機關(guān)單位優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)范文（三篇）

優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)篇1

在黨委、政府的高度重視和強力推動下，我局以“一件事一次辦”改革為總抓手，通過制度創(chuàng)新、改革創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，加快推進政務(wù)服務(wù)“一門辦、一網(wǎng)辦、一次辦、就近辦”，著力營造公平、透明、方便、快捷、高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、主要工作與成效

（一）“一件事一次辦”改革穩(wěn)步推進。一是積極配合做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策兌現(xiàn)“一件事一次辦”和“智慧XX”APP推廣應(yīng)用工作。組織各部門全面梳理支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策兌現(xiàn)事項，在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳設(shè)立3個政策兌現(xiàn)窗口，將20項支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策兌現(xiàn)事項全面納入專窗實行“一件事一次辦”。截止6月底，共辦理支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)業(yè)務(wù)193件，惠及企業(yè)110家，減免稅費392萬余元。配合市局，在全縣各級政務(wù)大廳、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）大力推廣“智慧XX”APP，將公布的“一件事一次辦”事項逐步納入“智慧XX”APP推行“掌上辦事”。二是“一件事一次辦”專窗管理逐步規(guī)范。在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳二樓開設(shè)“一件事一次辦”綜合窗口兩個，安排專人在窗口負責(zé)多部門聯(lián)辦事項的辦件受理、派件流轉(zhuǎn)、辦結(jié)匯總、資料歸檔、改革難點堵點問題情況收集等工作，搭建線下綜合受理服務(wù)平臺。在云陽市場監(jiān)督管理所設(shè)立“一件事一次辦”專窗一個，推行跨部門聯(lián)辦事項多點可辦改革試點。截止目前，綜合窗口受理數(shù)已達216件，居全市第六位，其中6月份受理數(shù)達147件，較以前大幅增加。三是已公布事項全面落實。出臺《“一件事一次辦”改革實施方案》，督促各相關(guān)單位圍繞“一次告知、一次表單、一次聯(lián)辦、一次辦好”的要求，對2019年度公布的287項“一件事一次辦”事項，按照“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用”和“一次辦”的要求，逐項再造辦事流程。對93項多部門聯(lián)辦事項，流程再造后，固化到“智慧XX”系統(tǒng)，通過綜合窗口實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的模式進行辦理；對單部門承辦的194項事項，逐月收集辦件情況，通過調(diào)查問卷、實行“一月一統(tǒng)計、一月一通報”等方式，督促各單位抓好改革落實。四是積極推行“一窗受理、集成服務(wù)”改革。出臺《全面推行“一件事一次辦”一窗受理、集成服務(wù)改革工作方案》，按照便民、精簡、規(guī)范、高效的原則，調(diào)整優(yōu)化實行“1+7+2”的大廳窗口布局（即一個綜合服務(wù)區(qū)、7個專業(yè)服務(wù)區(qū)、2個輔助服務(wù)區(qū)），在政務(wù)服務(wù)大廳全面推行“一窗受理、集成服務(wù)”改革，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)從“傳統(tǒng)設(shè)點擺攤式”向“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件、全程電子監(jiān)察”的模式轉(zhuǎn)變，讓企業(yè)和群眾辦事更加方便快捷，同時降低行政成本。

（二）工程建設(shè)審批制度改革不斷推進。在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳完成了工程建設(shè)項目審批改革綜合窗口設(shè)置，按階段設(shè)置了立項規(guī)劃用地許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗收四個窗口，配置設(shè)置了水電氣通訊報裝一體化窗口，明確了窗口工作人員、工作職責(zé)和管理方式。建立受理通知單制度，對各部門審批環(huán)節(jié)進行全程跟蹤督辦。聯(lián)合優(yōu)化營商環(huán)境事務(wù)中心、政府督查室、工改辦對各部門推進工改情況進行了全面督查。督促各單位按要求完成了辦事指南、申請表單、申報材料清單以及審批流程圖的編制工作，同步推行前臺綜合受理、全程跟蹤督辦，后臺聯(lián)合踏勘、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗收、多測合一，實現(xiàn)一張藍圖統(tǒng)籌項目實施、一個窗口提供綜合服務(wù)、一張表單整合申報材料、一套機制規(guī)范審批運行，壓縮審批時限一半以上。

