縣年終工作總結開頭結尾模板范文第2頁
”的定位,初步完成了《太平鎮總體規劃(2015—2030)》編制工作;以提升城鎮綜合承載能力為目標,加快推進了禾云鎮“三舊”改造、市政道路建設、農貿市場升級改造、自來水廠擴建等工作,城鎮建設水平明顯提高。美麗鄉村建設扎實開展,完成了10條美麗鄉村、1個美麗小鎮(太平鎮)的建設規劃,建成了8條美麗鄉村,超額完成了市下達的建設任務。
基礎設施建設扎實推進。全力推進以交通、能源、水利為重點的基礎設施建設,其中:交通投入1.26億元,啟動了S354線清四公路二期(太平盈富工業園至三坑鎮段)擴建和Y181線清西產業路升級改造工程,完成了X370線龍頸圩至石坎公路、X371線禾云圩至魚咀公路、X372線禾云新洲至沙河公路、X368線浸潭龍灣至廣寧公路、太平龍灣大道升級改造和100公里新農村公路的建設。電力投入2.22億元,完成220千伏旗尾變電站、110千伏三坑變電站2號主變擴建工程建設,新建(改造)10千伏線路12.03公里、0.4千伏線路618.29公里。水利投入5.6億元,動工建設省級水利示范縣項目152宗(共157宗),完成103宗;省級小型農田水利建設重點縣和茅舍嶺泵站改造項目按計劃推進;石潭鎮小型農田水利示范鎮項目、23宗新增農村飲水安全工程和9宗農村學校飲水安全項目順利完成。高標準基本農田建設投入8964萬元,完成了7.51萬畝改造任務,農業生產條件得到較大改善。
城市管理水平不斷提高。以創建全國文明城市為契機,啟動了中心城縣數字城市管理平臺建設,推進建立了城市“網格化”管理工作機制,實施農貿市場升級改造工程,加大了城市“六亂”的治理力度,臟、亂、差現象得到明顯改善。加強城市規劃管理,深入開展查處“兩違”建筑(違法用地、違章建筑)專項整治行動,全年共依法查處違法建筑279宗,拆除違法建筑42宗、9500平方米。
生態文明建設卓有成效。落實節能減排任務,完成了佛山禪城(xxxx)產業轉移工業園13家陶瓷企業除塵脫硫、在線監控和在線監測設施建設以及xxxx水泥公司、廣英水泥公司生產線降氮脫硝工程,落實了溫氏xxxx原種豬場等5家禽畜養殖場廢水減排工程,關停了星輝精細化工廠等22家落后產能企業。投入557萬元,完成了濱江河清障工作。投入首期資金500萬元,啟動了禽畜養殖專項整治。扎實推進鎮村清潔衛生工作,投入2017.2萬元,完成了6個鎮級生活垃圾中轉站和3018個村級垃圾收集點建設。加強生態建設,完成了省下達的23350畝森林碳匯林和47公里生態景觀林帶建設任務,建成20條林業生態文明萬村綠示范村,全縣森林覆蓋率提高到68.4%。
一年來,堅持把改善民生作為政府工作的不懈追求,人民幸福感不斷增強。
就業和社會保障工作得到加強。推進全民創業,促進和擴大就業,全縣完成農村勞動力轉移就業1.3萬人,職業技能培訓3603人,實現新增就業10938人,城鎮失業人員再就業2515人,幫助就業困難人員解決就業182人,實現創業315人,發放全民創業小額擔保貸款49筆、金額404萬元,全面完成了市下達任務。提高社會保障水平,全縣養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險全面完成市下達的擴面征繳任務。城鄉困難群眾基本生活保障和醫療救助力度繼續加大,全年發放低保對象和五保戶供養保障資金4583.7萬元、困難群眾醫療救助金890.36萬元。落實物價上漲與低收入群體價格補貼聯動政策,向全縣低收入群眾發放臨時價格補貼266.6萬元。保障性住房建設有效開展,新增公共租賃住房160套,建成120套,圓滿完成市下達的目標任務。抗擊“尤特”等自然災害工作扎實有效,救災復產和重建順利完成,191戶因災“全倒戶”新居建設全面竣工。
