精準扶貧政策學習資料措施解讀宣講發(fā)言提綱

一、十大扶貧政策措施解讀

（一）開展村級道路建設(shè)扶貧行動解讀

1、幫扶對象：列入市縣兩級精準扶貧的54個貧困村。

2、幫扶原則：（1）堅持項目傾斜原則。每年按照不低于當年度村級道路建設(shè)計劃的30%，安排貧困村村級道路建設(shè)。（2）堅持優(yōu)先實施原則。貧困村村民自籌資金到位后，優(yōu)先安排建設(shè)計劃。

3、幫扶標準：（1）建設(shè)標準：路基寬度4.5米，路面寬度3.5米，路面厚度不低于0.18米，抗折強度4mpa的水泥混凝土路面并具備完善的排水功能，每公里設(shè)5個會車道。（2）補助標準：每公里x萬元。

4、幫扶辦法：一是項目申報。村委會采取“村民自治、一事一議”辦法組織群眾籌資；自籌資金達到每公里至少10萬元并存入縣農(nóng)建辦專賬后方可提出申請。村委會憑自籌資金存款單向鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）初審后，上報縣交通運輸局，由縣交通運輸局會同監(jiān)察、財政、審計等部門進行現(xiàn)狀調(diào)查確認后，報縣政府審核。縣政府審核后由縣交通運輸局下達計劃。二是項目實施。村委會在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委、片區(qū)紀工委以及縣級相關(guān)部門的監(jiān)督下，公開確定項目施工單位。由縣交通局、項目業(yè)主、村民質(zhì)量監(jiān)督小組負責質(zhì)量監(jiān)督。開工前村民委員會向縣交通局農(nóng)建辦提交質(zhì)量監(jiān)督申請書。村民質(zhì)量監(jiān)督小組負責日常監(jiān)督，項目業(yè)主、縣交通局在施工過程中隨時組織抽檢。工程完工后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)會同村兩委、村民質(zhì)量監(jiān)督小組初步驗收合格后，村民委員會向縣交通局農(nóng)建辦提出交工檢測申請，待竣工驗收資料編制完善后，交通局會同財政、審計、監(jiān)察部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩委組織竣工驗收。

（二）開展教育扶貧行動解讀

1、資助對象：xx縣列為精準扶貧對象家庭中的全日制在校大學生及我縣境內(nèi)在校就讀的高中生（含職高）、初中生、小學生、普惠性幼兒園在園兒童為教育精準扶貧對象。

2、資助標準：一是全日制在校貧困大學生。學費：全日制在讀貧困本科生學費按x元/人?年為最高標準給予資助，低于x元的按實資助;全日制在讀貧困專科生按x元/人?年為最高標準給予資助，低于x元的按實資助。生活費：全日制在校貧困大學本、專科生基本生活費，按東部地區(qū)（北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、xz、海南）x元/人?月、中西部地區(qū)（四川、山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、重慶、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏、xq、廣西、內(nèi)蒙古）x元/人?月的標準給予補助，每年計發(fā)10個月，每半年打卡發(fā)放一次。二是縣內(nèi)職高在校貧困寄宿學生：享受國家助學金資助，即對我縣職高在校貧困寄宿學生，按x元/人?年的標準給予生活補助。三是縣內(nèi)普高在校貧困學生：享受國家助學金資助，即對縣內(nèi)普通高中階段在校貧困學生，按x元/人?年的標準給予生活補助。四是縣內(nèi)義教階段學校貧困寄宿學生：對我縣農(nóng)村義務(wù)教育階段在校貧困寄宿制學生，除享受國家相關(guān)補助政策外，再給予x元/人?年的生活補助。五是縣內(nèi)學前教育階段貧困兒童：享受國家“三兒”（孤兒、殘疾兒童、家庭經(jīng)濟困難兒童）資助政策，即對縣級以上教育部門審批設(shè)立的普惠性幼兒園在園貧困兒童，按1000元/人?年的標準給予保教費資助，保教費每月不足100元的按實資助。六是縣特教中心貧困殘疾學生：對特殊學校（特教中心）就讀的貧困殘疾學生，除享受教育部門的相關(guān)補助政策外，縣上再給予160元/人?月的生活補助，每年計發(fā)10個月，每月發(fā)放一次。（辦理流程見涉殘?zhí)鼗菡�策扶貧行動實施方案�?/p>

