2019年全面二孩等一批新法新規開始實施

　1月1日，將有一大批新法新規開始實施。下面是大學高考收集的一些資料，讓我們一起來看看吧。

　　12月27日，全國人大常委會審議通過修訂后的《人口與計劃生育法》，標志“全面二孩”政策的正式落實;12月12日，國務院公布《居住證暫行條例》，這意味著我國將徹底告別“暫住證”時代……

　　這些政策法規的正式施行，將在哪些方面影響你我的生活?

　　全面二孩

　　元旦后出生的“二孩”均合法

　　12月27日，全國人大常委會審議通過修訂后的《人口與計劃生育法》，意味著“全面二孩”政策將于1月1日起正式實施。為保持與上位法規定一致，全國多地都在加快修訂地方的計生條例。

　　昨日上午，廣東省人大常委會全票通過新修訂的《廣東省人口與計劃生育條例》，廣東也成為全國第一個完成計劃生育條例修訂的省份。

　　地方計生條例修訂不影響政策落地

　　《人口與計劃生育法》修訂完成后，“全面二孩”政策落地時間全國統一，即1月1日。這意味著無論地方在何時完成計生條例的修訂工作，都不會影響政策在全國的落地實施。

　　新京報記者從安徽省衛計委獲悉，目前該省的計生條例修訂草案已經上報至安徽省法制辦，預計將在明年1月中旬提請安徽省人大常委會審議。

　　安徽省衛計委副主任楊武對記者介紹，在修法過程中，該省與國家衛計委有充分的溝通。而在全國人大常委會通過新修訂的《人口與計劃生育法》之后，該省的條例草案已做了相應的調整。

　　楊武表示，雖然修法的工作很緊張，但在修改計生條例的過程中已經做了充分的準備和調研，比如人口的測算等工作早就完成，只需在全國人大常委會審議通過修訂后的《人口與計劃生育法》，再對照上位法進行調整即可。

　　此外，上海市衛計委正會同相關部門開展《上海市人口與計劃生育條例》修改的各項準備工作，將結合實際，對再生育子女的條件、延長生育假等做出具體規定，并研究制定規范生育登記服務等配套文件。

　　專家：生育假應盡可能延長

　　“全面二孩”政策將于明天起正式實施，也意味著之后出生的二孩均合法。

　　國家衛計委相關負責人曾表示，對于再生育的具體實施細則，已按規定授權給地方人大或其常委會進行決定。因此，在地方法規未作修改而上位法已經通過的情況下，具體執行中應依據上位法進行。也就是說，元旦后即使地方尚未修法，也應執行12月27日全國人大常委會表決通過的《關于修改人口與計劃生育法的決定》。

　　盡管元旦后出生的二孩身份已經合法，但地方法未修訂的情況下，生育假怎么休?北京大學法學院教授湛中樂分析稱，在遵循上位法的基礎上，元旦之后生育二孩的父母生育假，應在現有規定上只多不少。

　　“規定說只要是計劃內生育，生一孩或是兩孩都能享受到延長產假待遇。”湛中樂說，在地方法未修訂前，用人單位在批準生育假時不應少于原有的時日，“具體怎么批還要由用人單位決定。”