人民生活水平不斷提高。加大民生領域的投入,全年縣財政投向民生領域的資金達19.8億元,增長3.1%,占公共財政支出的74.6%。扎實推進13件民生實事。開展了新一輪扶貧開發“雙到”工作,7643戶貧困戶和63個相對貧困村得到結對幫扶,完成1335戶農村低收入住房困難戶住房改造和403戶“兩不具備”貧困村莊群眾搬遷安置工作。落實強農惠農富農政策,全年發放種糧、農機等各項補貼5593萬元。全縣城鎮居民人均可支配收入19171元,農村居民人均純收入9816元,分別增長10%和13.5%。
教育、文化、衛生等工作取得新成績。積極穩妥推進義務教育均衡優質標準化發展,龍頸、石潭教育“創強”工作有序開展,縣第三、第四小學擴建工程全面完成,學前教育三年行動計劃(20xx-)全面達標。鎮級綜合文化站、村級文化室等城鄉公共文化陣地建設有序推進,完成了2個鎮級(三坑、石潭)文化站、1個鎮級(三坑)全民健身廣場和70個村級文化室建設。數字電視整體轉換全面完成。非物質文化遺產保護工作取得新進展,民間舞蹈“萬興貔貅獅舞”入選市級“非遺”保護名錄。群眾體育蓬勃開展,我縣參加市第五屆運動會獲得了團體總分第二名和體育道德風尚獎。基本醫療衛生服務均等化穩步推進,完成了太和、石潭、浸潭、山塘等鎮衛生院用房改造;投入503萬元,配置更新一批基層衛生院醫療設備,鎮村衛生服務一體化管理進程加快;完成了45所村衛生站標準化建設,順利通過縣人民醫院二級甲等醫院評審和省衛生城市復審。計劃生育事業穩健發展。“創文”工作扎實開展,組建了文明交通志愿者隊伍,開展了“文明xxxx”隨手拍、“做文明市民、創文明城市”等系列活動,公民的綜合素質得到較大提高。此外,婦女兒童、青少年、審計、統計、檔案、保密、人防、民族宗教、老縣、殘聯、供銷社、外事僑務、對臺、方志、機關事務等工作都取得了新成績。
平安xxxx建設深入推進。深入開展“粵安13”、“打盜搶保民安”、“治爆緝槍”、“夏秋治安整治”等一系列專項行動,嚴厲打擊違法犯罪行為,社會治安持續穩定。“兩建”工作成效明顯,食品藥品監管體制不斷完善,安全生產形勢總體穩定,應急管理能力不斷提高,信訪維穩、司法行政、雙擁、打私等工作得到加強,社會大局和諧穩定,群眾安全感和社會滿意度進一步提高。
一年來,堅持把轉變職能作為政府工作的根本要求,政府運作效率進一步提高。
機制體制改革穩步推進。全面完成了撤縣設縣工作,新縣建設發展取得了“開門紅”。深化行政審批制度改革,公布了第一批行政審批制度改革事項目錄,共取消審批事項50項,轉移、下放、委托管理審批事項108項。網上辦事大廳xxxx分廳正式開通運行。扎實推進農村綜合改革,全縣建成了179個村(社縣)黨政綜合服務中心(站)。林權確權流轉工作有序推進。積極開展投融資體制改革創新,推進政府實體性投融資平臺建設,成立了城市建設旅游投資開發有限公司,完成了飛來湖土地收儲。扎實開展農村金融改革創新綜合試點工作,探索推動了xxxx“政銀保”合作貸款模式,幫助小微企業解決“貸款難”問題,全年共發放“政銀保”農業合作貸款216筆、金額5237萬元,發放“政銀保”小微企業貸款22筆、金額4960萬元。認真抓好城市管理綜合行政執法改革、食品藥品監督管理體制改革、衛生和計生部門職能轉變及機構改革、商事登記制度改革、醫療衛生改革等各項體制改革工作,進一步激發了發展活力。
民主決策機制不斷完善。健全行政決策機制,完善縣政府黨組會議、常務會議、辦公會議等議事制度,做到大事集體研究、按程序溝通協調,全年共召開縣政府常務會議11次,研究議題130個;進一步健全公眾參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策機制,全年共召開聽證會4次、專家評審會15次、征詢意見和論證會8次,政府決策的科學化、民主化、法制化水平明顯提高。自覺接受縣人大及其常委會的法律監督、工作監督和縣政協的民主監督,廣泛聽取各民主黨派、工商聯、各人民團體、無黨派人士和社會各界人士的意見,充分發揮政協參政議政作用。認真抓好人大代表建議和政協委員提案辦理工作,共辦復人大代表建議79件、政協委員提案73件,辦復率和滿意率均達100%。