（三）商事登記制度改革不斷深化。一是開辦時間最短。堅持對標先進地區(qū)，按照便利化、可預(yù)期的目標要求，聚焦企業(yè)開辦，推進流程再造。5月，首次試點“線上即來即辦和線下即來即辦”雙通道辦理模式，企業(yè)從遞交材料到通過審批，拿證和公章刻制用時不到3小時，成為企業(yè)開辦速度最快、環(huán)節(jié)最少、費用最低的縣。截止6月底，全縣共有商事主體約2.6萬戶，其中1-6月新增企業(yè)主體565戶，比去年同期增長19%。二是服務(wù)企業(yè)最優(yōu)。疫情期間，為確保群眾、企業(yè)仍能順暢辦事、辦得成事，創(chuàng)新工作方式，通過網(wǎng)上辦、預(yù)約辦、立即辦的“三辦”服務(wù)，全面提升服務(wù)質(zhì)量。工傷保險征繳窗口開通線上辦理人員異動的渠道，每次只要通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)送電子模板到窗口工作人員，便可快速辦好人員異動及參保業(yè)務(wù)，實現(xiàn)了一站式服務(wù)；在不動產(chǎn)登記窗口，全面優(yōu)化不動產(chǎn)登記服務(wù)區(qū)窗口設(shè)置，實現(xiàn)首次登記、備案登記即來即辦或延時服務(wù)；在工程建設(shè)審批改革綜合受理窗口，實行聯(lián)合審批、“三測合一”、聯(lián)合驗收，壓縮時限一半以上。目前，正在對“一件事一次辦”領(lǐng)域，實行“拿地即開工”“交房即交證”作為“一件事一次辦”改革的突破口，實行“一窗受理”“一站式”服務(wù)。持續(xù)推進“放管服”改革，全力推動線上服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，線下辦事“只進一扇門”，現(xiàn)場辦理“最多跑一次”，當(dāng)好企業(yè)的“店小二”，做好群眾的“服務(wù)員”，不斷增強企業(yè)、群眾的改革獲得感和滿意度。三是營商成本最低。新開辦企業(yè)實行政府買單、費用全免，統(tǒng)一對新辦企業(yè)免費發(fā)放一套3枚印章；實行園區(qū)企業(yè)建設(shè)減租降費政策，實現(xiàn)“一票制”收費，即所有園區(qū)企業(yè)報建費用由80元/平方，降為25元/平方，廠房建設(shè)由50元/平方降為10元/平方。每年預(yù)計為企業(yè)減免費用100萬元。

（四）基層便民服務(wù)平臺建設(shè)加快推進。一是制定工作方案。下發(fā)《關(guān)于進一步推進基層政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)的工作方案》，按照“統(tǒng)一機構(gòu)人員、統(tǒng)一場所標識、統(tǒng)一流程內(nèi)容、統(tǒng)一信息系統(tǒng)、統(tǒng)一經(jīng)費保障”等“五個統(tǒng)一”的要求，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）便民服務(wù)平臺建設(shè)。二是實行分片指導(dǎo)。分成三個工作組，對7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的便民服務(wù)中心建設(shè)工作進行現(xiàn)場調(diào)研指導(dǎo)。同時確定3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作為基層政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)工作試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各明確一組人員負責(zé)一對一指導(dǎo)對接。三是接通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的電子政務(wù)外網(wǎng)接入和維護工作打包給專業(yè)公司承接，督促第三方維護公司為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）接入電子政務(wù)外網(wǎng)，并配備專用設(shè)備，實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級電子政務(wù)外網(wǎng)的全覆蓋。四是精心梳理確定事項。組織相關(guān)人員，以省、市公共服務(wù)事項清單為基礎(chǔ)，精心梳理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）高頻服務(wù)事項共122項，村（社區(qū)）“一門式”便民服務(wù)事項52項，按照“減環(huán)節(jié)、減時限、減材料”的要求，逐項編制辦事指南，印成合訂本免費配發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）。事項清單已在各村便民服務(wù)站上墻公示。五是組織了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。召開推進基層便民服務(wù)中心“一門式”服務(wù)全覆蓋工作培訓(xùn)會，組織人社、醫(yī)保、衛(wèi)健、自然資源等部門專業(yè)人員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保事項下放后能有序運行，確保改革取得實效。

