2019年全國兩會提案加強(qiáng)在我國推進(jìn)勞工補(bǔ)償保險的提案(三)

財險市場的第二大險種;2013年，美國勞工險保費規(guī)模達(dá)到370億美元，在整個財險行業(yè)占比8%。而且，美國勞工險繳費費率劃分更為靈活。以加州為例，監(jiān)管部門每年會給出指導(dǎo)費率，各商業(yè)保險公司可在此基礎(chǔ)上根據(jù)實際經(jīng)驗進(jìn)行調(diào)整。

　　德國是最早推行勞工補(bǔ)償保險的國家之一，自1884年首創(chuàng)立法形成基本原則以來，各類人員，從工人、學(xué)徒到中小學(xué)生甚至幼兒園，大多數(shù)類別的自我雇傭者，家庭傭工，均被該制度所覆蓋。同時，德國勞工險最鮮明的特點是其行業(yè)自主管理體系。德國有一個層次分明的勞工險管理體系：聯(lián)邦議會是立法機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定相關(guān)勞工險法律;德意志保險監(jiān)理局監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)對整個國家內(nèi)的勞工險承辦組織進(jìn)行監(jiān)督;各地區(qū)最高管理當(dāng)局負(fù)責(zé)監(jiān)督勞工險的實施組織;具體工作則交給企業(yè)的專職人員來完成。其中，具體參與勞工險的機(jī)構(gòu)則是同業(yè)公會，是整個體系的具體操作者和核心。

　　【辦法建議】

　　一、建議加快立法、加大執(zhí)法力度，通過基本法律或一般法律對工傷保險的各項制度進(jìn)行完善和規(guī)范，為員工權(quán)益提供有效的法律保障。

　　二、建議中國保監(jiān)會大力支持引入海外保險公司的先進(jìn)勞工保險經(jīng)驗，充分鼓勵商業(yè)保險公司積極參與工傷保險的完善與發(fā)展，根據(jù)行業(yè)特性有針對性地推出工傷險產(chǎn)品，有效分散企業(yè)風(fēng)險，實現(xiàn)工傷保險的社會化管理功能。

　　三、建議進(jìn)一步完善勞工責(zé)任險的行業(yè)差別繳費費率調(diào)整、浮動機(jī)制，且最終賠償標(biāo)準(zhǔn)同時結(jié)合勞動者工資和傷殘的程度，以此實現(xiàn)為我國勞動者提供更切實的保障