2019年十八屆五中全會精神解讀

　　【奮斗目標】

　　到2020年全面建成小康社會。

　　【六大原則】

　　堅持人民主體地位，堅持科學發(fā)展，堅持深化改革，堅持依法治國，堅持統籌國內國際兩個大局，堅持黨的領導。

　　【目標要求】

　　1、經濟保持中高速增長，在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎上，到2020年國內生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，產業(yè)邁向中高端，消費對經濟增長貢獻明顯加大，戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。

　　2、農業(yè)現代化取得明顯進展，人民生活水平和質量普遍提高，我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。

　　3、國民素質和社會文明程度明顯提高。

　　4、生態(tài)環(huán)境質量整體改善。

　　5、各方面制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現代化取得重大進展。

　　【五大理念】

　　創(chuàng)新發(fā)展、協調發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展。

　　【十二大亮點】

　　1、貧困縣摘帽：我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。

　　2、國家大數據戰(zhàn)略：實施網絡強國戰(zhàn)略，實施"互聯網+"行動計劃，發(fā)展分享經濟，實施國家大數據戰(zhàn)略。

　　3、放開價格：減少政府對價格形成的干預，全面放開競爭性領域商品和服務價格。

　　4、用能權：建立健全用能權、用水權、排污權、碳排放權初始分配制度。

　　5、最嚴環(huán)保制度：實行最嚴格的環(huán)境保護制度，深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，實行省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度。

　　6、對外開放新體制：全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度。

　　7、普及高中教育：普及高中階段教育，逐步分類推進中等職業(yè)教育免除學雜費。

　　8、全民參保：實施全民參保計劃，實現職工基礎養(yǎng)老金全國統籌，劃轉部分國有資本充實社保基金，全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度。

　　9、健康中國：深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，理順藥品價格，實行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯動，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現代醫(yī)院管理制度，實施食品安全戰(zhàn)略。

　　10、全面放開"兩孩"：堅持計劃生育的基本國策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，積極開展應對人口老齡化行動。

　　11、加強黨建：發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，各級黨委必須深化對發(fā)展規(guī)律的認識，完善黨領導經濟社會發(fā)展工作體制機制，加強黨的各級組織建設。動員人民群眾團結奮斗，貫徹黨的群眾路線，提高宣傳和組織群眾能力，加強經濟社會發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益問題的協商，依法保障人民各項權益，激發(fā)各族人民建設祖國的主人翁意識。

　　12、反腐斗爭：深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，鞏固反腐敗斗爭成果，健全改進作風長效機制，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。