法治政府建設成效明顯。進一步健全規范性文件管理制度,嚴格規范性文件審查工作,保證了規范性文件的合法、適當和有效實施。拓寬政務公開渠道,健全政府信息公開考核工作制度,提高政府工作透明度,著力建設“陽光政府”,全年通過政府門戶網站、政府公報、政務公開欄等公開政府信息11147條。高度重視群眾訴求,暢通民意訴求渠道,辦復“市長信箱”131件、“縣長信箱”59件。深化“正風”行動,建立“庸懶散奢軟”治理和問責工作長效機制。認真貫徹落實中央“八項規定”和省《實施辦法》,進一步精簡文山會海,規范公務接待,“三公”經費、會議經費、辦公經費均較去年實現不同程度下降。著力探索源頭預防腐敗,扎實推進懲防體系建設,認真落實黨風廉政建設責任制,維護了政府清正廉潔良好形象。
各位代表!過去一年我縣取得的成績來之不易,得益于上級黨委、政府和縣委的正確領導,得益于歷屆班子團結奮斗打下的堅實基礎,得益于縣人大、縣政協和各民主黨派、工商聯、人民團體及海內外各界人士的鼎力支持,得益于全縣廣大干部群眾的群策群力。在此,我代表縣人民政府,向全縣各個領域各行各業辛勤工作的干部群眾,向駐xxxx部隊和武警、消防官兵以及所有關心、支持、參與我縣改革發展的各界人士和朋友們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,我縣經濟社會發展中不平衡、不協調的矛盾仍然突出,而且面臨不少新情況、新問題。如重大平臺建設還比較薄弱,重大產業項目儲備不多,自主創新能力不強,經濟增長與產業轉型升級的支撐不足;中心城縣和中心鎮輻射帶動力不強,各鎮實施主體功能縣規劃、推動錯位發展的水平有待提高;農村基礎設施相對薄弱,農業規模化、組織化、品牌化程度仍較低;縣域發展不夠平衡,城鄉公共服務水平差距比較明顯,保障改善民生和扶貧開發任務仍較繁重;土地資源、資金、節能減排等對發展的制約日益突出;政府轉變職能、提高運作效率、改善營商環境還有待進一步加強。對此,我們將高度重視,采取措施認真加以解決。
工作安排
是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年,做好新一年的政府工作意義重大。
今年政府工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大、十八屆三中全會、中央經濟工作會議精神,按照省委十一屆三次全會、市委六屆六次全會和縣委六屆八次全會的決策部署,突出產業平臺建設,著力抓好改革創新,全面推進城市擴容提質,進一步提高民生福祉,加快全面建成小康社會建設步伐,確保全縣經濟持續健康快速發展、社會大局和諧穩定。
今年全縣經濟社會發展的主要預期目標和約束指標是:生產總值增長 11.5%,規模工業增加值增長16%,農業總產值增長6%,固定資產投資增長15%,地方公共財政預算收入增長10%,社會消費品零售總額增長11%,城鄉居民人均收入增長12%,社會保障、資源環境保護、節能減排及安全生產完成市下達任務。
為實現上述目標和要求,重點做好以下六方面工作:
一、加快產業體系建設,促進經濟持續健康發展
堅持“好字當頭、穩中求進”的原則,在加快發展中調結構、抓項目、建平臺,培育壯大優勢產業,著力構建具有xxxx特色的現代產業體系。