3、辦理辦法：可到鄉(xiāng)鎮(zhèn)咨詢。

4、辦理時限：在校貧困大學生。在校貧困大學生本人或其家長于每年4月20日、11月20日前持《xx縣教育精準扶貧申請表》及五種材料到入學前戶籍所在地村（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理，于對應的4月30日、11月30日前將上述材料交到學資中心。過時不予受理。在我縣境內(nèi)就讀的義務(wù)教育階段貧困寄宿學生。在校貧困寄宿學生本人或家長于每年4月20日、11月20日前持《xx縣教育精準扶貧申請表》到戶籍所在地辦理，并將申請表交到所在學校，學校于對應的4月30日、11月30日前將申請表交到學資中心。過時不予受理。在我縣境內(nèi)就讀的高中（含職高）和學前教育階段貧困學生，國家下?lián)苤鷮W金后隨即安排發(fā)放。

（三）開展涉殘?zhí)鼗菡�策扶貧行動解讀

1、特惠對象：xx縣列入精準扶貧對象、已辦理第二代殘疾人證的貧困人口。

2、特惠內(nèi)容：（1）在特殊學校（特教中心）就讀的貧困殘疾學生生活補助，每人每月160元，全年按10個月計算。（2）對貧困殘疾人按低檔繳費標準購買城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險，由政府全額補貼。（3）貧困殘疾人免費發(fā)放輔助器具。（4）上門為長期癱瘓在床的肢體殘疾人辦理殘疾人證。

3、辦理辦法：

（1）在特殊學校（特教中心）就讀的貧困殘疾學生生活補助的辦理：由特殊教育學校(特教中心)提供在校學生花名冊和殘疾學生的殘疾人證復印件→縣殘聯(lián)匯總→專題向縣政府書面報告→縣政府審查批準→縣財政劃撥資金→縣殘聯(lián)劃撥生活補助費到學校→學校發(fā)放生活補助費給殘疾學生。

（2）對貧困殘疾人按低檔繳費標準，由政府全額補貼購買城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的辦理：每年在城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險辦理繳費期間：由貧困殘疾人本人或監(jiān)護人向村（社區(qū)）提供殘疾人證（重度一二級）復印件→村（社區(qū)）核實后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府→鄉(xiāng)鎮(zhèn)復核辦理參保手續(xù)→報縣社保局和縣殘聯(lián)審核→專題向縣政府書面報告→縣政府審查批準→縣財政將資金劃撥到縣社保局。

（3）關(guān)于貧困殘疾人申請免費輔助器具的辦理程序：貧困殘疾人本人或其監(jiān)護人提出申請→村（社區(qū)）出具貧困證明→鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核簽注意見→縣殘聯(lián)審批→確定受助對象→發(fā)放輔助器具。

（4）長期癱瘓在床的肢體殘疾人辦理殘疾人證的程序：根據(jù)《中華人民共和國殘疾人證》管理辦法，結(jié)合我縣實際，對癱瘓在床的肢體重度殘疾人委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)）干部到殘疾人家中進行殘情調(diào)查，提出辦證建議意見，經(jīng)縣殘聯(lián)審核后辦理殘疾人證。具體程序如下：鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)）干部一起到殘疾人家中→調(diào)查殘疾情況并與殘疾人合照生活照一張→鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)）分別出具一份情況說明并加蓋公章→縣殘聯(lián)審查填寫殘疾人證→市殘聯(lián)審核發(fā)證。

