2019年省委組織部部務會切實履行黨風廉政建設主體責任工作紀實

“黨風廉政建設責任能不能擔當起來，關鍵在主體責任這個‘牛鼻子’抓沒抓住。”

曾用這一形象的比喻，既生動說明了黨委(黨組)在管黨治黨中的牽頭管總作用，又明確指出了黨委(黨組)只有履行主體責任，才能發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用。

今年來，省委組織部部務會認真貫徹中央和省委的部署和要求，始終牢牢抓住黨風廉政建設的“牛鼻子”，把主體責任落實到行動中，當好“操盤手”，種好“責任田”，扎實推進黨風廉政建設主體責任全面落實，推動形成風清氣正的政治生態(tài)。

落實主體責任

種好黨風廉政建設“責任田”

加強黨風廉政建設，關鍵在抓組織領導、抓責任落實。省委組織部部務會把落實主體責任作為全面從嚴治黨的重要舉措，做到部務會“不松手”、部務會成員“不甩手”、部機關各支部書記“齊動手”。

省委常委、省委組織部部長王少峰把“第一責任”放在心上、扛在肩上、抓在手上，帶頭參加廉政學習，帶頭參加支部討論，帶頭參加黨小組活動，多次對部機關黨風廉政建設作出批示，要求部機關黨員干部旗幟鮮明講政治，切實做到信念絕對堅定、黨性絕對純潔、對黨絕對忠誠，切實做到要求全面從嚴、能力全面過硬、工作全面提升，切實做到規(guī)規(guī)矩矩用權、干干凈凈干事、清清爽爽做人。

“層層傳導，才能壓緊壓實責任。”部務會把全面從嚴治黨作為重要內容列入工作要點、納入績效考核，對黨風廉政建設主體責任工作任務進行細化分解，層層簽訂黨風廉政工作責任書，構建了權責明晰的責任分解體系、執(zhí)行有力的責任落實機制、有責必究的責任追究“鏈條”，做到守土有責、守土盡責、守土負責。

部務會成員認真履行黨風廉政建設“一崗雙責”，堅持黨風廉政建設工作與分管業(yè)務工作一同推進，做到既管事又管思想管作風，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，及時提醒批評教育。各支部書記認真履行支部黨風廉政建設第一責任人職責，加強對本支部黨員干部的經(jīng)常性黨風黨紀教育和廉潔從政教育，積極開展崗位廉政風險排查和防范工作，把落實“兩個責任”的壓力傳導到支部每個“末梢神經(jīng)”。

擰緊理想信念“總開關”

筑牢拒腐防變“防火墻”

鍛造一支政治品格過硬、職業(yè)操守過硬、專業(yè)能力過硬、作風形象過硬的組工干部隊伍，首先要擰緊理想信念的“總開關”，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

“要從身邊的典型案例中汲取教訓，引以為戒，嚴于律己，守住底線，不越紅線。”7月上旬，部內組織新提拔任職干部集中開展廉政談話，集體觀看的警示教育片《迷失》，以警醒有力的話語、真實生動的案例為大家上了一堂生動的廉政教育課。同時，送到每位新提拔任職干部手中的，還有一份有意義的“禮物”??《關于嚴明黨的紀律和規(guī)矩論述摘編》。

10月下旬召開的部機關副處長以上黨員干部及家屬廉政教育會，則把家屬們“請進門”，進一步筑牢家庭道德“防線”，引導家屬當好反腐倡廉的“宣傳員”“監(jiān)督員”“守門員”。“真是一場有溫度、有深度的廉政談話!我們一定會當好廉內助，共同把好廉潔關。”“遠離腐敗，不僅要自己心存底線，也要管好身邊人、凈化朋友圈。”部機關黨員領導干部和家屬們深受觸動，倡廉、助廉意識進一步增強。

一直以來，省委組織部部務會始終把加強理論武裝和廉政教育，作為抓好黨風廉政建設的基礎工程。黨的十九大召開后，迅速組織分3個專題開展部務會學習討論，分4個專題開展理論學習中心組學習，著力以武裝頭腦。通過部中心組(擴大)學習會、組織生活會、支部學習會等，組織學習中央有關會議精神和關于反腐倡廉的重要論述，學習查處有關典型案例的通報精神，引導機關同志進一步堅定理想信念，提升履職盡責的“底氣”、堅持原則的“硬氣”和公道正派的“正氣”。