推動經濟提檔增速。協調發展三大產業,著力提升產業層次,加快推進產業轉型升級。一是做大做強工業經濟。加大“暖企”力度,培育壯大一批產值億元以上企業。通過盤活存量、激活增量,抓好企業上規工作,力爭年內將敏惠、美邦陶瓷、大聯統摩托等10家企業發展為規模以上企業。充分調動企業自主創新積極性,鼓勵企業進行“零增地”技改、設立技術和產品研發中心以及發展總部經濟。通過資金重組、擴規、拓展市場等方式,力促小微企業成長。扶持民營經濟發展,推動民營企業轉型。加大幫扶和服務企業力度,把幫助有成長潛力的企業增資擴產作為推動投資增長的重要抓手,進一步健全政企聯席會議制度和定期走訪制度,落實重點企業“一企一策”,切實幫助企業解決實際困難,促進企業提質增效,盡快形成新的產能。二是發展壯大現代服務業。大力發展以休閑旅游、健康養生、文化創意為主的幸福導向型產業,重點抓好秦皇山生態養生度假縣等旅游招商和xxxx溫礦泉旅游度假縣增資、佰合谷生態旅游度假縣、古龍峽二期等項目建設。引導漂流業健康發展,舉辦好廣東清遠(xxxx)漂流文化節,進一步擦亮“漂流之都”品牌,促進景縣升級提質。大力發展以農家樂為主的鄉村旅游業,培育旅游新的增長點。加快旅游驛站、綠道建設,逐步完善旅游配套設施。大力發展網絡經營、電子商務、金融、證劵、信托等新產業,想方設法引進有實力的村鎮銀行和證券公司落戶xxxx。加快商圈建設,依托美林廣場和飛來湖,重點推進美林旅游文化商業步行街、婚紗攝影及飲食一條街和景源都匯旅游品商場等商圈建設。抓好恒大配套商業街規劃建設,吸引有實力的商貿零售企業特別是連鎖經營企業到鄉鎮布點經營,暢通農副產品的供銷渠道,建設一批蔬菜、優質糧油、水果和養殖等特色市場。大力發展商貿流通業和物流業,規劃建設大型物流中心。圍繞擴容提質和產城融合發展,加強房地產管理,規范房地產市場,積極引導房地產業健康有序發展。三是發展都市型現代農業。加快農業“三品”工程建設,加大紅肉蜜柚和花卉苗木、優質魚等新品種的引進和推廣力度。加強農產品質量安全監管,完善農產品質量溯源體系建設。抓好農業品牌建設,重點打造xxxx茶(蒲坑茶、筆架茶)、xxxx桂花魚、xxxx黑山羊、清遠雞、清遠烏鬃鵝五大品牌,新增蒲坑茶種植3000畝。積極培育農業龍頭企業和農業專業合作組織,全年力爭新增農業品牌5個以上、市級重點農業龍頭企業1家、縣級重點農業龍頭企業3家、農民專業合作社50家以上。大力推進“一村一品”工程,切實抓好8個示范村“一村一品”建設。大力抓好筍竹、肉類、茶葉等特色農產品深加工,做強農副產品品牌。
強化項目投資拉動。全力推進清遠抽水蓄能電站、國電xxxx七星崗風電場、佛山禪城(xxxx)產業轉移工業園擴園及基礎設施建設項目首期工程、臺灣現代農業示范園和欣意電纜、飛機起落架維修基地等29個省、市重點項目,力爭完成年度計劃投資62.2億元。統籌推進科盈科技、理想家衛浴潔具、仙女湖健康魚養殖等一批項目建設。精心論證、儲備和包裝一批產業升級、民生工程、基礎設施、節能減排和生態建設等重大優質項目。
推進產業平臺建設。一是加快工業園縣建設。加快園縣基礎設施和生活配套設施建設,滿足企業主及員工吃、住、行、娛樂、購物、就醫等生活需要,進一步增強園縣的吸引力和承載力。佛山禪城(xxxx)產業轉移工業園力爭上半年完成異地擴園申報工作,拓展園縣發展空間。著力抓好陶瓷產業升級改造,加快“煤改氣”工作,年內新增拋光線12條;加快園縣原料集中配送中心建設,集中配送陶瓷企業原料;對新簽約的8家衛浴潔具項目要加大扶持引導力度,力促早日建成投產;加快濱江水廠建設,解決企業和居民用水難問題。盈富工業園要按照“產業集聚、產城融合”發展理念,全面完成擴園范圍內1100畝未征土地的征地工作;完成園縣內富興路、飛翔路等7條道路的建設,啟動龍灣至盈富產業大道建設,進一步完善園縣路網等配套設施。二是抓好農業園縣的建設。