（四）開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧行動解讀

1、幫扶對象：xx縣內(nèi)有勞動能力且有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的貧困對象。

2、幫扶內(nèi)容：對有就業(yè)意愿的貧困對象，提供免費職業(yè)咨詢、職業(yè)指導、職業(yè)介紹和免費職業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓，幫助貧困對象實現(xiàn)就業(yè)脫貧和創(chuàng)業(yè)脫貧。在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口和大學生創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口，提供專門的創(chuàng)業(yè)服務(wù)，并且為退伍5年內(nèi)的退役軍人和5年內(nèi)畢業(yè)的未就業(yè)高校畢業(yè)生提供小額擔保貸款扶持創(chuàng)業(yè)。為貧困對象免費提供勞動用工方面的法律咨詢和法律援助，進行勞動維權(quán)法律扶貧。

3、幫扶辦法：一是就業(yè)扶貧。（1）有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的貧困對象可向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)基層平臺、縣外派勞務(wù)服務(wù)中心咨詢就業(yè)信息或申請參加免費技能培訓，提高就業(yè)能力，促進就業(yè)。（2）開展公共就業(yè)服務(wù)。每年通過“春風行動”即春季勞動用工現(xiàn)場招聘會、“民營企業(yè)招聘周”、“高校畢業(yè)生就業(yè)援助月”等活動及xx公共招聘網(wǎng)等多種形式提供政策咨詢及免費職業(yè)介紹、職業(yè)推薦和職業(yè)指導，幫助貧困對象實現(xiàn)就業(yè)脫貧。（3）大力推廣xx公共招聘網(wǎng)等新形勢網(wǎng)絡(luò)就業(yè)工具，收集、整理、提供勞務(wù)需求信息。鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)基層平臺引導用工企業(yè)和求職對象在網(wǎng)上注冊登記、發(fā)布信息，幫助貧困對象進行注冊求職，實現(xiàn)“足不出戶便能就業(yè)”的新模式就業(yè)。二是創(chuàng)業(yè)扶貧。（1）對有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困對象提供免費的創(chuàng)業(yè)培訓，幫助貧困對象掌握一技之長，進行創(chuàng)業(yè)幫扶、指導，幫助實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)脫貧。（2）抓好小額擔保貸款工作。符合條件的申請小額擔保貸款的對象可向縣就業(yè)局提出申請，由縣就業(yè)局審核后簽署意見，申請人持報審材料到縣擔保公司申請擔保，擔保公司審核后簽署擔保意見，申請人持報審及擔保材料，向指定的貸款主辦銀行申請貸款，銀行按規(guī)定審查后發(fā)放貸款。