（五）政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳的管理不斷加強。一是全面實行窗口情況一月一考核、一月一通報制度。制定《政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳入駐單位和工作人員考核辦法》，對各單位派駐人員實行一月一考核，考核情況向各入駐單位通報，有效加強了政務(wù)大廳的管理。二是調(diào)整了窗口考核獎的發(fā)放方式。將過去由政務(wù)服務(wù)中心出考核結(jié)果并發(fā)放窗口考核獎的方式，改為政務(wù)服務(wù)中心出考核結(jié)果，各入駐單位根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)窗口考核獎，此舉既分散了財政供養(yǎng)的壓力，又提高了各單位對窗口人員日常表現(xiàn)情況的知曉度，有效約束了窗口工作人員的日常行為。三是探索推行了窗口情況簡報制。將各單位每月辦件情況、服務(wù)評價情況、工作動態(tài)等形成《窗口情況簡報》，發(fā)至所有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各入駐單位主要領(lǐng)導(dǎo)、各單位首席代表，有效提高了窗口工作情況的關(guān)注度，進而推動了窗口各項工作的有序開展。

總體而言，政務(wù)服務(wù)改革工作取得了一些成效，但與上級要求和群眾期盼相比，仍還存在一些問題，一是“三集中三到位”改革有待進一步推進；二是“一窗受理、集成服務(wù)”改革推行進度較慢；三是基層便民服務(wù)中心建設(shè)有待進一步加快；四是工程建設(shè)審批改革個別部門工作相對延遲等等。

二、后段工作計劃與打算

（一）繼續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）公共服務(wù)（一門式）全覆蓋工作。督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）兩級便民服務(wù)中心（站）場地、標牌等硬件建設(shè)工作，完善窗口設(shè)置和人員、設(shè)備配備，完善窗口工作制度的制定；督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）結(jié)合實際做好行政審批和公共服務(wù)事項的辦事指南編制、流程優(yōu)化等工作；督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織轄區(qū)內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，確保業(yè)務(wù)能盡快正常辦理。大力督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）完成事項網(wǎng)上填報工作，推進線上辦理。

（二）持續(xù)抓好“一件事一次辦”“一窗受理、集成服務(wù)”改革工作。啟動人員選聘及后續(xù)培訓(xùn)工作；適時組織開展窗口優(yōu)化調(diào)整工作；組織人員參考周邊先進地區(qū)做法，建立健全“一窗受理、集成服務(wù)”相關(guān)配套機制，并啟動“一窗受理、集成服務(wù)”模式試運行工作。

（三）繼續(xù)推進工程建設(shè)項目審批制度等重點領(lǐng)域改革有關(guān)工作。積極配合工改辦做好工程建設(shè)項目審批制度改革有關(guān)工作，實時掌握相關(guān)工作進度，不斷調(diào)整和完善窗口運行機制；繼續(xù)推行行政審批服務(wù)結(jié)果郵政快遞政府購買服務(wù)工作；繼續(xù)推行不動產(chǎn)登記制度改革工作。

優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)篇2

樓壩近年來，縣行政審批服務(wù)局認真貫徹落實中央和省市縣關(guān)于放管服改革和優(yōu)化營商環(huán)境系列重要部署，深化“一窗受理、一次辦好”改革，實施優(yōu)化營商環(huán)境“六大行動”，推進簡政放權(quán)，攻堅流程再造，努力建設(shè)服務(wù)型政府，放管服改革和優(yōu)化營商環(huán)境各項工作取得良好成效。