重點推進臺灣現代農業示范園、南方傳媒集團蔬菜直供基地、省市縣共建現代科技農業示范園建設,把臺灣現代農業示范園建設成為產學研和農業技術普及示范園縣,提高我縣農業整體種植水平,引領各鎮打造“一鄉一特產”創意農業品牌,推動農業產業轉型升級。三是建立土地流轉交易平臺。加快推進土地流轉,積極探索農民土地承包經營權流轉有效形式,扎實開展企業租地、土地股份合作社、土地銀行等土地流轉試點工作,鼓勵和支持農民的承包土地向龍頭企業、專業大戶、家庭農場和農民合作社流轉,推動農業規模化、產業化發展。四是做大做強農產品銷售平臺。依托縣農產品配送中心,加強與機關食堂、大型超市開展農產品配送合作,建設直供農產品生產基地。結合青年網上創業行動加強農產品電子商務網絡建設,著力解決農產品銷售問題,切實增加農民收入。五是加快政府融資平臺建設。培育壯大縣城市建設旅游投資開發有限公司,加大融資力度,拓寬融資渠道,為園縣建設和城市擴容提質提供有力保障。六是借力廣州幫扶清遠發展平臺。做好對接廣州市幫扶工作,以產業園縣建設、交通基礎設施建設和中心城縣擴容提質為抓手,助推xxxx加快發展、振興發展,實現經濟總量和公共服務水平“雙提升”。
強力抓好招商引資。繼續把招商引資作為今年經濟工作的重中之重來抓。在當前制造業產能總體過剩的情況下,市場對企業的選擇越發明顯,抓招商引資,不能過于強調產業規劃和產業的集聚,只要是符合生態環保要求、能帶動就業、稅收相對較高的項目,就要積極爭取;只要有市場上升空間、投資實力和意愿的企業,就是我們招商引資的對象。要研究制定我縣招商指導目錄,確定招商方向、目標地縣和目標企業,力爭在汽車配件、新材料、機械機電等產業招商上實現新的突破,引進一批優質產業項目。
二、打好改革攻堅戰,激發經濟社會活力
貫徹落實好中央和省、市的部署要求,把改革貫穿于經濟社會發展的各個領域各個環節,以改革破解發展難題,用扎扎實實改革成果取信于民。
扎實推進各項改革。重點推進行政審批制度、商事登記制度、投融資體制、農村綜合、財稅體制等方面改革,通過改革充分激發市場活力,想方設法提升市場主體發展質量,有針對性地解決民間投資意愿不強、渠道不暢等問題,促進非公有制經濟大發展大繁榮。著力消除市場壁壘尤其是“潛規則”,制定促進民間投資健康發展的實施辦法,建立重大項目面向民間投資招投標長效機制,采用特許經營、投資補助、購買服務等多種方式,支持民間資本平等進入基礎設施、市政公用事業、社會事業等領域。完善和落實民營經濟扶持政策,幫助解決融資、土地、技術、人才等實際問題。
構建法治化營商環境。按照市委、市政府提出的打造環珠三角地縣最優營商環境的要求,著力營造親商、扶商、安商、富商的投資環境,提升以服務的競爭力。著力促進企業投資便利化,除涉及到公共安全和財政資金投入的項目外,其他市場化的投資項目,一律由企業依法依規自主決策,一律取消核準、備案。立足已有初步成效,抓緊抓實“兩建”工作,完善網上市場監管機制,突出抓好食品安全、農貿市場等重點領域監管工作。建設信用信息平臺,在企業、農村、重點人群信用體系建設上實現突破,培育信用服務市場。
加快轉變政府職能。加強地方政府公共服務、市場監管、社會管理、環境保護等職責,全面正確履行政府職能。進一步完善網上辦事大廳建設,推動縣直部門更多的行政審批事項和社會服務事項實現網上辦理。網上辦事大廳年內要連通到鎮一級,進一步提升基層政府社會治理和公共服務能力。加大網上辦事大廳辦事深度,凡是能夠網上辦理的事項必須進駐,任何部門和個人不得以任何理由拖延阻撓、消極應付,確保行政審批類事項網上辦理率必須達到90%以上,公共服務類事項網上辦理率必須達到80%以上。通過加快轉變政府職能,進一步優化工作流程,提高辦事效率,大力營造“零障礙、低成本、高效率”的一流環境,竭盡全力為有意到xxxx投資的企業創造舒適、寬松、和諧的發展平臺。
