2019年消防部隊改革最新方案,消防部隊改革最新消息(四)

因素，消防隊規模可以控制在較低的程度，這些都大大減輕了消防員的負擔。

　　很多文章言之鑿鑿所謂兵役制無法鍛煉出合格消防員的說法，這種看法過于偏激。作者根本就不知道也沒見過消防部隊的訓練，更不理解，在部隊里一旦把一件事當成科目和任務就意味著什么。消防部隊中，不乏服役1年就可以背出世界級的消防災害的起因過程撲救方法以及結果的戰士。

　　而職業制比兵役制更能留住人才的說法也值得推敲。誠然歲月的積累會帶來經驗，但消防工作在某種意義上也是“吃青春飯”的，對人的生理心理損耗極大。客觀規律決定了35歲之后的中年人身體素質沒法和20出頭小伙子相比。職業制帶來的隊伍高齡化，對隊員執行任務的心理也有影響。

　　很難想象職業制下，一個消防員35歲以后還能像20歲那樣義無反顧的沖進火場。如果消防員只是一種職業而已，自然可以隨時選擇辭職。如果出現這種情況，那么職業制的穩定性優點何在?我國消防隊伍應在兵役制基礎上進行職業化而非職業制改革，涉及警官和士兵培養兩大部分。

　　讓我們回到火災現場，悲劇發生在火場邊緣，幾名戰士遇難時站在火場之外的三樓平臺上用水槍噴水滅火。一些媒體將輿論引往“救災指揮者故意草菅人命論”的說法嚴重不實，恰當的說，指揮者對火場情況了解程度不夠，缺乏經驗沒有估計到建筑會在火中坍塌才是導致悲劇發生的原因。

　　本次火災的5名烈士中，有4人是下士警銜。只有趙子龍烈士是剛入伍幾個月的列兵。如果從軍官士官的比例來看，消防部隊和其他人民解放軍及武警部隊一樣，近年來都很重視職業化改革，基層隊伍中義務兵的比例在降低。但不可否認的是，我國消防部隊在隊伍建設上仍然存在諸多缺陷。

　　首先是警官隊伍。比如一名在特勤中隊工作了6年的戰訓干部，在滅火救援方面有著絕對豐富的實戰經驗，由于職務的晉升他被調到政工部門工作，新接替工作的干部從上任到熟悉各項工作還需要一個過程，兩年后工作有了眉目進入正軌，但卻被調走了，新的接任者又重復著這個過程。

　　這種情況在中國普遍存在，而且消防干部除從事戰訓工作外，同時還要涉及政治教育、后勤保障、部隊管理、防火安全、火災調查等等工作，人的精力畢竟有限，不可能樣樣精通。這就造成了干部們實戰經驗不足、工作種類太多而專業性不強，想要培養留住一名優秀的基層干部十分困難。

　　士兵的情況也是如此，每次老兵退伍，中隊戰斗力都會下降。每年新兵下隊各總隊都要把大把的精力放在新兵的培訓上，2年后已基本熟悉滅火救援的官兵在整體戰斗力方面才有可能趕上兩年前的水平，可是與此同時這些老兵又將面臨退伍，如此循環往復很難讓部隊整體戰斗力逐年提升。

　　雖然現在各中隊都有士官比例要求，但士官也存在轉業和退伍的問題，能在一個崗位干十年以上的士官“兵王”畢竟是少數，這不利于部隊整體戰斗力的穩固提升。所以，如何立足于現有兵役制度進行改革，是中國消防值得深入思考的一個問題，中國在解決這個問題上還有很長的路要走。

　　通過近年來的一些火災案例，消防部隊的改革應該從如下方面著手：1、適當擴充消防部隊特別是特勤任務中隊;2、把消防部隊列為技術兵種，適度增加士官比例，在現有兵役制度基礎上增加士官的服役年限和工資補貼，保留人才;3、增加任職教育培訓，加大基層部隊人才培養力度。

　　另外，還要轉變消防工作職能，根據《新消防法》的規定，消防工作的重點不僅僅包括滅火，搶險救援逐漸成為新的重點，那么就需要增添更多的任務裝備，并增加部隊的分工培訓。還可以派消防官兵去香港或者其他國家進行學習，提高業務水平;加強消防檢查力度，做到防患于未然。

　　將接受了完整崗位任職教育，有著豐富經驗的退役消防官兵這一寶貴的資源利用起來也很重要。現在國內部分地區已經組建了專職消防隊，在處理當地中小規模火災時起到了作用。這種制度對于中國這樣的大國來說是消防部隊的重要補充，后者也應在訓練上給予足夠的支持。

　　最后，只靠消防力量來讓國家斷絕火患是不可能的。從根本上說，提高全民的安全防火意識是一件需要“年年講，月月講，天天講”的事。這次發生在哈爾濱的火災，和火場所在地商戶防火意識薄弱，且擠占消防通道，導致大型消防設備無法開進，前期只能由人員噴水救火有很大關系。