一、以放管服改革為引領(lǐng)，以實施流程再造為抓手，著力打造精簡高效的辦事環(huán)境

（一）深化簡政放權(quán)。近年來，我們共取消行政審批事項取消235項，調(diào)整454項、承接上級人民政府下放（含委托下發(fā)）行政審批事項67項、下放（含委托下發(fā)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政審批41項。落實市縣同權(quán)改革，承接市級下放事項175項（直接行使52項、受理審核權(quán)與批準權(quán)適當(dāng)分離的123項），構(gòu)建了市縣扁平化審批體制。通過簡政放權(quán)和市縣同權(quán)改革，及時取消調(diào)整承接和下發(fā)行政許可事項，特別是涉及企業(yè)投資項目核準、生產(chǎn)經(jīng)營活動許可及社會組織和個人資格資質(zhì)認定的審批事項被取消，放寬了市場準入門檻，激發(fā)了市場活力。

（二）打造信息化政務(wù)服務(wù)平臺。縣行政審批服務(wù)局高度重視網(wǎng)絡(luò)智能化、數(shù)字化建設(shè)，2019年投資913萬元高標準建設(shè)縣為民服務(wù)中心智慧大廳，配備智能叫號機、自助查詢機、自助填表機和樣表機，智能化、數(shù)字化服務(wù)水平大幅度提升。進一步優(yōu)化功能區(qū)、窗口布局，按照辦事流程中各職能部門關(guān)聯(lián)程度，設(shè)立14個功能區(qū)，將全縣43家縣直部門、單位的1270項政務(wù)服務(wù)事項，1158項“一次辦好”顆粒化事項集中到縣為民服務(wù)中心辦理。為企業(yè)群眾提供一站式服務(wù)。如投資項目服務(wù)區(qū)，集合了國土、住建、發(fā)改、環(huán)保等審批職能，企業(yè)在一個功能區(qū)就可咨詢、辦理全部關(guān)聯(lián)事項，減少企業(yè)跑腿次數(shù)。14個功能區(qū)共設(shè)置窗口185個，有工作人員330余人，基本實現(xiàn)了“三集中三到位”和“進一扇門、辦所有事”的目標。目前中心每日接待群眾1500余人次，平均每日辦件量1000余件。

（三）深化審批流程再造。按照審批服務(wù)便民化的要求，對依申請辦理的政務(wù)服務(wù)事項進行全面梳理，持續(xù)開展“減事項、減環(huán)節(jié)、減材料、減時限”。通過模擬審批、容缺審批、聯(lián)合審圖、踏勘前置、承諾制、幫辦代辦等方式打破原來條塊分割、互為前置的諸多壁壘，使審批流程更優(yōu)、環(huán)節(jié)更少、時限更短、成本更低、效率更高。按照“一個窗口、一套材料、一張表單、一個流程”的要求，開展“一件事”主題式服務(wù)，在審批局梳理完成“一鏈辦理”事項55項的基礎(chǔ)上，進一步收集匯總公安、稅務(wù)等窗口“一鏈辦理”高頻事項清單，并制作成二維碼墻。通過流程再造，明確“馬上辦”事項47項;“容缺辦”事項26項，共容缺材料57件；首批涉企告知承諾事項32個；共精簡材料98項、壓縮環(huán)節(jié)58個、壓縮時限137天。目前，企業(yè)開辦4個小時即可拿照，不動產(chǎn)登記所有業(yè)務(wù)均可1個工作日完成，投資項目全過程不超過80天。

（四）推進政務(wù)服務(wù)事項標準化。按照省市政務(wù)服務(wù)標準化要求，重新梳理制作服務(wù)指南、業(yè)務(wù)手冊，制作規(guī)范化填報樣本和經(jīng)典案例；按照主題模塊編制民生一本通、投資項目報批報建指南、經(jīng)商辦企業(yè)一口清等，打造XX便民利企的審批服務(wù)標準化百科全書。通過“政務(wù)服務(wù)大講堂”等方式加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為實現(xiàn)“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”目標打下堅實基礎(chǔ)。