三、著力推進擴容提質,加快城市建設步伐
加速融入清遠中心城縣一體化建設步伐,一手抓擴容,一手抓提質,突出城市特色,提升城市功能、基礎設施、人文素質,打造宜業宜居城縣。
強化規劃先行。認真做好xxxx中心城縣城市總體規劃、土地利用總體規劃和城鎮總體規劃修編工作,上半年完成太平鎮產城融合總體規劃和飛水新縣、逕口片縣、樂園片縣控制性詳細規劃修編,啟動三坑“溫泉小鎮”規劃和禾云鎮總體規劃修編工作,以高水平規劃引領城市開發建設。
推進城市擴容。以飛來湖片縣、飛水新縣、逕口片縣三大片縣升級改造為著力點,加快城縣建設步伐。其中:飛來湖片縣重點抓好排污工程建設和新大地市場搬遷,加快周邊土地的開發;飛水新縣重點推進飛水大街升級改造和告星污水處理廠及其配套管網建設;太和主城縣加快完善市政路網建設,力爭盡快打通玄真南路、筆架南路、新城西路、工業大道(清和大道至城西大道段)等一批“斷頭路”;啟動1個片級公園、10個社縣體育公園、行政服務中心等4個停車場和xxxx大道與新城路、明霞路與筆架路等9個主干道路口的建設及渠化改造工程;完成八片垃圾中轉站建設。按照清遠市北部地縣人口轉入大市縣主要承接地的定位,加快完善中心城縣、中心鎮基礎配套和社會服務功能,吸引外出務工回流人員和清遠市北部地縣人口落戶,加快城縣人口集聚。
加強城市管理。以創建全國文明城市為契機,推進城市“數字化”、“網格化”管理。進一步規范城縣道路標識,加強市容環境衛生工作,重拳整治城市“六亂”現象,提高環衛工作外包服務水平,擴大中心城縣街道清洗范圍。加大市民的衛生意識、交通意識宣傳教育力度,切實提高廣大市民的文明素質。進一步提高經營城市水平,有序推進“三舊”改造和城鄉建設用地增減掛鉤,加大土地儲備力度,加強閑置土地、違法用地查處,推進低效用地二次開發。
加快新型城鎮化建設。圍繞提高城鎮化發展質量和城鎮公共服務水平,加大城鎮建設投入,積極穩妥推進新型城鎮化發展。深入實施主體功能縣規劃,指導各鎮走特色化、差異化發展路子。以盈富工業園和美麗小鎮建設為突破口,全面啟動太平產業新城建設,力爭打造成為全縣乃至全市產業轉型升級的增長極。以產業轉移工業園配套設施建設為依托,加快禾云圩鎮升級改造,進一步完善公共服務設施,提升城鎮綜合承載能力。推進三坑鎮“溫泉小鎮”規劃建設,完善周邊配套設施,實現城鄉統籌、產業升級。山塘、龍頸、浸潭、石潭等鎮要加快圩鎮整治和改造建設,完善圩鎮公共設施,提高群眾生活質量。
加快基礎設施建設。交通路網方面,主動配合市做好清城石角至xxxx山塘跨江大橋及南北連接線建設和S114線逕口至禾云段擴建的前期工作,切實抓好S354線清四公路二期(太平盈富工業園至三坑鎮段)擴建、Y181線清西產業路升級改造、S350線軍營至石馬段改造和珠坑白云橋建設,加快推動S348線浸潭五一至六甲洞路面改造、S354線三坑大橋和S350線龍頸羅秀洞大橋的危橋加固維修,積極謀劃好X369線太平至秦皇公路改造等項目,繼續完成鄉村道路硬底化建設任務。能源電力方面,投入3.03億元,完善全縣電網建設。重點完成清遠抽水蓄能電站送出工程、220千伏旗尾輸變電工程和110千伏平灣(龍灣)輸變電工程建設,加快井塘輸變電工程建設和珠坑3號主變電工程擴建。加大電網改造升級力度,進一步改善優化全縣配網結構。農田水利方面,完成茅舍嶺泵站改造和省級水利建設示范縣、省級小型農田水利建設重點縣等民生水利年度建設任務。切實抓好農業綜合開發土地治理項目和高標準基本農田建設,進一步改善農業生產條件。扎實推進農村自來水村村通工程,著力解決5.06萬群眾飲水不方便問題。
四、全力保護生態環境,加快美麗xxxx建設
倍加珍惜現有生態環境,守住生態環保底線,在加快發展中保住綠水青山,實現美麗與發展共贏。