（五）開展救助扶貧行動解讀

1、救助對象：xx縣列入精準扶貧對象的貧困戶。

2、救助內(nèi)容：醫(yī)療救助。全縣所有經(jīng)審核認定精準的貧困對象納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險，年底由鄉(xiāng)鎮(zhèn)將救助對象名單信息匯總后報縣民政局，民政局代為繳納醫(yī)療保險費。對此類人員中患病住院人員經(jīng)縣民政局在醫(yī)保系統(tǒng)中標識，實施“一站式”醫(yī)療救助，此類人員在xx縣內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)的，出院結(jié)算時醫(yī)保報銷和民政救助部分直接扣除，個人只需繳納自己應該繳付的部分。經(jīng)醫(yī)療保險報銷、大病保險賠付后個人負擔仍然較大的貧困戶，按《xx縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施辦法》、《xx縣城鄉(xiāng)困難群眾重特大疾病醫(yī)療救助實施辦法》實施醫(yī)療救助。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策范圍內(nèi)住院自負費用救助比例不低于60%。“救急難”救助。對突遇不測、因病因災陷入生存困境的貧困家庭通過“救急難”實施救助。由本人申請、村委會民主評議、張榜公示、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）調(diào)查核實后，報縣民政局審批，救助資金通過金融機構(gòu)直發(fā)。臨時救助。對日常生活中由于各種特殊原因造成基本生活出現(xiàn)暫時困難的家庭，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)在縣財政下?lián)艿呐R時救助資金中給予非定期、非定量的生活救助。“撫慰金”救助。對因自然災害、火災、車禍等造成人員死亡，且未享受任何賠償、補償和一次性撫恤金的貧困戶，家庭人員為三人以內(nèi)的給予3000元一次性撫慰金；家庭人口在4人以上的家庭給予4000元的一次性撫慰金。特困人員供養(yǎng)。對患重病（尿毒癥、白血病、癌癥、重度精神疾病、兒童先天性心臟病、耐多藥肺結(jié)核、艾滋病、急性心肌梗塞、腦梗塞、血友病、Ｉ型糖尿病、甲亢、地中海貧血、唇腭裂、矽肺病三期、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、臟器移植后藥物排斥反應等）、重殘（一、二級殘疾）無勞動能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的，按程序?qū)徟�享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。低保救助。凡是符合下列情況之一，本人(或家屬)可按相關(guān)規(guī)定申請低保：一是終末期腎病（尿毒癥）、白血病、兒童先天性心臟病、癌癥、重度精神病、耐多藥肺結(jié)核、艾滋病機會性感染、急性心肌梗塞、腦梗塞、血友病、I型糖尿病、甲亢、地中海貧血、唇腭裂、矽肺病三期、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、臟器移植后藥物排斥反應等重特大病患者；二是貧困戶家庭中年滿80周歲以上的高齡老人；三是持有一級、二級、三級、四級二代殘疾證的殘疾人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按低保相關(guān)規(guī)定申報。

3、辦理辦法：1、符合以上六類救助條件的精準扶貧對象由戶主提出書面申請,報戶籍所在地的村（社區(qū)），同時提交戶口簿、身份證及殘疾證等相關(guān)材料。2、村委會（社區(qū)）入戶調(diào)查核實后，經(jīng)民主評議，提出初審意見，對初步認定符合條件的張榜公示（7天）無異議后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村（社區(qū)）上報的救助對象材料，組織入戶調(diào)查、審核，并簽署意見后報縣民政局審批。4、所有救助資金由金融機構(gòu)直發(fā)。

（六）開展產(chǎn)業(yè)扶貧行動解讀

1、幫扶對象：xx縣列入精準扶貧對象且具有一定勞動力，適宜發(fā)展種、養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，且自己有意愿發(fā)展種、養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的貧困戶。

2、幫扶內(nèi)容：物資幫扶：每年安排不少于x萬元，用于提供貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)所需種子、化肥、農(nóng)膜、仔豬、雞苗、鴨苗、草種等幫扶物資。技術(shù)幫扶：對發(fā)展種、養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的貧困戶無償提供種植、養(yǎng)殖的技術(shù)指導，對發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的貧困戶無償提供畜禽消毒藥物、疫苗等防疫物品和技術(shù)服務(wù)。

3、實施辦法：資金計劃下達：縣農(nóng)業(yè)局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶戶數(shù)占全縣貧困戶總數(shù)比例初步擬定分配幫扶資金計劃，報縣精準扶貧辦公室同意后，下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。幫扶對象確認：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)貧困戶的意愿，結(jié)合幫扶責任人指導意見，在資金計劃內(nèi)確定本年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展貧困戶，并填報《xx縣農(nóng)業(yè)局產(chǎn)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展戶統(tǒng)計表》。物資采購與發(fā)放：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)所幫扶戶的實際需求，集中統(tǒng)一采購幫扶實物，并組織相關(guān)人員將實物發(fā)放到戶，原則上物資價值不超過400元每戶，并完善相關(guān)手續(xù)。資金劃撥：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府向縣農(nóng)業(yè)局遞交產(chǎn)業(yè)扶貧資金劃撥申請和物資發(fā)放名冊等資料，縣農(nóng)業(yè)局根據(jù)幫扶資金計劃將資金劃撥到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。技術(shù)服務(wù)：縣農(nóng)業(yè)局成立“xx縣農(nóng)業(yè)局產(chǎn)業(yè)扶貧行動專家組”和“xx縣農(nóng)業(yè)局產(chǎn)業(yè)扶貧聯(lián)片包鄉(xiāng)技術(shù)骨干”，對發(fā)展種、養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的貧困戶無償提供技術(shù)服務(wù)和信息咨詢，相關(guān)人員名冊和聯(lián)系方式附后。