（五）推進政務(wù)服務(wù)基層延伸。積極推進鎮(zhèn)村政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，完善三級政務(wù)體系。梳理印發(fā)了133項鎮(zhèn)街為民服務(wù)中心辦理事項清單和61項村（社區(qū)）為民服務(wù)站及66項城市社區(qū)幫辦代辦事項清單；制定45項《鎮(zhèn)（街）村（社區(qū)）為民服務(wù)建設(shè)標準》；推進市場監(jiān)管所等站所進駐鎮(zhèn)街為民服務(wù)中心。在鎮(zhèn)街中心實施“一窗受理”改革，在深入鎮(zhèn)街現(xiàn)場開展調(diào)研基礎(chǔ)上，在全市率先印發(fā)《推進鎮(zhèn)街“一窗受理、一次辦好”改革加強政務(wù)服務(wù)標準化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，從四個層面、五項重點指導(dǎo)今年全年鎮(zhèn)村中心建設(shè)。大力推行幫辦代辦、預(yù)約、延時等服務(wù)，努力實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”目標。

二、以企業(yè)群眾需求為導(dǎo)向，以解決實際問題為目標，努力營造企業(yè)群眾滿意型服務(wù)環(huán)境

（一）建立政務(wù)服務(wù)“好差評”機制。制定吐槽找茬、好差評制度，通過電話回訪、上門走訪、網(wǎng)上評價等多渠道收集企業(yè)群眾對政務(wù)服務(wù)流程的意見建議；在大廳咨詢臺設(shè)置專門找茬窗口，企業(yè)在辦事過程中遇到的任何問題，都可以通過找茬專窗進行投訴和意見反饋。針對企業(yè)反饋的問題和建議，能當(dāng)場整改的立即落實，不能當(dāng)場整改的，定期召開專題會議研究解決措施，解決后第一時間反饋企業(yè)，力求做到企業(yè)群眾有所呼，審批局必有所應(yīng)。

（二）大力推進“網(wǎng)上辦”、“不見面審批”。積極倡導(dǎo)、引導(dǎo)企業(yè)群眾加大外網(wǎng)申報力度，能線上辦的不線下辦，大力推行“不見面審批”；通過預(yù)約服務(wù)、全程幫辦代辦、免費郵寄等便民措施，確保了企業(yè)群眾“重、急、特”事項順利審批。近期根據(jù)企業(yè)群眾反饋“網(wǎng)上辦”缺乏直觀操作指導(dǎo)的問題，審批局工作人員自己動手，精心錄制20余項高頻事項網(wǎng)上申報流程小視頻，分批次上傳至微信公眾號，讓群眾網(wǎng)上辦事一看就懂、一學(xué)就會，收到了廣大企業(yè)群眾的一致好評。

（三）變坐等上門為主動服務(wù)。為深入了解企業(yè)項目審批過程中遇到的困難和問題，縣行政審批服務(wù)局充分發(fā)揮主觀能動性，多次開展審批服務(wù)進園區(qū)、進企業(yè)活動，主動上門為園區(qū)企業(yè)提供現(xiàn)場指導(dǎo)、項目預(yù)審、解答疑惑、出謀劃策服務(wù)，實現(xiàn)園區(qū)事項集中辦。對重點投資項目，實行提前介入、跟蹤服務(wù)、專人代辦，變企業(yè)親自跑為行政審批局代跑，切實為企業(yè)提供高效便捷服務(wù)，以最快時限辦理有關(guān)手續(xù)，以最短時間助力項目落地開工，確保重點項目建設(shè)一路綠燈。利用午休下班時間，為企業(yè)群眾提供“送證上門”服務(wù)，持續(xù)擦亮主動服務(wù)品牌。

三、以干部執(zhí)行力為前提，以作風(fēng)建設(shè)為保障，全力構(gòu)建親清營商環(huán)境

堅持“寬嚴相濟”，既不管死、也不放松，對內(nèi)研究辦法、堵塞漏洞、防范風(fēng)險；對外借力發(fā)力，重在提醒、咬耳扯袖，以政務(wù)服務(wù)隊伍執(zhí)行力和紀律作風(fēng)建設(shè)打造親清政商關(guān)系。