加強環境保護。實施更加嚴格的環境準入制度,進一步加大環評審批和環保監管力度,強化環境執法,嚴厲查處環境違法行為。實施嚴格的環境保護標準,運用環保標準倒逼產業升級。加強污染綜合防治,逐步建立鎮一級環保工作機構和全縣重點污染源在線監控平臺。扎實推進農業面源污染防治,繼續加大禽畜養殖業整治工作力度。以保護飲用水源為重點,大力開展秦皇河、濱江河綜合治理和山塘鎮內坑、三坑威井河和運河等河流整治。
狠抓節能減排。大力淘汰落后產能,對不符合環保標準的企業和落后產能,該關停的堅決關停,從源頭上遏制“兩高”行業和產能過剩行業發展。積極開展節能創建行動,深入推進交通、工礦企業、民用等領域節能推廣應用工作。全面落實各項節能減排措施,加強工業污水處理,確保完成市下達的節能減排任務。
加強生態文明建設。全面推進新一輪綠化廣東大行動,重點抓好碳匯生態工程林、生態景觀林建設,完成23350畝碳匯林建設任務,建成20個林業生態文明萬村綠示范村。加快清西產業路連接三坑、筆架山景縣原有山道改建等綠道建設。
推進美麗鄉村建設。按照計劃建設有序、村容村貌整潔、配套設施齊全、生態環境優良、鄉風文明和睦、管理機制完善、經濟持續發展的目標,實施美麗鄉村、名村示范村、幸福村居示范片、生態文明公園“四大工程”,完成14個美麗鄉村、2個名村、10個示范村、10個幸福村居示范片、17個生態文明公園的建設。深入推進鎮村清潔衛生工作,鞏固提升已有成果,完成余下30%的村小組環境衛生達標治理,實現鎮村清潔衛生全覆蓋,全面改善農村環境衛生。
五、突出保障和改善民生,統籌推進社會各項事業
堅持以人為本,民生優先,集中力量解決群眾反映強烈的民生問題,健全完善基本公共服務體系,努力增進民生福祉。
加強就業和社會保障。全面落實支持創業、促進就業的各項優惠政策,加強勞動技能培訓,推動實現更高質量的就業,全年培訓勞動技能人員5000人以上,實現新增就業10000人以上,城鎮失業人員再就業2500人以上,幫助就業困難人員解決就業180人以上、實現創業300人以上,農村勞動力新增轉移就業7000人以上。按照省政府《關于提高我省底線民生保障水平的實施方案》要求,落實好配套資金和相關工作。進一步提高城鄉醫療救助水平,實現城鄉低保對象救助全覆蓋。繼續做好社保擴面征繳工作,不斷擴大各項社會保險覆蓋面。鼓勵引導民間資本建設老年公寓、老年日間照料中心和福利機構。加強保障性住房建設的質量和安全監督,確保完成市下達的任務。
提高公共服務均等化。推進公共服務向基層延伸,提高教育、衛生、文化等基本公共服務水平。鞏固教育“創強”成果,確保龍頸、石潭兩鎮教育“創強”工作年內通過省的驗收。實施學前教育第二個三年行動計劃,加快縣三小附屬幼兒園、縣第三幼兒園建設。加快縣人醫新住院大樓建設。完成禾云、桃源、石馬、南沖等衛生院用房改造和44所村衛生站標準化和社縣醫院建設,進一步完善鎮村衛生服務一體化管理。加強重大疾病防控工作,切實提高醫療衛生服務水平。大力開展愛國衛生運動,鞏固“創衛”成果。實施文化惠民工程,加快xxxx公園、縣文化館、縣圖書館和鎮級綜合文化站改造建設,完成4個鎮級(太平、浸潭、禾云、龍頸)全民健身廣場和40個村級文化室建設,豐富城鄉群眾文體生活。加快城鄉客運一體化進程,重點推進太平鎮中心客運站建設和提高主城縣至禾云的公交覆蓋率,切實解決群眾出行難問題。繼續推進落實好十件民生實事。
加強社會管理。落實人口計生目標責任制,全面提升人口計生工作管理服務水平。切實抓好太和“鎮改街”工作。強化農村基層管理,抓好村“兩委”換屆選舉工作,選好配強村“兩委”班子。培育扶持各類社會組織,拓寬參與社會治理空間,充分發揮協調管理作用,探索建立政府與其他主體多元共治的社會善治模式。做好向社會組織轉移政府職能工作,落實政府向社會組織購買服務各項改革。