（七）開展貧困家庭創(chuàng)業(yè)貼息貸款扶貧行動解讀

1、貸款范圍對象及條件：貸款的范圍對象。經(jīng)縣級相關(guān)部門和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)認定按程序?qū)彾ǎ�且尚未脫貧的農(nóng)村困難家庭成員。借款人的條件。（1）男18?58周歲（含）、女18?48周歲（含），具有完全民事行為能力。（2）信用狀況良好，信用等級在“較好”（含）以上，無重大不良信用記錄。（3）有具體的周期短、見效快的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目和創(chuàng)業(yè)項目，完成前期準備工作，并開始啟動實施。（4）貸款只能用于貸款人發(fā)展產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得用于生活消費或其它用途。

2、貸款額度和期限：貸款實行規(guī)模控制制度，全縣總規(guī)模不突破xx萬元，每戶貧困家庭貸款額度不突破2萬元。貸款期限一般為1年，最長期限不超過2年。

3、貸款方式及程序：（1）貸款方式。縣政府在縣新萬興融資性擔保公司設(shè)立300萬元的扶貧專項基金，為貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營活動提供貸款擔保和貸款貼息。（2）貸款程序。貸款的申請及認定。駐村幫扶工作組要嚴格審查借款人資格條件，客觀評估其還款能力，并幫助其制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，由借款人提出書面申請，寫明貸款用途、金額、期限和還款計劃等，填寫《xx縣貧困家庭創(chuàng)業(yè)貼息貸款審批表》（附后），經(jīng)駐村扶貧工作組會同村委會審核認定，并簽署意見后報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。貸款的審查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府收到貸款申請后，對申請人資格審查把關(guān)，簽署意見后統(tǒng)一送縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社，由縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社、縣新萬興融資性擔保公司和申請人所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人共同審核，確定放款對象。反擔保。放款對象確定后，采取資信擔保的方式，由幫扶工作組成員單位、放款對象所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正式在編在崗人員為其提供資信擔保或三戶以上農(nóng)戶聯(lián)戶聯(lián)保。貸款的發(fā)放。金融機構(gòu)在10個工作日內(nèi)，按照駐村幫扶工作組會同村委會提出的貸款發(fā)放額度完成貸款發(fā)放。

4、貸款利率及貸款貼息：（1）貸款利率：按照中國人民銀行公布的同期同檔次基準利率執(zhí)行。（1）利息補貼。在審批的貸款額度和期限內(nèi)，由縣新萬興融資性擔保公司給予全額利息補貼，貼息時間不超過2年，貸款到期后由借款人一次性歸還本金。縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社每季度將經(jīng)批準的貸款審批表、借款人有效身份證復印件、借款合同及借據(jù)原件、貸款發(fā)放及利息結(jié)算花名冊和清息憑證送縣新萬興融資性擔保公司，經(jīng)復核無誤后，縣新萬興融資性擔保公司按季度在每季末25日前將貼息資金撥付縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社。

5、貸款的管理：駐村幫扶工作組要經(jīng)常深入農(nóng)戶，了解農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營情況和貸款使用情況，加強貸后跟蹤管理；貸款到期后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社共同做好收貸工作。