（一）嚴肅工作紀律。制定出臺《縣為民服務(wù)中心窗口工作人員管理考核辦法》、《縣為民服務(wù)中心形式主義、官僚主義負面清單》等文件，堅持黨組成員、紀檢組長大廳帶隊巡查制度，進一步嚴肅工作紀律。設(shè)置紀檢監(jiān)察室，邀請第四紀工委同志每月至少一次不定期大廳巡查。

（二）提升業(yè)務(wù)素養(yǎng)。制定政務(wù)服務(wù)大講堂年度授課計劃，利用大講堂，為干部職工將黨課、講業(yè)務(wù)、講禮儀、講作風(fēng)、講紀律，提高了干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作執(zhí)行力。

（三）嚴格風(fēng)險防控。制定出臺了《XX縣行政審批服務(wù)局行政審批程序風(fēng)險廉控機制》、《XX縣行政審批服務(wù)局行政審批責(zé)任追究辦法》等文件，對權(quán)責(zé)清單所有事項分為一般、較大、重大三個檔次。

四、以體制機制為基礎(chǔ)，以過程管理為重點，扎實做好營評準備工作

（一）明確目標，完善措施。5月3日召開的縣政府常務(wù)會，5月17日縣委常委會對今年的營評工作進行部署，要求各指標牽頭部門對標先進縣市區(qū)進行學(xué)習(xí)。在對標學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上制定了實施方案。目前正在制定配套措施，近期將召開營評動員會。

（二）健全體制，強化領(lǐng)導(dǎo)。組建縣級優(yōu)化營商環(huán)境工作組，抽調(diào)精英骨干，進一步充實工作組辦公室人員力量，加強對各牽頭指標工作線的培訓(xùn)指導(dǎo)；組織17個一級指標牽頭部門，成立 18個專項工作推進組，明確組成人員，細化工作舉措，完善推進機制，層層壓實責(zé)任，及時研究解決推進落實中的新情況、新問題。

（三）加強調(diào)度，全面推進。縣領(lǐng)導(dǎo)每月召開一次營評工作調(diào)度會議，協(xié)調(diào)解決工作中重大難點問題，安排部署下步工作重點；縣優(yōu)化營商環(huán)境組每兩周召開一次牽頭部門營評碰頭會，掌握各指標營評進度；各指標專項工作組每周召開一次營評碰頭會，按時間節(jié)點推進各項工作。

（四）過程管理、調(diào)研督導(dǎo)。縣優(yōu)化營商環(huán)境組充分發(fā)揮工作引領(lǐng)作用，加大營評日常基礎(chǔ)工作的指導(dǎo)培訓(xùn)和調(diào)研督導(dǎo)，定期抽查各牽頭指標工作臺賬，每月對各指標營評工作進度進行通報；各牽頭部門加大對各配合部門的調(diào)研督導(dǎo)工作。

（五）周密備考，沖刺營評。一是確定填報標準；二是加大回訪力度；三是積極選調(diào)人員參加填報團隊；四是加強調(diào)度指導(dǎo)，營評準備情況實行日報告制度；五是市對營評工作進行周密組織，對各縣市區(qū)進行有力的督查指導(dǎo)。

（六）督查考核，強化動力。由縣紀檢監(jiān)察、縣督查事務(wù)中心、縣放管服改革工作指揮部辦公室組成督查組，加強營評工作督查考核，對牽頭不力和配合不夠影響工作進展的，及時進行約談通報，增加營評考核權(quán)重，增強營評動力。

優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)篇3

根據(jù)市委的安排部署，市委優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察工作于6月20日啟動。依據(jù)《中共鞍山市委關(guān)于開展巡察工作的意見》，對市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市住建委、市綜合執(zhí)法局、市安監(jiān)局、市環(huán)保局、市發(fā)改委、市規(guī)劃局、市財政局和市科技局等10個單位進行了為期一個月的專項巡察。在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)和組織推動下，巡察工作進展順利，達到了預(yù)期目的和效果。市委常委會于8月18日專門聽取了專項巡察工作的情況匯報。現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