推進新一輪扶貧開發。創新扶貧方式,完善幫扶長效機制,重點抓好63個省定貧困村的幫扶工作,全面完成1540戶農村低收入住房困難戶住房改造建設任務和“兩不具備”貧困村莊搬遷安置收尾工作。進一步總結“白灣”扶貧模式,積極探索扶貧開發新路子,努力實現貧困人口穩定脫貧、貧困村經濟發展。
提高財政資金運行質量。完善預算制度,切實提高公共財政運行質量和效益。研究制定民生資金標準化管理辦法,對民生項目支出進度、資金管理、績效認定等分別提出量化標準、時限要求、測算依據和獎懲措施。強化責任單位的績效觀念,建立財政資金運作績效評價制度,把績效評價結果作為財政資金分配的重要依據,對績效評價優良的項目給予鼓勵和支持,在預算安排中優先考慮;對績效評價差的項目提出整改要求,減少或不再安排同類項目的預算;情況嚴重的予以通報。要加強對民生資金運行的監督管理,確保每一筆民生資金都能真正讓群眾受益。繼續加強財稅征管工作,穩固和拓寬稅源。加強對財政資金的審計力度,嚴把支出審核關,從嚴控制一般性行政經費支出,對公務購車和用車、會議、公務接待、黨政機關出國(境)、辦公經費實行“五個零增長”。
深化“平安xxxx”建設。強力推進新一輪社會治安視頻監控系統建設,構織嚴密的立體化治安防控體系。強化刑事犯罪打擊力度,始終保持對違法犯罪的嚴打高壓態勢,深化反邪教工作和維穩機制建設,創造和諧穩定的社會環境。注重素質強警,構建更加和諧的警民關系。加大矛盾糾紛排查調處力度,及時化解不穩定因素。暢通群眾表達訴求渠道,做好綜治信訪維穩工作。落實安全生產“一崗雙責”,繼續深入抓好安全生產標準化建設和規范化管理工作。加強食品藥品、產品質量等安全管理,及時消除各類安全隱患。
六、加強自身建設,打造為民務實清廉政府
為民是為政之本,務實是為政之要,清廉是為政之德。我們將以求真務實的作風,勤勉履職,干凈干事,努力建設法治、高效、服務型政府。
加強民主法治建設。認真落實人大及其常委會各項決議決定,堅持向人大及其常委會報告工作,自覺接受監督。主動加強同人民政協的聯系并向其通報工作。認真抓好人大代表建議和政協委員提案辦理工作。廣泛聽取各民主黨派、工商聯、無黨派人士和各人民團體意見,切實做到科學決策、民主決策和依法決策。重視社會公眾監督和輿論監督,加強行政監察和審計監督,建立政府權力公開制度。深化政務公開,完善政府信息發布制度,讓權力在陽光下運行。
踐行群眾路線。嚴格執行中央改進作風“八項規定”和省《實施辦法》,進一步加大治庸、治懶、治散、治奢、治軟力度,深入推進“正風行動”和“公述民評”活動,全力打好解決“四風”突出問題攻堅戰。扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動,推動干部深入基層密切聯系群眾和改進工作作風常態化、制度化建設,提高服務群眾的能力和水平。
優化政府服務。進一步轉變政府職能,增強公共服務能力,提高公共服務效率,維護社會公平正義,切實解決群眾反映強烈的突出問題,盡心盡力為基層辦實事解難事。全面推進政府績效管理,創新管理方式,優化政務環境,提高政府的執行力和公信力。
加強廉政建設。嚴格落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》等要求,最大限度壓縮行政經費開支,本屆政府內,政府性的樓堂館所一律不得新建,嚴格按規定整合辦公用房,盤活辦公資源。財政供養的人員只減不增,公費接待、公費出國、公費購車只減不增。加強教育和管理,努力建設政治堅定、業務精通、清正廉潔、作風優良的高素質公務員隊伍。
(編輯:華華)
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