（八）開展“家庭病床”扶貧行動解讀

1、幫扶對象：參加我縣基本醫(yī)療保險、居住在本縣、被列入精準扶貧的貧困對象，其所患疾病診斷明確、病情穩(wěn)定、適合在家庭條件下進行檢查、治療和護理且符合以下情況之一的，可申請設(shè)置家庭病床：（一）腦血管意外癱瘓康復期；（二）患惡性腫瘤疾病晚期且行動困難的;（三）肝硬化失代償期到醫(yī)院就診有困難的；（四）其他批準的特殊疾病（長期臥床不起的、重癥肌無力、聯(lián)席會議確定設(shè)立的）。家庭病床每一個療程不得超過兩個月，逾期需繼續(xù)治療者，由設(shè)床醫(yī)院提出，報縣醫(yī)保中心備案。家庭病床原則上設(shè)床不超過一年，逾期需繼續(xù)設(shè)床的，需重新辦理申報手續(xù)。設(shè)家庭病床期間不得在定點醫(yī)療機構(gòu)同時辦理住院。

2、幫扶內(nèi)容：對患重病或殘疾而無法到醫(yī)院就醫(yī)的貧困群眾，特殊情況及時上門，一般情況每季度上門巡診，為貧困群眾提供優(yōu)質(zhì)診療、免費基本公共衛(wèi)生等服務(wù)。

3、幫扶辦法：（一）凡符合設(shè)立“家庭病床”條件的參保人員，憑二級以上醫(yī)院檢查證明材料、本人身份證復印件，由本人提出申請，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院初審，填寫《基本醫(yī)療保險“家庭病床”申請表》。（二）由縣人社局牽頭，會同縣政府辦、縣財政局、縣衛(wèi)計局審查確定享受“家庭病床”對象。（三）由衛(wèi)計部門確定的具備家庭病床設(shè)置資格的定點醫(yī)療機構(gòu)與“家庭病床”患者簽定服務(wù)協(xié)議，報醫(yī)保中心備案。（四）已脫貧、已病愈、已外遷、已死亡的，應撤銷“家庭病床”。撤銷家庭病床時，由設(shè)床定點醫(yī)療機構(gòu)診治醫(yī)生提出撤床理由，經(jīng)醫(yī)院負責人同意，在家庭病床病案中明確記載后，予以撤床，并報縣醫(yī)保中心備案。已脫貧的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府書面告知提供服務(wù)的定點醫(yī)療機構(gòu)和縣醫(yī)保中心。

（九）開展農(nóng)田水利建設(shè)扶貧行動解讀

1、幫扶對象：xx縣列入精準扶貧對象的具備條件修建農(nóng)田水利的貧困戶。

2、幫扶內(nèi)容：我縣計劃每年安排300萬元專項資金用于精準扶貧農(nóng)田水利建設(shè)，實行“民辦公助、先建后補”原則。（1）新建蓄水池規(guī)格100方＜容積≤200方、水窖10方＜容積≤20方，按150元/方進行補助。（2）整治囤水田，防滲體高度不低于80公分，按45元/米進行補助。（3）安全飲水工程，對主管網(wǎng)兩側(cè)200米范圍內(nèi)具備供水條件的貧困戶免收開戶費。

3、幫扶辦法：（1）精準扶貧對象需建設(shè)農(nóng)田水利設(shè)施，由本人提出申請，村初審上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查公示后匯總，每年9月前上報縣水務(wù)局辦公室。（2）縣水務(wù)局審核后，根據(jù)全縣匯總情況，分批次安排建設(shè)計劃到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實到幫扶對象。（3）幫扶對象在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和片區(qū)水務(wù)管理站技術(shù)人員指導下進行建設(shè)，項目完工后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、主管部門組織驗收，水務(wù)局抽查。驗收合格后，一次性兌現(xiàn)財政補助資金。對驗收不合格的不予補助。

