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發(fā)展與挑戰(zhàn):中國(guó)政治學(xué)的態(tài)勢(shì)
整體而言,在過去三十多年的時(shí)間里,中國(guó)政治學(xué)科經(jīng)歷了一個(gè)蓬勃發(fā)展的時(shí)期,這主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:第一,從學(xué)科的專業(yè)設(shè)置來(lái)看,很多學(xué)校建立起政治學(xué)專業(yè),這跟傳統(tǒng)的政治教育專業(yè)不同,后者更多培養(yǎng)政治教育工作者,而政治學(xué)則是培養(yǎng)治國(guó)理政的未來(lái)人才。第二,學(xué)科的內(nèi)容日益豐富,一方面,政治學(xué)孕育了一些社會(huì)發(fā)展所不可或缺的學(xué)科,其中最典型的就是行政學(xué),而行政學(xué)和管理學(xué)的有機(jī)結(jié)合發(fā)展出了公共管理學(xué),這些學(xué)科對(duì)于中國(guó)現(xiàn)代國(guó)家的治理起到了重要的支撐作用,也培養(yǎng)了大批人才;另一方面,中國(guó)政治學(xué)已經(jīng)開始形成比較完整的學(xué)科體系,包含了政治學(xué)與行政學(xué)、國(guó)際關(guān)系、國(guó)際政治、中國(guó)政治等相關(guān)學(xué)科。第三,學(xué)科的課程也更加完善,既包括政治理論與歷史的課程,也包括了很多應(yīng)用性課程,諸如政治心理、選舉和決策理論等。
同時(shí),中國(guó)政治學(xué)自恢復(fù)以來(lái),就與國(guó)際政治學(xué)界保持著比較緊密的互動(dòng)。由于中國(guó)的政治具有鮮明的,所以中國(guó)政治的研究引起了許多國(guó)際學(xué)者的廣泛重視,而中國(guó)政治也成為其重要的研究領(lǐng)域。自2000年以來(lái),隨著人們對(duì)中國(guó)模式和中國(guó)道路的關(guān)注,很多國(guó)際學(xué)者開始用新的思維和眼光重新反思和解釋中國(guó)政治。同時(shí),中國(guó)的學(xué)者也開始用自己的眼光和理論來(lái)觀察和解釋中國(guó)政治的特色和內(nèi)在邏輯。
總體上看,自改革開放以來(lái),中國(guó)政治學(xué)經(jīng)歷了從引進(jìn)、消化吸收再到獨(dú)立建構(gòu)的歷史過程。越來(lái)越多的學(xué)者意識(shí)到,應(yīng)該把中國(guó)政治作為單獨(dú)的對(duì)象來(lái)進(jìn)行考察,從中尋找其內(nèi)在邏輯和發(fā)展規(guī)律;當(dāng)然,研究獨(dú)特性并不意味著要脫離世界文明體系,我們也應(yīng)當(dāng)使中國(guó)的政治實(shí)踐成為人類文明的重要組成部分。
實(shí)際上,中國(guó)從確立民主共和開始,就在實(shí)踐現(xiàn)代政治文明,只是在這個(gè)過程中,中國(guó)一直努力保持其主體性,一直用自己的觀念和文化來(lái)實(shí)踐和轉(zhuǎn)化現(xiàn)代政治文明,使其在中國(guó)扎根并產(chǎn)生積極的政治效應(yīng)。從今天看來(lái),這種發(fā)展模式和道路,保證了中國(guó)在當(dāng)前的條件下能夠維護(hù)統(tǒng)一與創(chuàng)造發(fā)展,并使十四億人生活在一個(gè)沒有饑饉的社會(huì)狀態(tài)中,這無(wú)疑也是中國(guó)政治的一大成功。就此而言,對(duì)中國(guó)政治的研究已經(jīng)變成一種世界性現(xiàn)象,但目前最缺少的,就是把中國(guó)政治說(shuō)清楚、講明白的理論體系,而這恰恰給了中國(guó)政治學(xué)很大的創(chuàng)造空間。
當(dāng)前中國(guó)政治學(xué)還面臨一個(gè)非常大的挑戰(zhàn):隨著中國(guó)越來(lái)越多地參與國(guó)際事務(wù)和承擔(dān)國(guó)際責(zé)任,中國(guó)必須研究如何構(gòu)建一種合理的國(guó)際秩序、如何在理論和戰(zhàn)略上解決國(guó)家外交方面的各種問題,從而使中國(guó)更好地處理國(guó)際上各方力量和平共處與共同發(fā)展的格局。作為一個(gè)大國(guó),中國(guó)應(yīng)當(dāng)為國(guó)際秩序的建構(gòu)和國(guó)際制度的完善做出貢獻(xiàn),進(jìn)而為全人類的文明和文化做出貢獻(xiàn)。從這個(gè)意義上講,中國(guó)的國(guó)際政治研究不能局限于中國(guó)與世界的問題,還要放眼到全球與人類,要站在更高的高度考慮全人類的問題,這就給政治學(xué)中的國(guó)際政治與國(guó)際關(guān)系研究提出了很高的要求。
價(jià)值與追求:中國(guó)政治學(xué)的未來(lái)