一、發(fā)現(xiàn)的問題

市工商局:在貫徹落實市委市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)企業(yè)的決策部署上，動作遲緩、認識不到位和缺乏有效實際行動。完成市政府要求的清理無照經(jīng)營工作任務(wù)進展緩慢。對已劃歸到縣(市)區(qū)的分局業(yè)務(wù)工作銜接不夠穩(wěn)妥、跟蹤指導(dǎo)不力，基層工商部門服務(wù)質(zhì)量下滑。一些審批事項前置要件過多、辦理時限過長。行政執(zhí)法信息公開制度不落實。商標廣告執(zhí)法工作滯后，缺乏有效解決措施。機關(guān)管理不到位，服務(wù)意識不強。

市質(zhì)監(jiān)局:貫徹落實全市優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)企業(yè)大會精神不到位。違反上級文件規(guī)定，濫設(shè)審查要件。網(wǎng)上審批體外循環(huán)，行政審批工作效率不高。管理體制改革和一些權(quán)力下放后銜接不好，導(dǎo)致實際效果不如以前。重許可、輕監(jiān)管，存在一定程度的執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)。存在與民營檢測機構(gòu)不當(dāng)爭利現(xiàn)象。特檢所行政執(zhí)法權(quán)力大，缺乏對權(quán)力運行的有效制約。廉政建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，干部隊伍建設(shè)存在廉政風(fēng)險。

市住建委:審批事項以及前置要件過多,一些審批辦理效率較低。一些審批權(quán)力應(yīng)下放沒下放或下放不到位，一些審批權(quán)力下放后實施效果不夠理想。一些涉企收費征收節(jié)點不合理，增加了企業(yè)負擔(dān)。一些涉企罰款不合理。一些壟斷經(jīng)營的國有公用企業(yè)涉企收費價格過高。市房地產(chǎn)交易中心服務(wù)有待改進。一些企業(yè)土地、房產(chǎn)證照不全影響發(fā)展。干部教育管理和監(jiān)督約束機制存在薄弱環(huán)節(jié)。

市綜合執(zhí)法局：執(zhí)法自由裁量權(quán)較大。對城區(qū)違法建筑的查處失之于寬。對馬路市場占道經(jīng)營和流動商販管理整治不力。臨街住宅窗改門管理混亂。執(zhí)法的聯(lián)動機制不健全。一些執(zhí)法行為不規(guī)范，存在不亮證執(zhí)法、不按規(guī)定辦事、執(zhí)法不公、執(zhí)法粗暴的現(xiàn)象。一些部門遇事相互推諉、相互扯皮，導(dǎo)致執(zhí)法效率、執(zhí)法質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量不高。一線執(zhí)法力量不足，部分人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平還不能完全適應(yīng)工作的需要。

市安監(jiān)局:貫徹落實全市優(yōu)化營商環(huán)境會議精神缺乏具體有針對性的措施和實際行動。行政審批存在體外循環(huán)現(xiàn)象。下屬事業(yè)單位培訓(xùn)中心存在違反上級規(guī)定考試與培訓(xùn)機構(gòu)不分問題。個別機關(guān)工作人員與中介機構(gòu)存在利益輸送問題。依法行政不到位，沒有公開安全生產(chǎn)有關(guān)信息，也沒有相應(yīng)的受理舉報的途徑。

市環(huán)保局:在貫徹落實市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策上，缺乏有針對性的具體措施，動作遲緩、不夠深入。大量行政審批事項長期體外循環(huán)。存在執(zhí)法草率和選擇性執(zhí)法等問題。在處理涉及群眾利益的投訴方面，有明顯的“慢作為”“不作為”行為。存在有法不依，執(zhí)法不嚴，違法不究和監(jiān)管不力問題。