（十）開展“戶戶通”扶貧行動解讀

1、幫扶對象：xx縣“戶戶通”規(guī)劃區(qū)域內(nèi)列入精準扶貧的貧困戶。

2、幫扶內(nèi)容：（1）對有線不能通達或地面無線數(shù)字電視不能覆蓋的村組，在芭溝鎮(zhèn)、馬廟鄉(xiāng)、泉水鎮(zhèn)等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了實地規(guī)劃，并與鎮(zhèn)、村組進行了工作銜接，落實具體工作任務(wù)。目前，正組織相關(guān)工程技術(shù)人員對1OOO戶貧困戶進行戶戶通衛(wèi)星接收設(shè)備的安裝調(diào)試工作，預計8月底前可望全面竣工投入運行，對設(shè)備設(shè)施費全免。（2）已與川廣網(wǎng)xx分公司進行工作對接，制定切實可行的實施方案，確保在10月底前完成有線電視2OOO戶貧困戶接入，設(shè)備設(shè)施及安裝費全免。

3、幫扶辦法：xx縣“戶戶通”規(guī)劃區(qū)域內(nèi)列入精準扶貧的貧困戶，由戶主申請，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、匯總，上報到縣文化廣電新聞出版局辦公室李靜處備案，交由川廣網(wǎng)絡(luò)xx分公司具體組織實施。

（十一）開展住房保障工程扶貧行動解讀

1、幫扶對象：xx縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入精準扶貧對象的農(nóng)村D級危房戶。

2、幫扶標準：補助標準不超過1.5萬元/戶，資金來源為上級農(nóng)村危房改造專項資金，不足部分由縣財政列支。

3、幫扶程序：（1）申請。符合危房改造條件的家庭，由戶主自愿向所在村委會提出書面申請，填寫《農(nóng)村困難群眾危房改造申請審批表》，并提供戶籍、低保金領(lǐng)取證、優(yōu)撫金領(lǐng)取證、危房照片等證明材料。（2）評議。村委會接到申請后，召開會議進行評議，議定是否救助，并予以公示；經(jīng)評議認為符合救助條件，且公示無異議的，上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府。對不符合救助條件或公示有異議的，應及時向申請人說明理由。（3）審核。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府接到村委會的申報材料后，根據(jù)《導則》，組織人員上門進行房屋鑒定和核查。經(jīng)審核，認為符合條件的，報縣住建局、發(fā)改、財政、民政、政府辦（扶貧移民局）等部門，進行部門聯(lián)審。不符合條件的，將材料退回所在的村委會，并說明原因。審查結(jié)果在村務(wù)公開欄進行公示。（4）審批。縣住建、發(fā)改、財政、民政、政府辦（扶貧移民局）等部門接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的材料后，進行實地復核，對符合救助條件的，根據(jù)住房危舊程度核定資助標準，審批結(jié)果在村務(wù)公開欄進行公示。（5）驗收。改造住房項目竣工后，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織相關(guān)人員對轄區(qū)內(nèi)所有項目進行全面自查驗收，并填寫驗收合格報告表。自查驗收合格后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)向住建局提出抽查驗收申請，縣政府辦、住建、財政，監(jiān)察等相關(guān)部門將組織相關(guān)人員進行抽查驗收，并填寫驗收合格報告表。（6）檔案管理。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要建立健全農(nóng)村困難群眾住房救助檔案，實行一戶一檔，批準一戶、建檔一戶，完善紙質(zhì)檔案管理。檔案內(nèi)容應包括：戶主申請書、資助住房申請審批表、危房鑒定表、住房情況調(diào)查表、不同改造時期住房照片、家庭成員身份證復印件或戶口薄復印件、低保證復印件、殘疾證復印件等有關(guān)證明材料，并將農(nóng)戶檔案及時、全面、真實、完整、準確錄入網(wǎng)上檔案信息管理系統(tǒng)。（7）監(jiān)督檢查。由縣督查室、審計、監(jiān)察、財政、住建局等相關(guān)部門對改造實施情況進行檢查，并將檢查情況進行通報。

二、各宣講團結(jié)合聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際從現(xiàn)狀、存在問題、下步發(fā)展規(guī)劃等方面進行宣講。