新高考改革如何穩妥推進(三)

記者：“建立的高考招生制度體系”被教育部部長陳寶生稱之為“硬骨頭”，你們認為它的“硬”體現在哪些方面?

倪閩景：高考改革有其自身特點，具有導向性。從改革的復雜性來看，高考改革決定了它本身就是個“硬骨頭”。

從當前面臨的挑戰來看，具體的困難應包括技術問題。如，如何采集學生平時參與社會實踐和研究性活動的真實數據，并把它合成起來，成為高校招生過程中的一個重要參考?這不僅僅是技術問題，還需考慮實踐場地問題，需要找到既可保證學生安全又能讓學生學到東西的地方。

師資也是“硬骨頭”。傳統的教學是一名教師負責一個班級，但實行“走班制”后，“一生一課表一課題”，這就需要大量的實驗室以及專業更細分的教師。同時，也需要人力資源和社會保障部門在教師編制方面面向整個教育系統內部，對教師編制進行統籌。

高考改革的全局性、復雜性，給我們帶來了很多挑戰，但是我們要“咬定青山不放松”，只要方向是對的，就一定要保持定力，每向前走一步，就可以為中小學素質教育、高校人才選拔和招錄創造一個更好更大的空間。

　韓平：經過幾年的實踐探索，新高考改革的困難主要表現在以下幾個方面：

首先是教育理念的問題。校長、教師以及一些家長教育理念落后，不理解改革，或對改革持觀望態度，存在學校不主動作為而是被動接受的現象。一些學校仍舊以一種傳統、落后的教學方式來應對新高考，最終導致改革舉措很難真正落地。改革過程中，還出現了新的應試教育現象，學生學業負擔反而加劇，這也是社會對新高考有質疑的原因。由此可見，樹立正確的教育觀十分重要。

其次，新高考改革的資源保障還有待跟進。原來的教育資源保障，建立在學校規模基礎上，文理分科和行政班相對固定，數量和結構因此也是確定的。但實行選課走班后，師資結構性短缺的問題就凸顯出來了。如，原先浙江理科考生占比65%，文科考生占比35%。但這次選考時，選考物理的考生占比36%，富余出來的物理教師就面臨著轉崗問題，而地理、技術學科的師資卻很緊缺。教室的配置是另一個問題。根據走班需求進行測算，班級與教室最低配比1：1.3，走班才能“走”起來，多數學校教室條件跟不上。這些問題的解決涉及編制問題、經費問題、標準問題，需要系統來解決。

再其次，這次的高考招生制度改革，考試制度改革較多，招生制度改革相對較少。實際上，招生才是高考改革的指揮棒。招生的指揮棒沒有動起來，要想建立具有的高考招生制度體系，會相對困難。當然，這并不是說高校不愿意，而是有多種因素制約。

改革不可一蹴而就，需要智慧和勇氣

　記者：當前，新高考改革繼續推進，但社會經濟、教育文化等環境以及涉及區域和階段性任務，都已有明顯改變，這會對改革產生哪些影響?

倪閩景：進入，社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。相應地，老百姓對于教育會更加重視，對高考的要求會更加多樣化。這是新一輪高考改革一個重要的背景變化。原來只關注高考公平性的時代已經過去，接下來，還要更多關注高考的科學性以及公平性與科學性的統一，辦好人民滿意的教育。

同時，新技術尤其是人工智能的發展，給教育帶來了新機遇。學校可以通過信息化手段及時記錄學生的成長過程、興趣愛好、發展方向，整個教育過程會逐漸明晰。這也為高校選拔學生提供了多元參考，為學生成長發展提供指引。

教育不僅僅是個人和家庭的重要部分，也是社會和國家發展的重要部分。黨的十九大提出教育強國戰略，所以高考改革應體現這樣的方向：通過新高考的導向作用，讓學生勇挑重擔，為了國家發展需要努力學習。這也是時代大背景對教育提出的要求。

　韓平：社會背景的變化，對推進高考改革是非常有利的。目前，社會對高考改革的認同度不斷提高。經濟社會的發展，對人才需求越來越多樣化，為高考改革提供了一個努力方向。此外，高校自主權的增大，也會有利于推進多元招錄制度。

記者：進入，對于建立的高考招生制度體系這個新任務，兩位有哪些期待?

倪閩景：我預判未來新高考改革會有三個變化。一是從重分數到重綜合素養。這是考試招生制度改革的大方向，是教育的需要，也是高校招生的需要。二是從重考試到重招生。考試制度的改革僅僅是新高考改革中的一部分，高校考試招生方面，引導效應會更明顯。招生實際上也是一個系統工程，它體現高校的價值判斷。在這一點上，新高考改革的確應給高校更多的自主權。當然，高校招生中公平性如何體現，如何讓老百姓接受綜合素質的概念等問題，需要時間來解決。三是從重選拔到重培養。考生進入高校以后的培養比選拔更為重要。高校應非常清晰地指出：學生選擇本校相應專業，相應會得到什么樣的機會，學校將采用什么樣的培養方式。這個轉變，對于整個新高考的改革和招生都會產生非常重要的作用。并且，新高考改革是第一步，它會帶來一系列深層次的教育改革和變化。

韓平：現在的高考改革目標和路徑都已明確，需要教育人堅定信念，有將改革進行到底的勇氣和擔當。改革不可一蹴而就，需要我們通過自己的智慧和勇氣去破解改革過程中遇到的問題。

此外，也希望社會對新高考改革抱有寬容的態度和心態。請給教育一點時間，來共同營造一個良好的改革氛圍，共同構建起具有的高考招生制度體系，為實現中華民族偉大復興的中國夢作出應有貢獻。