市發(fā)改委:對個別重大項目把關(guān)不嚴、了解不深入、落實不徹底。收費監(jiān)管機制不健全，價格執(zhí)法缺乏制度化和規(guī)范化。對一些涉及民生的壟斷性收費，不能實現(xiàn)事中事后監(jiān)管系統(tǒng)化，價格、收費等網(wǎng)上信息公開內(nèi)容不完備。投資項目納入在線審批監(jiān)管平臺管理不規(guī)范。主動服務(wù)基層的意識和能力不足，部分干部庸、懶、散、慢現(xiàn)象依然存在。下放權(quán)力后，對基層發(fā)改部門的工作跟蹤指導(dǎo)不力。

市規(guī)劃局:對市政府決定貫徹不到位，在依法履職上搞變通。城市規(guī)劃設(shè)計市場放開不夠，對規(guī)劃設(shè)計審核搞內(nèi)外有別，形成事實上的市場壟斷。對下屬單位主體責(zé)任及廉政教育指導(dǎo)不力。了解傾聽群眾呼聲不夠，引發(fā)一些社會矛盾。

市科技局:工作認識不到位，服務(wù)意識不強。注重前期申報審批，輕后續(xù)運行和資金監(jiān)管。工作缺乏規(guī)范的程序運作，致使政策無法兌現(xiàn)。有的工作虎頭蛇尾,半途而廢。機關(guān)工作作風(fēng)不扎實，深入基層調(diào)研少。缺乏擔(dān)當(dāng)意識，有些工作互相推諉。一些工作指導(dǎo)思想出現(xiàn)偏差，與市政府中心工作不相吻合。

市財政局:存在不作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)呢撁鎯A向，缺少開拓性的工作和主動性服務(wù)。有的`工作不講程序，隨意性較大。服務(wù)意識不強，缺乏大局意識，與企業(yè)、對口部門交流溝通不夠。仍然存在“生冷硬”問題。有的部門人浮于事。有的部門責(zé)任意識、服務(wù)意識不強，公示公開工作和執(zhí)法監(jiān)督不到位。干部隊伍建設(shè)存在廉政風(fēng)險。

除上述問題之外，巡察中還發(fā)現(xiàn)一些單位存在涉嫌違紀的問題線索，已按照規(guī)定移交市紀委調(diào)查處理。

二、整改意見

針對巡察工作中發(fā)現(xiàn)的問題，經(jīng)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，各巡察組向被巡察單位黨組織進行了問題反饋，提出了整改意見。要求這些單位立即進行一輪再學(xué)習(xí)、再發(fā)動，進一步深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會市委市政府的部署要求，從講政治、講大局的高度，充分認識優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義，把思想統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署要求上來。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要率先垂范，提高認識，主動作為。要廣泛發(fā)動，調(diào)動全體干部職工的積極性、創(chuàng)造性，從自身職責(zé)出發(fā)，研究制定切實可行的整改措施。要樹立服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會、服務(wù)群眾的理念，繼續(xù)眼睛向內(nèi)，深挖不利于企業(yè)發(fā)展的執(zhí)法方式和行政行為，增強服務(wù)企業(yè)的觀念，不斷加大優(yōu)化營商環(huán)境的改革步伐和力度。要站在企業(yè)的視角，審視自身存在的問題，急企業(yè)所需，想企業(yè)所想，為市場的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，踏踏實實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，促進地方經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展。要進一步規(guī)范和縮小執(zhí)法自由裁量權(quán)，細化和統(tǒng)一執(zhí)法標準，保證執(zhí)法公正，防止人情執(zhí)法和利益輸送。要嚴明紀律，對一些有法不依、執(zhí)法不嚴的單位和個人嚴肅追究責(zé)任。

市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對各單位制定上報的整改的措施和成果適時在新聞媒體和紀檢監(jiān)察網(wǎng)站上公開，接受群眾監(jiān)督。巡察辦將對整改落實情況進行跟蹤督察，必要時開展“回頭看”，對整改不力的進行約談，對弄虛作假、拒不整改的由市紀委監(jiān)察局進行責(zé)任追究，確保巡察成果轉(zhuǎn)成推動工作的動力。