在三十多年的發(fā)展過程中,和社會(huì)科學(xué)的其他學(xué)科一樣,政治學(xué)培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀的人才,尤其是政府的公務(wù)人員和國(guó)家的外交人才。但是在今天的情況下反思這個(gè)過程,可以看到,過去對(duì)政治學(xué)人才的培養(yǎng),更多的還是在普通社會(huì)科學(xué)的層面上來(lái)進(jìn)行,還沒有達(dá)到從政治學(xué)所研究的國(guó)家治理的角度與高度來(lái)培養(yǎng)人才。因此,我們并沒有形成以政治學(xué)為基礎(chǔ)、以治國(guó)理政為目標(biāo)的嚴(yán)格的人才培養(yǎng)體系。而從國(guó)家未來(lái)發(fā)展來(lái)看,不論是政黨建設(shè)、國(guó)家治理還是對(duì)外交往,都需要一流的政治學(xué)人才。從這個(gè)意義上講,中國(guó)政治學(xué)還需要解決以下幾個(gè)基本問題。
第一,應(yīng)當(dāng)使整個(gè)學(xué)科體系更加科學(xué)化。也就是說(shuō),既要有扎實(shí)的理論深度,也要有深厚的歷史基礎(chǔ),除此之外,也必須對(duì)各種政治技術(shù)和政治制度進(jìn)行系統(tǒng)的研究和講授。這樣培養(yǎng)出來(lái)的人才,既有理論來(lái)支撐其智慧,又有歷史拓展其視野,也有技術(shù)來(lái)支撐其能力。而這種兼具智慧、視野與能力的人才,對(duì)中國(guó)的治國(guó)理政具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的積極意義。
第二,應(yīng)當(dāng)在整個(gè)社會(huì)當(dāng)中逐漸消除對(duì)政治學(xué)的偏見。由于歷史的原因,我們對(duì)政治學(xué)存在一種偏見,認(rèn)為它不是一門純粹和系統(tǒng)的科學(xué)。但是從學(xué)科對(duì)比來(lái)看,如果說(shuō)經(jīng)濟(jì)學(xué)的目的是使企業(yè)得以成長(zhǎng)、市場(chǎng)得以擴(kuò)大、產(chǎn)品得以營(yíng)銷,那么政治學(xué)則旨在使國(guó)家得以成長(zhǎng)、避免失敗和擁有天下。就此而言,政治學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)都是很純正的學(xué)問,只是價(jià)值追求不同。政治學(xué)追求的是公共利益和天下格局,它既是智慧之學(xué),又是應(yīng)用之學(xué),它注重在較大的視野中考慮政治問題,而且在一定意義上更具通識(shí)性。因此,無(wú)論是從培養(yǎng)人才的角度,還是從學(xué)術(shù)發(fā)展的角度,都應(yīng)當(dāng)讓人們對(duì)政治學(xué)有更好的認(rèn)同。
第三,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政治學(xué)師資隊(duì)伍的建設(shè)。一個(gè)國(guó)家應(yīng)當(dāng)擁有一流的政治學(xué)師資隊(duì)伍,其中最基本的要求是,他們要對(duì)這個(gè)國(guó)家的政治有很深入的了解,一定要有中國(guó)的情結(jié),也一定要有世界眼光和情懷,缺任何一方面都有失偏頗。而如何培養(yǎng)這樣的師資隊(duì)伍,應(yīng)當(dāng)是我們要著重考慮的問題。在這個(gè)過程中,既要引進(jìn)具有國(guó)際背景的學(xué)者,同時(shí)也要?jiǎng)?chuàng)造良好的氛圍,使現(xiàn)代政治科學(xué)的研究同中國(guó)的建設(shè)與發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)。
在一定意義上,政治學(xué)可以作為“學(xué)術(shù)游戲”來(lái)研究,從世界政治學(xué)發(fā)展的規(guī)律來(lái)看,如果把政治學(xué)完全作為一種游戲來(lái)研究,或許會(huì)離科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)更近,但是離政治學(xué)所承載的使命就遠(yuǎn)了。放眼人類文明的發(fā)展,可以發(fā)現(xiàn),在很大程度上,所有的知識(shí)都要為人類自身服務(wù),而政治學(xué)承擔(dān)起建構(gòu)良善國(guó)家和促進(jìn)政治發(fā)展的使命,乃是題中應(yīng)有之義和歷史發(fā)展的必然。
(作者系復(fù)旦大學(xué)副校長(zhǎng)、國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院政治學(xué)系教授。曾主持多項(xiàng)國(guó)家級(jí)、部市級(jí)科研項(xiàng)目,完成“中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政體系研究”國(guó)家重大攻關(guān)項(xiàng)目。出版《政黨政治與現(xiàn)代化》《當(dāng)代中國(guó)政治形態(tài)研究》等專著12部。現(xiàn)為教育部政治學(xué)科教育指導(dǎo)委員會(huì)副主任。)
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