做實做細日常監(jiān)督

確保正風肅紀“無盲區(qū)”

抓作風與抓紀律，是黨風廉政建設的兩個重要方面。省委組織部自覺接受駐部紀檢組全方位監(jiān)督，成立機關紀委，在各黨支部明確配備紀律檢查委員，持續(xù)深化正風肅紀。

在重點領域、關鍵環(huán)節(jié)，以黨規(guī)黨紀為“尺子”劃出紀律“硬杠杠”。深入開展“糾四風、治陋習”專項整治，聚焦問題抓好整改落實，做到真改、實改、快改。嚴格執(zhí)行中央、省委關于厲行節(jié)約反對浪費及黨政機關國內公務接待管理等各項規(guī)定，強化經(jīng)費預算管理，從嚴審核把關公務支出。在重要節(jié)假日，通過發(fā)送廉政短信、微信等多打“預防針”、常念“緊箍咒”，進一步嚴明紀律要求。

“對每個黨員干部都不講例外，對每個風險點都要仔細排查防范。”部務會亮出“刀刃向內”的態(tài)度，先后開展多次專項整治，嚴防“燈下黑”。

組織開展部機關干部涉礦、親屬從事金融活動等有關情況報告工作，將填報范圍擴大到副處級領導干部。從嚴從實抓好組織人事部門領導干部個人有關事項報告工作，將填報范圍擴大到主任科員并進行仔細查核，對不如實報告的嚴肅處理。在干部因私出國(境)管理方面，嚴格審批程序，實行全員備案、證件全員集中保管，確保正風肅紀全覆蓋、無盲區(qū)。

永葆自身干凈過硬的底氣

從嚴從實管好干部

善治人者必先自治。組織部門作為管黨員、管干部、管人才的重要職能部門，只有自身干凈過硬才有底氣管好別人。

一年來，省委組織部始終將“嚴”和“實”作為機關干部日常監(jiān)督管理的“主色調”，把從嚴治部、從嚴帶隊伍擺在重要位置。在部機關人事工作中，堅持“一切工作按規(guī)矩辦事”，對機關干部選任、選調、交流輪崗、年度考核等系列工作進行規(guī)范，初步構建起內容科學、程序嚴密、有效管用的干部選任管理制度體系。

“一定會堅持立行立改，全面摸排廉政風險，繃緊廉潔從政這根弦。”一位同志在干部處室領導班子集體談話后如是說。為進一步強化權力制約監(jiān)督，干部及相關處室對業(yè)務工作、管理制度修改完善，在選人用人環(huán)節(jié)積極排查廉政風險點，提出了“十要十不準”等工作紀律要求。

好干部是選出來的，也是管出來的。省委組織部從干部選拔任用管理工作入手，切實發(fā)揮職能作用，扎緊作風“籬笆”，架起“高壓線”，把推動全面從嚴治吏，作為履行主體責任的重要延伸和拓展，作為檢驗黨風廉政建設成效的重要內容。

近年來，省委組織部深入開展選人用人專項檢查，發(fā)現(xiàn)和督辦問題400余件;組織開展以消化超職數(shù)配備干部問題為重點的“三超兩亂”專項整治，層層推行干部任前任后“雙控”預審制度，逐級預審、嚴控增量、消化存量，100%完成超配干部的整改任務;推動違反干部選拔任用標準程序、跑官要官、說情打招呼、干部檔案造假、違規(guī)兼職等突出問題專項整治，著力肅清干部工作各種違規(guī)現(xiàn)象;集中開展領導干部因私出國(境)專項清理，實現(xiàn)證照集中管理、人員登記備案、違規(guī)持有證照清理三個100%。

省委組織部還注重將實踐成果固化為制度成果，研究出臺了《關于加強干部選拔任用紀實工作的實施意見》《干部監(jiān)督舉報查核工作規(guī)范操作暫行辦法》《關于綜合監(jiān)督單位選拔任用干部征求黨風廉潔意見工作的暫行辦法》等規(guī)范性文件，進一步織密從嚴管理監(jiān)督干部的制度“籠子”。