行先試。建立分類引導的海洋產業(yè)發(fā)展導向機制，創(chuàng)新海洋漁業(yè)組織經營機制，完善漁港投資、建設和管理體制。建立海域使用、海洋生態(tài)補償機制，實施陸源污染物排海溯源追究。編制港口岸線利用規(guī)劃，積極與廈門港務局對接，對xxxx港區(qū)進行規(guī)劃提升。完善海上聯(lián)合執(zhí)法機制，加大對xxxx灣范圍內無證采砂行為的打擊力度，全力保護岸線、沙灘資源。在對外交流合作上先行先試。充分發(fā)揮“國家級出口海捕水產品質量安全示范區(qū)”品牌效應，做大水產品國際市場。進一步提升通關便利化水平，打造“關、檢、港、貿”四位一體的口岸信息公告平臺，實現(xiàn)“一次申報、一次查驗、一次放行”。積極向上爭取對臺政策，開通對臺客貨運直航航線，推進“三島論壇”、關帝文化交流等活動縱深發(fā)展。
　　　
三、切實加強政府自身建設
　　　面對國內外經濟形勢復雜多變的嚴峻挑戰(zhàn)，肩負xxxx加快發(fā)展、崛起趕超的莊嚴使命，我們主動適應形勢變化，以黨的群眾路線教育活動開展為契機，緊緊扭住經濟建設這個中心，扎實推進“作風建設年”活動，進一步塑造為民、務實、清廉的政府形象。
　　　進一步強化宗旨意識，打造為民政府。堅持執(zhí)政為民、以民為本理念，深入開展“黨的群眾路線教育實踐活動”。推廣石埔村“村主任懇談夜”等經驗做法，推動領導干部“四下基層”，與群眾“零距離”溝通。深入踐行“一線工作法”和“兩幫兩促”活動，貼近群眾、面向企業(yè)排憂解難。落實各項惠民政策，扎實做好為民實事，把有限的資源和財力更多地用于改善民生。
　　　進一步強化效能意識，打造務實政府。扎實推進政府機構改革，理順政府職能關系，構建務實高效政府體系。深化行政審批制度改革，推行行政審批項目動態(tài)管理和“馬上就辦”制度，促進審批提速提效。堅持一抓到底、一以貫之，不斷提高政府行政效能。牢固樹立“全縣一盤棋”理念，加強政府部門間的協(xié)作聯(lián)動，推行政府工作精細化管理，逐項分解任務，逐級落實責任，確保高效落實。從嚴管理干部隊伍，嚴格行政問效問責，實行“四查”倒逼問責機制，重點整治“庸懶散慢”和推諉扯皮行為。
　　　進一步強化廉政法制意識，打造清廉政府。健全科學民主決策制度，認真執(zhí)行縣人大及其常委會的各項決議，支持縣政協(xié)履行職能，高質量辦理議案提案。完善行政執(zhí)法責任制和考評制，嚴格依照法定權限和程序行使權力、履行職責。堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，整治“四風”問題，嚴格執(zhí)行預算支出，嚴控一般性支出，確保“三公經費”只減不增。履行黨風廉政建設責任制，研究制定《xxxx縣懲治和預防腐敗體系建設2015-2017年工作規(guī)劃》，嚴格行政監(jiān)察、審計監(jiān)督，把權力關進制度的“籠子”，從源頭上防治腐敗。

（編輯：華華）

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